湖南永州經開區:滄桑巨變三十載 龍騰虎躍新時代

2020-12-27 永州市人民政府

永州經濟技術開發區位於湖南省永州市中心城市西北部,地處湘 、粵、桂三省區結合部,是湖南省對外開放的南大門、「橋頭堡」。園區已成為永州市推進新型工業化的主要陣地,是永州市承接沿海產業轉移的核心區。

永州經濟技術開發區高標準建好承接產業轉移示範區,更加主動融入粵港澳大灣區,把改革開放的文章做深做實,努力將「過渡帶」變成產業轉移「黃金帶」,將「結合部」建成協調發展「先行區」。

如何對接粵港澳大灣區、融入粵港澳大灣區?

永州經開區黨委書記高守凱說,永州經開區是一個有故事,有未來的地方。站在新的歷史節點,永州經開區堅持實幹為先、雄心依舊,奮力創建國家級經開區和湘南湘西承接產業轉移示範區,不斷開創永州經開區產城融合發展新高地。

永州市委書記嚴華調研永州經開區

永州市長朱洪武調研長豐獵豹


篳路藍縷,鳳凰展翅

永州經開區始創於1988年。30餘年的發展歷程,就是一部永州改革開放史。

1988年5月,國務院批覆《湖南省人民政府關於加速湖南開放開發的請示》,原則同意:包括零陵地區在內的湘南三地市作為由沿海向內地改革開放的過渡試驗區,實行一些過渡政策和靈活措施,並把湘南開發納入國家計劃。這年8月,零陵地委、行署研究同意:設立鳳凰園經濟開發區。這就是永州經開區的前身。

30餘年間,永州經開區經歷4次體制調整。從1988年的「經濟發展的特區、現代工業的基地、對外開放的窗口、配套改革的榜樣」建設目標,到2019年的「綠色發展樣板區、改革創新先導區、產城融合示範區、經濟發展增長極」發展定位,永州經開區伴隨著永州市改革開放的發展而不斷成長壯大。

如今的永州經開區,位於永州市中心城區,是湖南省最早成立的9個省級重點開發區之一,享有縣級人民政府經濟社會行政管理權限,園區總規劃面積121平方公裡,總人口8.5萬,現有規模以上工業企業84家,擁有國家高新技術企業11家,省級以上研發機構和技術中心3家。先後被認定為「全國模範勞動關係和諧園區」、「湖南省軍民融合產業示範基地」、「湖南省開放型經濟先進園區」等。

 大數據產業園

華為雲計算中心


項目落地 畫龍點睛

近年來,永州經開區聚焦高質量發展,圍繞「穩增長、轉方式、調結構、促升級」的基本思路和「湘南湘西承接產業轉移示範區」建設要求,規劃建設「一谷兩中心四基地」,確立了「三區一極」發展目標定位;創新招商方式、拓展招商領域,先後推動了多個世界一流的項目落地,對園區發展起到畫龍點睛的作用。

國際一流的高新技術企業聚集區理念規劃建設親水河科技谷。

打造古巴和中國政府間合作的第一家新藥研發機構——中國古巴生物技術聯合創新中心。

立足永州資源稟賦,建設具有國際影響力的天然植物提取高技術產業和化妝品生產示範基地。

世界500強保利集團牽頭的軍民融合產業基地、高端視窗觸控屏產業基地。

永州香港聯誼會有限公司投資的國際一線品牌紅樹林國際社區城市綜合體。

華為大數據產業基地擴容提質,與世界500強華為集團共建的華為雲計算數據中心承載1000個標準伺服器機櫃,具備48萬核計算能力,建成「湖南省政府政務雲異地備份中心」,3.5萬平米的大數據產業園將全面建成並投入使用,16家華為生態合作夥伴和網際網路企業將入駐。錦絡電子、大德科技等企業年產值先後過億元。

永州天然植物提取高技術產業列入全省「5個100」重點項目,通過集中供氣、集中汙水處理、集中藥渣處理、集中倉儲等公共服務保障基礎和先進位造生產線的建設,打造成為具國際影響力的大健康植物(中藥材)、大健康產品及化妝品技術、生產與交易基地。同時,三湘電纜、威海鑫視界等15個項目陸續建成投產。

對標「中國智造」建設智能裝備產業基地;深挖網際網路大數據產業「富礦」建設大數據及應用技術產業基地;落實「深化國防科技工業改革」建設軍民融合產業基地。

韜訊航空共軸無人機、中國科技開發院永州市科技企業孵化器、地質裝備(鑽頭)產業聯盟、湖南金森電力建設集團、綠零智能科技、商霖塑料包裝製品製造等項目相繼落戶,為「產業項目建設年」活動卯足了後勁。

目前,永州經開區已逐漸形成大製造、大數據、大健康、大商貿物流四大產業集群。

4月28日上午,永州經開區重點項目第二次集中開工籤約儀式舉行,在2月18日第一次集中簽約集中開工6個項目的基礎上,今天集中簽約10個項目,總投資7.7億元


營商環境 配套成龍

營商環境一直被認為是一地乃至一國經濟發展重要的軟實力,既關係到招商引資,又影響經濟發展的活力與質量。當前加快打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境已經成為永州經開區激發市場主體活力,對衝經濟下行壓力系列組合拳的重要組成和關鍵舉措。

2019年11月27日,金科地質、卓爾鑽具等5家地質裝備企業搬回永州經開區。而之前,金科地質裝備有限公司等5家生產地質勘探鑽頭的企業,因為生產工藝環保瓶頸無法突破,企業提出的整合方案遲遲得不到落實,先後搬遷到外地生產。為此,永州經開區堅決查處影響營商環境的問題,辦結永州市紀委交辦的22個營商環境問題,對全區所有企業和項目實行領導掛牌聯繫,實行「四幫一」幫扶企業制度,與金融機構合作設立1億元助保貸平颱風險補償資金,解決企業融資難融資貴,進一步優化了營商環境。通過努力,金科地質、卓爾鑽具等5家地質裝備企業搬回,並帶動上下遊企業落戶永州經開區,組建地質裝備產業聯盟,生產的地質勘探鑽頭將佔全國同類產品的80%,飛走的「鳳凰」又飛回!

2020年5月28日晚間,一場精彩的直播活動在永州經開區舉行,永州經開區黨委書記高守凱化身「直播達人」,通過抖音、微信等直播平臺向廣大網友介紹當地特色農產品,在短短60分鐘的直播中,在線人數2.1萬,湖南吻野農產品銷售單量11266單,意向訂單達200萬元,累積銷售額35.56萬元。為永州經開區「戰疫助農」產品「代言」只是尊商、親商、愛商、扶商的一個縮影。

近年來,隨著永州經開區惠企政策、幫扶舉措的精準落地實施,在新型市場及網際網路產業蓬勃發展的時代背景下,永州經開區進一步加大新興業態孵化培育,積極推進網際網路創新,為企業項目開發提供有力的支持和保障。

通過落實「四幫一」企業幫扶模式,以效果為導向,壓實工作責任,進一步優化營商環境,加大企業扶植力度,完善園區配套,為企業提供政策引導、融資貸款、項目推廣等服務,促進企業做強做大,加速推進項目發展。

通過科技人才計劃,建成一個院士工作站,引進8個創新創業人才團隊,實現人才團隊獎勵2000萬元,直接引進和柔性引進各類人才102名,新建人才公寓400套。撥付產業扶持資金1100萬元,幫助企業申報省市資金2500萬元,幫助8家企業申請到位中小企業擔保公司融資1億元。

永州經開區秉承「企業進得來、留得住、發展得好、有錢賺」的理念,密切配合、通力協作、形成合力。為園區企業簡化審批手續,將「放管服」和審批制度改革進一步推向縱深。著力打造「辦事最簡、效率最高、服務最好」的政務環境。實施「一對一」服務企業行動,全心全力為企業解決生產經營中的困難和問題。圍繞「只跑一次」目標,按照「項目建設推進到哪裡,協調服務跟進到哪裡」的工作要求,推行「一站式」服務,切實優化辦事流程,突出快速辦結,全面提供貼心「母親式」和放心「保安式」服務。

瀟湘科創中心


科技創新 如虎添翼

「在科學上沒有平坦的大道,只有不畏勞苦沿著陡峭山路攀登的人,才有希望達到光輝的頂點。」永州經開區堅持長期規劃、長期攻關、長期投入,科技創新碩果纍纍。

在培育創新源頭,夯實自主創新能力方面,永州經開區加大對高新技術企業的培育和申報力度,推薦長豐汽車空調公司、長豐汽車內裝飾公司、長豐汽車沙發公司、元創精密科技公司等5家公司申報2019年高新技術企業認定;推薦永州錦絡電子公司申報認定科技型中小企業。

在推動產學研同創新方面,充分利用永州科技要素交易中心、中國科技開發院永州創新孵化基地,加強與高校、科研院所的合作。通過舉辦永菁雙創講堂、入駐企業項目路演、服務園區校企對接座談會以及創業分享等40次活動,覆蓋高端人才、創業者人數2300多人次。

在科技成果轉化方面,組織6家公司申報省級科技創新項目。推薦長豐汽車沙發公司、三湘電線電纜公司申報2019年度湖南省創新創業技術投資項目,推薦永州中古生物技術公司申報國際科技創新合作基地等。積極推動企業科技創新發展,為企業發展爭取資金。

在創建關鍵技術平臺方面,成功創建鈑金關鍵技術平臺,引進的恆巨通鈑金、深圳力豪、東峻散熱、綠零冷櫃等企業即將入駐智能裝備產業園,可為園區企業的鈑金加工提供便利條件。

2020年,永州經開區將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,突出高質量發展,突出產業項目建設,突出為園區企業服務,提升執行力,持續發力將經開區打造成為「綠色發展樣板區、改革創新先導區、產城融合示範區、經濟發展增長極」。


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