時值第二屆蕭山人大會，來自天南地北、五湖四海的鄉賢齊聚一堂，四海雲集話桑梓，凝心聚力繪未來。10月25日，蕭山日報專訪臨浦鄉賢、中國知名經濟學家陳鳳英，邀請她為蕭山未來發展建言獻策。
人物名片
陳鳳英，蕭山籍，中國知名經濟學家，中國現代國際關係研究院研究員，主要從事宏觀經濟分析與預測、中國對外經濟關係、國家經濟安全等研究，享受國務院政府特殊津貼。
接下來
我們一起來看鄉賢為家鄉
貢獻了哪些「金點子」？
要緊盯「質的趕超」
記者：自改革開放起，蕭山取得飛躍發展，一舉成為浙江「老大哥」。但近年來，蕭山經歷從領跑到追跑的轉變，並提出「趕超跨越」。您如何看待這一變化？
陳鳳英：
我主要研究宏觀經濟，平常也關注家鄉動態。這次回蕭之前，我專門查看大量資料，進行系統性分析，總體感受是：蕭山並不是真「落後」，而是呈現「慢進」狀態。這好比，別人在「跑步」，我們在「走路」，雖都在「前進」，可「走路」跟「跑步」的差距顯而易見。
對此，我認為有三方面原因：
首先來自新經濟衝擊。新經濟的快速崛起，對地區發展造成衝擊性、革命性變化。而新經濟的增長，大多是兩位數，這種增長，也是以製造業為主的地區無法企及的。
其次是自身產業結構。儘管已是數字經濟時代，但蕭山仍有較強工業時代特徵，尤其與餘杭相比，蕭山以高端服務為主的第三產業比重仍偏低。
最後是經濟基數變小。從原有體系中，蕭山已裂變產生其他經濟主體，導致自身行政範圍在收縮、數據規模在下降。
可以說，蕭山正處於轉型關鍵期、瓶頸期，正面臨爬坡過坎新階段。蕭山的趕超跨越，有可能經歷一個中長期。
從時間上看，蕭山要「從今天做起、向明天看齊、為後天準備」，特別要緊盯「後天」，即2035年，這是基本實現社會主義現代化的節點；從方向上看，作為高收入經濟體，蕭山在量上的積累已很大，「趕超」要緊盯質的突破，加快完成工業革命向科技革命轉型。
以「大杭州」謀新突破
記者：蕭山撤市設區19年，杭蕭融合始終是熱議話題，蕭山提出深度融入大杭州，全力打造杭州城市新中心。作為一名蕭山人，您認為蕭山該如何做到更「深度」？
陳鳳英：
這點我深有感觸。前些年，我也習慣性介紹自己是「浙江蕭山人」，幾乎不提「杭州人」，恐怕很多鄉賢有類似經歷。
一方面，說明我們有很強蕭山情結；另一方面也表明，潛移默化中，我們潛意識裡仍以「老大哥」自居，沒有從「蕭山是全國十大財神縣」那個年代走出來。
由此我認為，蕭山融入杭州首先要體現在理念轉變、思想開放。我們要放低身段，擯棄「大蕭山」概念，樹立「大杭州」意識，站在「大杭州」角度，以杭州「一盤棋」思維，更客觀認識蕭山、更系統謀求突破。
第二點是精準自身定位。杭州已有十個區，城區範圍不斷擴大，「大杭州」已形成。據我判斷，杭州未來將以西湖、西溪、錢塘江為標識，形成三個不同中心。很難講哪個中心更重要，但各自特徵還是比較明顯。如，新經濟大概率將以西溪為中心；行政中心、會議中心將以錢塘江為主，這一帶也是未來杭州城市標誌。作為G20主會場所在地、亞運籌備核心區，對城市格局變化，蕭山要有敏感性，並提前考慮應對之策。
第三點是善於借勢借力。疫情推動下，數字經濟正加速成為全球大趨勢，杭州是中國數字經濟先行區，來自世界的人才將源源不斷匯聚杭州，而這恰恰又是蕭山「短板」。我們一定要看到這些，用好用足杭州的「勢」，緊抓數字經濟浪潮，加快構建富有競爭力的產業體系。
不惜一切引育人才
記者：您多次提到「數字經濟」。在您看來，蕭山發展數字經濟最大突破口是什麼？
陳鳳英：
應該是人才。這不是說蕭山缺人才，相反蕭山有大批人才，但在高端人才方面，蕭山卻不佔有優勢，這導致在人才主導型的科技革命中，蕭山數字經濟「慢熱」「慢進」。
這背後是高校資源不足。我考察過很多地方，總體感受是，凡是有創新活力的地區，至少有一所好的高校作支撐，如矽谷有斯坦福、中關村有清北。可見，高校與人才、與創新之間具有很強關聯性。
所以我建議，蕭山要不惜一切引育人才，千方百計做強教育。只有如此，才更有未來。
最短平快的方式，就是招引一兩個具備強大影響力的人才，如杭州引進著名科學家施一公，他憑藉個人品牌效應，一呼百應，天下英才紛聚集。對於蕭山這樣資本足、條件好的地方，很多人都會願意來，如受中美貿易影響而不得不「留在」國內的科研工作者。只要這類學科帶頭人來，我們就打破體制限制，創造便利條件，讓他主導搭建基礎平臺。
中期而言，要深化校地合作。深圳沒有「雙一流」高校，但創新力卻引領中國，關鍵是深圳以合作辦學，引進北京好多優質高校資源，這值得蕭山借鑑。目前來看，蕭山可以沒有名院名校，但必須有分校分院，分校分院必須有大咖、名人。近幾年，蕭山與北大、浙大合作，這很好，但觸角還可以再長些，如能不能與全國排名前十的高校都合作。當然，校地合作要圍繞具體專業展開，而且這個專業要與科技革命內容掛鈎。
著眼長遠，蕭山要辦地方高校，主要目的是擁有沉澱池，自己培養中高端人才。蕭山具備這方麵條件：如教育所需的好環境，湘湖就是好選擇；又如辦學所需的大量資本，蕭山特色就是藏富於民，民間資本特充裕。很多時候我都在想，蕭山能不能調動民間資本積極性，也創辦一所民辦性質、專業性強的研究型大學，像西湖大學一樣來個「錢塘大學」或者「湘湖大學」。
不要錯過「5G」
記者：蕭山以製造業著稱，目前正大力推進智能製造，打造「新製造中心」。但製造業資產重、投資大、周期長，完全以企業為主導不一定現實。對此您有何建議？
陳鳳英：
有一年，我參加紐約長島一個展覽，當看到蕭山企業的化纖產品時，倍感親切。這說明，蕭山製造基礎是好的，起步條件也有的，關鍵是怎麼看、怎麼幹。
從農耕經濟到工業經濟，蕭山很成功，遍地是老闆。這種成功，得益於製造業。所以，製造業是蕭山最厚家底、最大優勢，任何時候都絕對不能放棄，這樣也避免了產業空心化。
但也面臨新情況。從工業經濟走向現代經濟的當前，不同於40多年前敢闖敢拼就能贏，這個時代更多依賴數字、智能、互聯等。新製造中心，蕭山提得很及時，但我想給這個「新」賦予更深內涵：蕭山經濟已完成小到大、弱到強階段，如今一定要實現低到高、大到尖、強到精的轉型。
對此，有兩點建議。第一是有條件推動併購升級。儘管眾多中小企業創造大量財富，但也正由於規模受限，中小企業註定沒有很大能力投入智造轉型。換言之，只有中大型企業才有資本、耐心與實力參與智能製造。這就需要政府「有所為」：淘汰一批、升級一批、做強一批，有條件推動行業併購重組，鼓勵引導大企業收購中小企業，不斷提高行業集聚度，增強產業競爭力，這也符合經濟規律。整個過程會很痛苦，但是必經之路。第二是不要錯過「5G」。萬物互聯是未來大趨勢，下個十年是「5G時代」。作為一種新型基礎設施，5G扮演著類似高速公路、高鐵的角色，是新一輪科技革命基礎，也是萬物互聯先決條件。現在耳熟能詳的大數據、人工智慧等，只有在5G基礎上才能大爆發，也只有5G才能實現工業互聯、智能製造。已錯失網際網路先機的蕭山，一定要重視「5G」，要提前謀篇布局，積極搶抓機遇，全力推動5G賦能智造轉型，不讓「5G」成為遺憾。
文字：姚潮龍
圖片：範方斌
視頻：管麗莎
原標題：《鄉賢陳鳳英談「趕超跨越」：從今天做起，向明天看齊，為後天準備》
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