這就是深檢|「網紅」檢察官龔江背後的故事

2020-12-28 法制現場

編者按:

「我們所在的地方,是我們共同的深檢;我們是什麼樣子,深檢就是什麼樣子;我們越努力,深檢就越精彩;我們不負青春、不負歲月,深檢就有光明美好的未來。」今天起,深檢君將推出「這就是深檢」系列,講述深檢大樓裡的一些人、一些事,那些鮮活的點滴匯聚,正是深檢最真實的樣子。

"網紅"檢察官

龔江

深圳市光明區人民檢察院第五檢察部主要負責人、

深圳市首屆未成年人檢察業務競賽冠軍、

廣東省未檢業務標兵

……

從事司法一線工作17年,從法官到檢察官,從少審人到公訴人,從公訴人到未檢人,他始終做到眼中有案、心中有人。從精準幫教到精準保護、精準預防,從刑事辦案到未成年人綜合保護,龔江一直在未成年人檢察(以下簡稱「未檢」)事業的道路上前行。

1

凝聚最大的共識,

創建未檢高規格「雲端會客廳」

「加個微信!」

就像每個人都有自己的招牌動作,而「加微信」這件事,就「很龔江」。這也是每逢向別人介紹龔江時,光明區檢察院分管未檢業務的徐鳳根副檢察長必提的事。院裡大大小小的活動、座談,只要有龔江的身影,會後必有「加微信—邀請入群」環節。

「深圳未成年人綜合保護群(光明)」微信群目前已經有300多人,這個群最初是2018年光明區檢察院成立後,光明未檢部門首次介入在校學生綜合司法保護時建立的工作溝通群。一開始只有學校老師、司法社工、心理專家幾個人,後來發展到教育局、群團工作部、公安分局、司法局等多部門先後加入,由一個工作群逐步發展為具有一定影響力的全國未成年人保護的溝通群,這也是光明檢察未保工作發展的一個縮影。

截至2020年12月,深圳未成年人綜合保護群(光明)已經有三百多名各領域未成年人保護人員

每一次座談、每一次工作對接都是他加微信的契機,不遺漏每一次加微信的機會,如同他不放棄每一個未成年人的幫教保護。在加微信的背後,是一個個疑難問題的協調解決、一次次面對面的交流溝通,更是共同的目標、共同的情懷、共同的人生追求。

2019年1月2日,召開首場光明區未成年人綜合司法保護座談會,少年司法專業委員會主任委員宋英輝,北京師範大學刑事法律科學院副院長、博士研究生導師何挺,華東政法大學法律學院副院長李振林,最高人民檢察院第九檢察廳二級高級檢察官張寒玉,深圳未檢業務專家王英出席

2020年12月8日,召開未成年人綜合司法保護委員會工作座談會,西南政法大學教授高維儉、深圳市檢察院第三檢察部主任何勳出席

「溝通不僅是種能力,更是一種態度和尊重,主動溝通、友好溝通、有效溝通,才能形成共識、共建、共贏。」這是徐鳳根副檢察長經常掛在嘴邊的話。在光明區檢察院籌建過程中,徐鳳根副檢察長和龔江為了未檢工作,幾乎和所有未成年人保護主責部門的相關領導和業務負責人進行了「友好溝通、有效溝通」,推動越來越多的單位和社會組織對未保工作形成共識、加入共建,逐步形成共贏的局面。

左上到右下依次為:北京師範大學教授、博士研究生導師,中國少年司法專業委員會主任委員宋英輝,北京師範大學刑事法律科學院副院長、博士研究生導師何挺,西北政法大學教授、刑事法律學院院長、博士研究生導師馮衛國,西北政法大學刑事法律學院原書記、副教授畢成

左上到右下依次為:華東政法大學法律學院副院長李振林,加洲洲立大學刑事法學院刑事司法系教授任昕,最高檢第九檢察廳二級高級檢察官、全國未檢業務專家張寒玉,深圳未檢業務專家王英

張寒玉、李振林、王英到訪光明區檢察院

諸多國內未成年人保護學者和實務專家相繼入群指導,其中宋英輝教授等泰鬥級專家更是蒞臨光明指導未保工作,一個高規格的未檢「雲端會客廳」逐漸鑄造成型,並源源不斷地為深圳未成年人保護工作注入新鮮的血液。

2

用愛心點燃未來之光,

打造未成年人司法保護的「網紅區」

說起光明區檢察院的未成年人保護工作,轄區內公安、教育、學校、民政等很多部門的工作人員,第一時間想到的都是龔江。在各種場合的未保工作會議和座談會中,「早就聽說過龔江的名字,終於見到真人了。」已經成為與會者們相顧莞爾的老話題了。

「自從光明區檢察院組建後,轄區未成年人保護的局面發生了很多變化。」這是區群團工作部二科張鳴鶴科長提起龔江時常說的話。

「之前我一直在各個學校 『救火』,很多安全問題的源頭複雜多樣,教育部門無法單獨應對。通過和龔江的多次交流和共同實踐推動,區教育局和區檢察院達成了一系列有規劃、有步驟的檢教共建協議。隨著未保委的組建,各職能部門協同努力的機制逐步成型,教育部門對在校學生保護工作的路徑也越來越清晰。」區教育局安全與德育科劉華科長在一次座談會上感慨良多。

哪裡有未成年人保護的突出需求,哪裡就有龔江的身影。轄區一家社工機構的負責人感嘆到:「轄區只要發生了涉及未成年人權益疑難案件,總能看到龔江檢察官的身影。」

在深圳市檢察院整體部署下,龔江在立足未成年人刑事案件辦理的同時,不斷向未保工作的上遊拓展,推動了光明區家暴訓誡工作、多部門監護侵害會商會議、首宗臨界預防訓誡和親職教育工作、被侵害未成年人多部門聯動等保護工作。

龔江,已然成了未成人保護檢察工作的「網紅」人物。如今的「網紅」個個身懷絕技,而龔江就是那個光環閃耀時依舊腳踏實地的存在。

龔江在深圳市檢察院精準幫教深圳標準發布會上,現場介紹精準幫教深圳標準

龔江不僅在光明區推動未成年人綜合司法保護工作,還積極參與深圳市其他領域的未保工作,包括團市委、市婦聯、市法學會分別組織的青少年事務社工的培育、多方困境兒童保護等活動,並被市民政局聘為未成年人保護專家。

龔江參與深圳青少年事務社工培育工作 在市婦聯組織的兒童保護活動現場擔任嘉賓

龔江被市民政局聘為未成年人保護專家

龔江未保工作的影響力走出了深圳,既有受邀為外地同行分享經驗,也在國內一系列研討會上介紹光明綜合司法保護經驗。

龔江為廣州市區兩級檢察院未檢幹警介紹未保工作

龔江在全國罪錯未成年人分級幹預研討會、全國未檢智能化研討會上介紹光明未保經驗

此外,龔江還是個名副其實的直播「網紅」——聯合區教育局為轄區在校師生進行防止校園欺凌的網上直播,同時在線的師生達7213人,並受社工學院邀請為青少年事務社工直播授課。

從線下到線上,從光明到全國,「網紅」檢察官龔江身體力行地做未檢「光明模式」的推廣者。

3

逐夢、築夢、圓夢,

做守護光明未來的創業者

光明區檢察院建院之初就把創建未成年人檢察示範院作為重點工作,在籌備區辦公面積極其緊張的情況下,專門設置了一百多平方米的未成年人綜合司法保護區,配置了社工孵化區、心理輔導室等區域,並在市檢察院、團市委、高校支持下,成立了精準幫教實訓基地、青少年司法社工培育基地。

2019年12月5日,深圳市檢察院副檢察長林雄、光明區原區委書記王宏彬和區人大主任周榮生共同為未成年人綜合司法保護區的精準幫教實訓基地、青少年司法社工培育基地、西北政法大學少年司法研究院揭牌

以光明區檢察院黨組書記、檢察長李麗華為班長的院領導班子,在未檢的機構設置、人員、辦公場地等諸多方面提供了全力保障。即將投入使用的光明區檢察院新辦公大樓,專門設置了一整層樓作為未檢綜合保護工作區。

「保護光明的孩子,就是保護光明的未來。」這是李麗華檢察長常說的話。李檢親自抓「一號檢察建議」的落實,親自參與一線社區未成年人精準普法活動,並作為光明高級中學的法治副校長,在新修訂的《未成年人保護法》通過不到一周時間內,就前往光明高級中學開展未成年人保護的專題講授活動。

李麗華檢察長參與精準預防活動

李麗華檢察長講授《未成年人保護法》

在院黨組高度重視和有力支持下,龔江開展未檢工作如虎添翼。「我們是一支共同創業的創客團隊。」這是龔江經常和未檢團隊、社工團隊說的話。龔江帶著未檢團隊協同專業司法社工,共同將未檢工作擋位加速到最高擋,「網紅」的他也把光明打造成為了未成年人綜合司法保護的「網紅地」,開創了諸多全市第一:

首個在校學生綜合保護機制、首個被侵害未成年人保護全覆蓋介入、首個臨界預防保護處分專業介入機制、首個校園欺凌、監護侵害專業化介入機制、首個刑事立案後全鏈條系統精準幫教等。

全市首份在校學生綜合保護工作方案、多部門在校學生綜合保護工作方案、光明區教職工入職查詢工作暫行辦法

光明區經過系統精準幫教合格,不起訴率達到87.5%,跟蹤率100%,再犯率目前為0,合格不起訴率達到全市平均水平的2.3倍,位列全市第一,精準保護的介入率從以往不足5%提升到77%以上,在校學生犯罪預防、監護侵害等多部門聯動,光明區迅速成為深圳創建未檢先行示範區的「網紅」引領區。

光明區精準幫教實時運行數據領先全市

「新院新氣象,小院大作為,每天喚醒我的是奔向光明的夢想。」這是李麗華檢察長每次談未檢工作都會說到的。

而龔江關於夢的故事,則是「逐夢、築夢、圓夢」——在他辦理的每一個未成年人案件中,都希望涉案的未成年人和他們的家庭看似遙不可及的夢想能夠實現。

龔江今年辦理的涉罪未成年人案件,共促成刑事和解11宗,賠償被害人24人,具備刑事和解可能性案件100%實現了和解。他促使的每一個刑事和解的背後,往往是每一個涉罪未成年人的成長和他們家庭共同改變的體現。「幫教道路千萬條、改變成效第一條。」這是龔江經常和團隊說的話,幫助這些涉罪未成年人從一個社會的破壞者,改變為社會的建設者,幫助他們和家庭逐夢、築夢、圓夢。

龔江在疫情期間帶著防護手套前往看守所提審幫教,通過異地檢察院協助提供翻譯開展遠程親職教育工作

在疫情期間,龔江通過遠程視頻、異地協作,窮盡措施開展幫教工作。至今,他已經幫助六十多名涉罪未成年人回歸社會正軌,也幫助越來越多被侵害的未成年人恢復正常生活。每一個未成年人的保護之路,都有他的團隊默默付出時間和精力,他辦理的案件中有被評為全省未檢典型案例,也有報送全國未檢指導案例的評選。

龔江在幫教系統上工作時間記錄(最長一周幫教系統在線1362分鐘)

「助人自助,見證成長,這是未檢工作的特別之處。通過幫助案件中未成年人和家庭實現成長,我們自己也獲得成長和成就,自己的工作、生活甚至是家庭,都因此受益。」龔江未檢團隊和社工團隊,經常為了幫教工作在工作日的夜晚或者周末開展幫教督導和培訓工作,全力保護案件中每一個未成年人,也正是經過每個個案的精耕細作,光明未檢團隊和司法社工團隊的專業性都得到了同步提升。

最高檢第九檢察廳史衛忠廳長前往啟航公益服務中心考察

龔江的「逐夢、築夢、圓夢」之路從未停歇。藉助光明未保的實踐工作,龔江參與的一系列調研和理論總結工作兩次獲得深圳市檢察理論研討一等獎,並參與編寫《未成年人檢察工作3.0版新模式》、《深圳精準幫教的理論和實踐》。2019年,光明區檢察院作為唯一基層院申報的課題被最高檢立為重大課題。

龔江撰寫的《未成年人綜合司法保護》、《精準幫教涉罪未成年人制度的發展》刊登在《檢察日報》

龔江參與編寫的書籍

光明區檢察院申報的《未成年人綜合司法保護機制》被最高檢立項為重點課題

經過兩年多來和各部門的共同努力,全國首個黨委領導、檢察主導、政府主責、社會協同的光明區未成年人綜合司法保護委員會已經組建完畢,通過整合部門職能,統一配置專業司法社工、建立分級保護標準及考核體系,藉助科技手段,力爭克服以往未成年人保護「九龍治水」的弊端。

「未檢工作需要敬業和情懷,龔江對未檢工作非常熱愛,積極主動求極致。」這是李麗華檢察長在一次座談中說的話,既是對龔江的肯定,也是期待。

新《未成年人保護法》明年即將生效,光明區未成年人綜合司法保護委員會構建的以司法保護聯動上遊五大保護,是檢察機關參與推動社會治理現代化的有益探索,對於推動構建未成年人全面保護生態體系的夢想,龔江和所有深圳未檢人已經出發在路上。

【來源:深圳市人民檢察院】

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