美國大選,成了一部由「男一號」川普每天日更的超長美劇,全球圍觀。
懸念
如今,聯邦總務署已通知拜登團隊過渡進程開始。
他上任後,失去「總統特權」的川普,是否會面臨司法調查,成為這部美劇中最大懸念。
他還在抵抗。
他是真心想留任。
但日薄西山的他,也預見到自己可能無法安享晚年,而是會面對多個司法調查,欠稅、通烏門、通俄門、豔星醜聞案等,每一條都可能讓他去監獄報到。
這種危機感,反過來也解釋了他必須動用一切執政資源,為自己留好退路。
接下來不到兩個月時間裡,我們也許會看到真正的「選舉驚奇」。
其實,選後僵成這個樣子,川普已經很難優雅轉身,像君子一樣公開認輸了。
明擺著,他是不想給拜登好臉看,也沒必要去參加拜登的就職典禮。
拜登說,會縮減就職禮的規模,那……
邀請函上應該就沒有他了。
「金色降落傘」
川普是作為一名「非典型政客」入主白宮的,過去4年,打破了很多長期確立的規範和傳統。
有很大概率,他同樣會以非典型的方式離開白宮。
問題來了,川普有沒有「金色降落傘」,保他平安下臺?
面對官司,他要想方設法自我救贖。
拜登之前對選民做過承諾,如果自己當選,將不會赦免官司纏身的川普,而是會讓司法來審判他。
如今,他要當總統了,會不會兌現承諾,對川普秋後算帳?
拜登選後說過,和他競爭的人是政治對手,不是敵人,他要當全美國人的總統,當務之急是讓美國團結、療傷。
拜登大概率不會主動下令去調查川普,而是會將決定權留給獨立的司法部,也不會把司法部政治化。
拜登清楚,如果他想把總統職權用在調查川普上,肯定激怒川普粉絲,美國進一步分裂。
拜登要當一個「美國好醫生」,那麼揭川普傷疤,只會加速美國潰爛,而不是彌合。
政治對手不是敵人
但是,想對川普「政治鞭屍」的人太多了,所以他不給自己設立一些「司法防火牆」,恐怕難逃法網。
而且,川普作為「川普國」(Trumpland)的頭領,不得不做一個未來通盤考慮。
首先,他在剩餘任期會大幅度行使總統赦免權,赦免他的親信、家人,以避免卸任後的法律問題。
被赦免的對象主要是「通俄門」的調查目標,包括前國安顧問弗林、前外交政策顧問帕帕多普洛斯、前競選總經理馬納福特,為他搭上個人信譽打官司的律師朱利安尼,也包含女婿庫什納父親查爾斯,他因為稅務詐欺和非法政治獻金等罪名入獄。
在美國,「總統赦免權」被視為一種體現「仁慈」」和「為公共利益」服務的方式。
司法部設有「特赦檢察官辦公室」,通常會積極處理赦免申請。
問題是,川普過去的特赦名單過度「私人化」,以至於任內發布27項赦免中,只有8項被執行。
畢竟,赦免權一般僅適用於聯邦罪行。
「自我赦免」
他能不能把這個權力再擴權一下,把自己也給赦免了?
日後,他想在仕途上東山再起,總不能在監獄裡運籌帷幄吧。
所以,首當其衝的問題是他怎麼讓自己平安落地。
總統特赦自己,這在美國憲法中,是個模稜兩可的狀態。
這會是川普最後一道防線,權力就在他手上。
雖然他特赦自己,其實也就等於承認自己是有罪。
法律專家認為,川普是沒辦法「自我赦免」的,因為這違反一個最基本的準則,就是不可以在自己的案件中擔任法官。
不能既當球員,又當裁判。
他怎麼把自己撈出來呢?
一個可能的辦法是,川普先讓位給副總統彭斯,然後讓彭斯赦免自己,這樣就間接達到了「自我赦免」的目的。
根據美國憲法第25修正案,總統辭職,副總統立刻繼位成為總統。
一旦扶正,彭斯就擁有了總統才有的特赦權,可以下令赦免川普未來可能遭遇的所有司法調查。一了百了。
1974年尼克森因為水門事件,請辭下臺,副總統福特接任。
不久,福特就發布了4311號總統赦免令,宣布為了避免美國出現更多分歧,決定用行政權,撤銷所有對於尼克森的相關調查。
按這個邏輯,川普獲得救贖的魔法有兩個:
一,憲法規定;
二,副手的絕對忠誠。
從彭斯的忠誠度來看,他和川普之間有很大機會談成這筆交易。
代價就是要讓位,然後由彭斯赦免自己,這是自保之路,也是交易的藝術,極致的體現。
「作妖」
赦免是至高無上的權力,如果遭到濫用,成為有罪人員的護身符。
這麼做,至少會讓一半美國人不爽。
從性格上說,川普不是個會主動辭職的人,但從個人、家族、未來從政之路考慮,就算再沒面子,通過辭職換特赦,能換來安穩奢華的生活。
權衡得失之下,誰說川普不會「作妖」,華麗轉身,提前告別呢?
臨走,他還會對選他的7300萬選民道一句:4年後,我,又是一條好漢!