編者按
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敢當故事 第10期
曾經的醫學影像界「慧眼」卻被權力、金錢和欲望迷失雙眼
日月穿梭一天天，寒來暑往年又年。
山東政法護平安，《敢當故事》講不完。
2020年1月22日，距離除夕夜只剩2天時間，大多數人都沉浸在「忙年」的快樂之中。可淄博市第八人民醫院原院長段明福卻站在審判席上，等待著法庭對自己命運的宣判。
01
妙手仁心 醫學影像界的「慧眼」
段明福，1957年出生在山東淄博。他工作30多年，專注醫學影像診斷，從一個「無名小卒」成長為當地赫赫有名的醫生。
曾經，每天晚上7點到凌晨1點，是段醫生雷打不動的科研時間，自家狹小的地下室就是他的「科研場所」。
段明福資料圖
常年累月的研究使他取得了不菲的成績。他被譽為醫學影像界的「慧眼」，榮獲全國、省級優秀院長，山東省勞動模範榮譽稱號。多次在國家級學術期刊發表論文，主持的多項科研課題達到國際先進水平……
據媒體報導，很多病人慕名而來，段明福上班不敢多喝水，免得因個人如廁耽誤病人看病，還會為經濟困難的病人出錢買飯、車票等。
可就是這樣一位醫術和口碑雙雙在線的人，卻倒在了權力、金錢和欲望的誘惑之下。
當地頗負盛名的淄博市第八人民醫院（後更名為淄博市中西醫結合醫院）位於淄博市中心城區主幹道上。從「鐵路診療所」發展到三甲醫院，段明福親手引領這座百年老院走向新的頂峰。
2006年9月，段明福獲任淄博市第八人民醫院院長。據媒體報導，赴任當天下午，他在大會上強調：「從今天開始，所有人只看對醫院的貢獻、對事業的忠誠和積極配合推進業務發展的幹勁。」
可能連他自己也沒想到，他曾許下的種種承諾很快就被「打臉」。
02
一個紅包 引他走上不歸路
「段院長，春節了，我過來看看您。」
段明福升任院長後的第一個春節，唐明來到了他辦公室。唐明是一名個體經營戶，2004年左右，他租了醫院的門頭房開了個小店。2006年段明福上任後，為了繼續租用場地，唐明有意結交，兩人一來二去就熟悉了。
寒暄過後，他留下了一個紅彤彤的信封。段明福趕忙叫住他，本能地拒絕。
「因為您的支持，我的店才能經營好。一點心意，希望以後能更好地合作。」
這不是第一次有人給他送錢。之前他都拒絕了，可也許今時不同往日，段明福竟鬼使神差地態度有些曖昧。他假意推辭幾句，便沒再拒絕。
唐明走後，他馬上打開紅包，小心地將這1000元錢放在包的夾層裡，緊張中帶著一絲興奮。
此後10年，唐明總會在恰到好處的時候出現在段明福的辦公室，而段明福也很「仗義」，為其在承租醫院商品房、承包醫院食堂等事務上提供了諸多幫助。
嘗到甜頭後，段明福胃口開始變大。
沂源縣檢察院第二檢察部主任一級檢察官崔志霞（右）
檢察官崔志霞說：「在提審時，段明福就曾親口供述說，他收受賄賂金額不分大小、不分人員、不分領域，小到1000元購物卡、大到120萬元的銀行卡，他都來者不拒。」
在一次醫療器械採購中，一個叫胡哲的供應商為了中標，一次性為段明福送上20萬現金。這是他收受的第一筆數額較大的現金。作為回報，段明福多次採購了胡哲推銷的設備，並安排財務及時結算。
檢察官崔志霞說：「在設備採購方面，段明福享受絕對的權威。他在供述中多次提到，自己作為醫院院長，對醫療器械的採購有絕對的支配權，開會、走程序研究這些設備採購都得經過他的同意，而且只要他同意了，基本上班子成員是沒有反對意見的。」
權力的集中讓段明福愈發膨脹。他在位的11年間，不斷為自己的「私交」大開方便之門。
「段明福與一個叫金超的供貨商往來密切，前前後後分5次收了他380萬的好處費，佔據他受賄總額三分之一，在醫療器械採購等方面為其提供諸多便利。」檢察官崔志霞說道。
供應一臺彩超，金超「返」了他10萬元；前腳剛批准其為醫院供了一套價值1200萬元的CT設備，後腳就在飯店收到了一張內含110萬元錢的銀行卡；再採購一臺價值1380萬元的核磁共振設備，很快便得到了120萬元的「好處」……
一筆筆巨額賄賂明碼標價，段明福收穫利益的同時，也被無形的網捆綁著。
03
一封舉報信 揭開貪腐面紗
2004年，在濰坊經營民辦醫院的章明遠以每年3萬元的管理費承包了淄博市第八人民醫院濰坊分院，陸續投入大量資金，將醫院經營得有聲有色。然而三年後，醫院卻提出終止承包合同的要求。
眼看投入的資金要泡湯，章明遠馬不停蹄地趕到淄博張店，向段明福求情。「每年3萬元的管理費確實是太少了，想承包醫院的人都排著隊，如果能將管理費提高到30萬元，可以繼續承包。」
30萬元！整整漲了十倍的管理費讓章明遠深感力不從心，他再次找到段明福，請求他在管理費上通融一下。
起初，段明福「鐵面無私」，堅決要求公事公辦，但聽到「6萬元的好處費」時，他則鬆口：「上下級醫院之間相互照顧一下，也是應該的。」
很快，雙方通過補充協議的形式將管理費調整為20萬元。
此後，每每到續籤合同的關鍵時期，章明遠便會拿著錢找到段明福。就這樣，章明遠前前後後給段明福送去了40萬，而他承包的醫院的管理費，也重新降回到3萬元。
章明遠本以為這種各取所需的經營模式會一直持續下去，可誰知2016年，壞消息再次傳來，淄博市第八人民醫院以「濰坊分院的衛生資質已經註銷」為由單方面終止協議。章明遠多次和醫院交涉未果，「老關係」段明福也始終不露面，「院方提出賠償我20萬元，這和我的投入相比，簡直是杯水車薪！」
生意賠了，好處費也要不回來，章明遠氣不過，他翻出了這些年向段明福轉帳的憑據，一封舉報信寄到了淄博市紀委監委……
04
放縱貪念 醫界「明星」就此隕落
2019年2月28日，淄博市紀委監委微信公眾號公布了對段明福涉嫌嚴重違紀違法問題立案審查調查的消息。
段明福違反政治紀律，黨員意識淡薄，在家設立佛堂、燒香佔卜，搞迷信活動。
違反中央八項規定精神和廉潔紀律，收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、購物卡。
違反組織紀律，違反民主集中制原則，獨斷專行，弱化院黨委會和黨委書記職權，個人決定重大問題；違反個人有關事項報告規定，對持有大額投資型保險隱瞞不報；在組織進行函詢時不如實向組織說明問題；違規選拔任用幹部。
違反群眾紀律，對淄博市中西醫結合醫院超標準、超範圍向群眾收取醫療費用負有領導責任；違反工作紀律，對有關承包科室違規發布醫療廣告問題整改不徹底，導致問題連續發生，造成不良影響。
違反生活紀律，與他人長期保持不正當性關係。
利用職務上的便利，在醫療器械採購、藥品供應、工程建設、承包經營、職務晉升、崗位調整、職稱評選、人員招聘等方面為他人謀取利益，非法收受他人財物，數額特別巨大，涉嫌受賄犯罪。
檢察官宣讀起訴書
2019年10月18日，沂源縣人民檢察院對段明福涉嫌受賄罪案提起公訴。11月15日，該案一審開庭。
檢察機關指控：2007年2月至2017年9月，被調查人段明福在擔任淄博市八院院長、市中西醫醫院黨委副書記、院長期間，利用其職務上的便利，在醫療器械採購、藥品供應、工程建設、承包經營、職務晉升、崗位調整、職稱評選、人員招聘等方面為他人謀取利益，非法收受或索取35名個人和單位的財物，人民幣 952萬餘元、銀座購物卡4萬餘元、足療充值卡4萬餘元，折合人民幣共計961萬餘元，涉嫌受賄犯罪。
沂源縣紀委監委組織部分人大代表、醫療行業的工作者等100餘人旁聽庭審
庭審中，段明福的視線總是忍不住望向旁聽席。那裡坐著他的親人。原本可以安享晚年，含飴弄孫，卻因自己的貪念，毀掉整個家庭的幸福。思及此處，段明福多次悄悄拭淚，心中的悔恨恐怕只有他自己知道。
在最後陳述階段，段明福作了深刻檢討，表示自願認罪認罰。
最終，被告人段明福以受賄罪判處有期徒刑10年6個月，並處罰金人民幣80萬元；違法所得961萬餘元予以沒收，上繳國庫。段明福當庭表示服從法院判決，不上訴。
檢察官崔志霞說：「所謂絕對的權力導致絕對的腐敗。本案中，段明福「一把手」一當就是十餘年，將醫院的招標項目想給誰就給誰，小到招聘，大到買樓，本應有嚴格規範流程的事情變成了打個招呼走走形式，這背後暴露出的，是權力過於集中，得不到有效制約和監督。」
要想將權力關進位度的籠子不能只靠自覺只有完善對「一把手」的監督做到「按制度辦事」讓「權力制約權力」加強監督才能形成有效震懾讓權力在陽光下運行
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