■ 洪麗敏 賈白雪
「在2019年浙江省國家級經開區綜合考評中綜合排名中前進7位！」麗水經濟技術開發區的「黑馬」奔騰之姿嶄露頭角。作為國家級經開區，麗水經開區開放的腳步越邁越大、發展的大廈越攀越高，改革開放新高地的形象不斷凸顯。
時間的節奏，在發展的琴弦上漸次加快，抓住時代的步履，麗水經開區以更緊密的招商引資「開篇」，以更宏大的產業發展「敘事」，以更溫暖的營商環境「描摹」，講述著整個麗水經開區爭先進位的「謎底」。
招商引資熱情蒸騰 暈染綿長「水墨畫」
循跡麗水經開區的發展脈絡，築巢引鳳搭平臺，「頂層設計」做優謀劃，「以招促培」精準招引，「飛地互飛」借力招商，「基金招商」升級業態，經開區堅持把招商引資作為「一號工程」，把「項目建設」作為「第一支撐」，把「合作開放」作為「第一策略」，用堅定的腳步踩實招商引資的每一個印記，不斷掀起投資的巨浪。
今年以來，麗水經開區堅持「五個有」產業鏈生態的招商體系，不斷向一線投放招商力量，建成招商項目信息平臺，開發企業履約評價系統，優化整合招商政策，確保「五大產業集群」都有引領性研發機構、有龍頭企業和隱形冠軍、有大好高項目、有產業創新服務綜合體、有核心競爭力。1-9月，經開區招商引資入園項目共77個，其中：工業項目29個，總投資125.4億；總部經濟項目26個，14個項目已落地並納統，實現銷售收入86.3億元；入園基金項目22個。
光珀智能、珏芯微電子、香農通信、江豐電子等8個半導體產業項目，天富科技、傑順生物等7個生物醫藥健康產業項目，中廣電器、中車智驅、健壯傳動等12個精密製造項目，泓泰德建新纖維、嘉柯新材料、宏得利樹脂等3個時尚產業項目，京東智聯雲、優商美地、嘉立控股等8個數字經濟項目……一批體量大、科技含量高的項目「搶灘」麗水經開區，紛紛落地，為經開區的發展注入了新的生機與活力。
栽下梧桐樹，引來金鳳凰。「我們重點盯引重大項目，圍繞五大產業精準招商，加快在談項目的推進進度，啟動租賃項目招商，加快推進外資招引、擴大開放，全面啟動駐外招商。」麗水經開區投資促進部負責人介紹道。顯而易見，紮實有力的創新舉措，優質的招商政策，是一個個項目加速落地的重要推力。
大項目大企業紛至沓來，麗水經開區成為投資興業新沃土。這其中，立足於「建平臺、用平臺」,經開區積極實施平臺招商新模式，麗水經開區張江飛地已落地孵化加速項目10個；加快寧波杭州灣新區麗水工業園建設；打造大健康生命科創走廊；寧波-麗水山海協作產業基金已落地「產業扶貧」項目5個，引進原能細胞細胞診療、晶睿晶圓片、外延片製造等項目……用「平臺思維做招商乘法」作用不容小覷。
歷史照亮未來，徵程未有窮期。麗水經開區將繼續堅定信心，推動招商引資工作往實裡走、往深裡走。不斷堅持以「五大產業集群」與「五個有」產業鏈生態建設為發展主路線，緊盯戰略性、引領性、標誌性和產業鏈補鏈、強鏈、延鏈的項目，清晰工作思路、精準發展方向。用好「問海借力」金鑰匙，以不破法規破常規的精神招引優質外資企業，逐步形成全方位、寬領域、多層次的招商開放格局，從而打造開放型、外放型的高質量經開區。
項目推進實幹為先 創造輝煌「工筆畫」
項目落地並不是終點，如何加速推進項目開工投產是經開區和企業雙方都抓在心上的重點任務。項目是否落地是檢驗招商成功的唯一標準，在安全生產的前提下，經開區為項目加快建設創造條件，助力企業早開工、早建設、早投產，讓投資真正形成產能。
利企之事，絲髮必興；厲企之事，毫末必去。緊緊圍繞「兩手硬、兩戰贏」的工作主線，麗水經開區成立「搶時間、補增量」作戰指揮部後，創新用好項目審批上做「減法」、服務保障上做「加法」、組織領導上做「乘法」、規範項目申報上做「除法」四則運算，答好重點項目建設題，全力奪取既有速度又有質量的經濟高分報表。
10月23日，麗水經開區9個項目參加浙江擴大有效投資重大項目集中開工儀式，總投資113.38億元。其中，浙江晶睿電子晶圓片和外延片製造項目總投資50億元，建成後將加快微電子技術、光電子技術、化工及基礎性原材料等上下遊產業鏈的協同創新及國產化進程，對提高我國半導體戰略新興基礎產業創新能力具有重要意義。
「從開始接洽到落地，經開區管委會的服務讓我覺得舒心，有這種高質量的服務，項目才能順利推進，今後這裡將成為本企業重要的生產基地，在這裡發展我們很有信心！」浙江晶睿電子科技有限公司董事長張峰激動地說，「我們力爭在半導體行業中，依託全國供應鏈，自主可控做大做強，在行業中樹立標杆並掌握話語權，助推經開區經濟高質量綠色發展，也為提高我國半導體戰略新興基礎產業創新能力作更大的貢獻。」
據了解，以往工業投資項目從土地摘牌到施工許可證辦結一般需要3到4個月，主要原因是摘牌後方案設計和公示環節耗時較長。「審批上，我們堅持能減則減，能並則並。」麗水經開區營商服務局副局長吳慧美表示，「今年，經開區成立『拿地即開工』工作專班，制定方案，將部門『坐等』審批轉變為主動『靠前』服務，在土地摘牌前就提前完成相關工作，大大節省了時間。同時，以項目業主期望開工建設時間為目標，將過去的串聯審批轉變為並聯審批。」
優化服務重在「少跑」，減少流程意在「快辦」。日前，為全力搶時間補增量，麗水經開區開通項目審批綠色通道，為科科閥門項目同步審批辦理用地規劃、工程規劃和施工許可，將審批時限從2個月壓縮至20日。為珏芯微電子和光珀智能項目開通全程免費代辦服務，籤訂「免費代辦協議」，讓企業體驗審批「零上門」的貼心服務，助力項目儘快投資達產，為重點項目建設贏得時間。
深化改革與企同行 溫暖描繪「寫意畫」
細雨斜風，天氣微寒，深秋已至，麗水經開區依舊「溫暖如春」。在打造「五大產業集群」生態產業格局的同時，經開區正以最高標準，全面優化提升生態、交通、營商、政策、生產、服務「六大發展環境」。
以溫暖服務為藍圖的營商環境，承載著全區企業的美好願景和夢想。為更好地嚴於律己，麗水經開區聘任了首批19位營商環境觀察員。他們廣泛收集各界意見建議、監督評價相關部門工作、積極建言獻策，為持續優化經開區營商環境貢獻力量。「我們明顯感受到，經開區整體的營商環境是在不斷提升的，特別是今年。第一是服務性加強了，還有時效性加快了，落地性得到明顯的改善。對企業家們投資興業是有明顯的推動作用，我們相信營商環境會越來越好。」經開區營商環境觀察員、浙江維康藥業股份有限公司總裁盧衛芳表示。
企業的需求是麗水經開區服務永恆的出發點與落腳點，窗口職業化改革、政策計算器、「多廳互辦浙裡通辦」活動、「拿地即開工」審批模式改革、基金招商創新、土壤環境檢測「紅、黃、綠」牌警示等改革工作，是麗水經開區上下各部門勇於解放思想、敢於探索實踐的改革成果。
一幅幅溫暖的圖景在企業眼前身邊次第展開，都化作一個又一個笑顏綻放的故事，在企業、在內心的深處，飄逸成一串幽香的音符。這其中，創新實施自「窗口職業化改革」是麗水經開區更好服務企業的「不二法寶」。去年6月麗水經開區行政服務中心正式實施「窗口職業化改革」，把窗口受理服務外包給專業服務機構，通過整合窗口、推進服務標準化、建立合理的用人機制和薪酬制度、實施企業化考核、開展系統培訓等，經開區行政服務中心服務效能、服務態度、人員穩定性、制度執行力、群眾滿意度等都得到顯著提升。
在這個深秋，天黑有燈，下雨有傘，麗水經開區始終與企業溫暖相伴。「我今年4月份到這裡來的。疫情影響，按照原來的想法，今年的建設工作只是開個頭而已。沒想到經開區辦事效率這麼高，比我們一開始預先的計劃提前了大概4到5個月的時間。」上海城建建設實業（集團）有限公司麗水項目副經理樊平表示。
據悉，上海城建集團未來智能建築產業園是麗水經開區今年引進的重點項目，年產20萬立方米裝配式預製構件，總投資20億元。其中一期項目建成達產後，可實現年銷售收入8.5億元。目前，項目施工進展順利，明年春節前可完成廠房框架搭建。
企之所盼，施政所向；企之所望，素履以往。營商環境優化改革，是麗水經開區全面深化改革的一大重點。下一步，經開區將通過全面深化「最多跑一次」改革、加快推進政府數位化轉型，全力打造政務服務2.0平臺，深入開展「多廳互辦、浙裡通辦」活動等舉措，為機關提效率，為百姓增便利，為企業添動力，以更優營商環境推動高質量發展。
「立於挑戰與機遇並存的關鍵時期，經開區將繼續保持奮勇爭先的勢頭，做優營商環境，增強內增動力。集中精力服務和保障今年招商項目的快速落地，推進招商項目轉化為有效投資，實現跨越發展、趕超發展。高起點、高要求、高標準謀劃發展，以崇高的責任感和使命感，以充足的底氣和高昂的志氣，招好企業、建好項目，力爭實現『兩強兩平臺』，在前進的道路上劈波斬浪，以更加自信昂揚的姿態屹立於開放時代，書寫新的麗水奇蹟，為謀劃『十四五』發展、幹好當前和今後工作指路領航。」麗水經開區管委會主任劉志偉表示。