全市統一戰線凝心聚力共建「重要窗口」(二)

2020-12-15 中國杭州


拱墅區網絡界人士「新農活」技藝培訓現場。



第四屆世界杭商大會頒獎典禮,分別表彰功勳杭商、傑出杭商和優秀杭商。


一年來,全市統一戰線自覺對標「重要窗口」新目標新定位,發揮政治優勢、組織優勢、智力優勢、資源優勢,促進政黨關係、民族關係、宗教關係、階層關係、海內外同胞關係「五大關係」和諧,圍繞市域治理現代化、經濟高質量發展、鄉村振興、長三角一體化發展、助力中西部地區打贏脫貧攻堅戰等中心大局積極作為,交出服務發展的高分報表,充分彰顯了新時代黨的統一戰線的重要法寶作用,展現了全市統一戰線廣大成員凝心聚力加快建設「重要窗口」的「頭雁風採」。


發揮統戰優勢

助推市域治理現代化

統一戰線是服務國家治理體系和治理能力現代化的重要力量。一年來,杭州充分發揮統一戰線在制度建設和社會治理中的重要作用,廣泛凝心聚力,積極促進「五大關係」和諧,不斷助推提高各領域的治理能力和治理水平,為創建全國市域社會治理現代化標杆城市作出了重要貢獻。

擦亮專項民主監督金名片,助力市域治理現代化——

今年,市委決定以「創建全國市域社會治理現代化標杆城市」為主題,委託市各民主黨派、工商聯和無黨派人士開展專項民主監督,各民主黨派、市工商聯和無黨派人士充分調動市區兩級力量、整合專家資源,深入各對口區、縣(市)開展專項民主監督,既當監督員、又當實幹家;既發現問題、又幫助解決問題;既提批評性意見、又提建設性意見,監督效果充分顯現,充分彰顯多黨合作的制度效能。據不完全統計,在此次專項民主監督中,市各民主黨派、工商聯、無黨派人士共開展實地調研119次,1200餘人次參加,收集各類意見建議326條,向對口區縣(市)提出意見或建議101條。

一是調查研究深入。市各民主黨派、工商聯、無黨派人士組織成員走進基層一線,圍繞專項民主監督主題,進行了大量深入細緻的調查研究,全方位了解情況。民盟市委會圍繞「提高社區公共服務水平」,選取直接影響群眾幸福感的若干重點問題作為監督內容,分組深入建德市所有16個街道鄉鎮,實現監督全覆蓋;致公黨市委會將專項民主監督和上城區基層委重點課題,以及蕭山區級層面的專項民主監督主題結合,形成監督工作合力;九三學社市委會通過「專家+社員」「網上+網下」「明查+暗訪」「點上調研+面上問卷」相結合的工作方式,讓監督的觸角得到有效延伸;市工商聯重點圍繞「親清在線」惠企服務平臺運行、服務企業發展、優化營商環境等問題展開深入調研監督,推動惠企政策兌現、推動政務服務提速增效,進一步構建親清新型政商關係,以更實舉措、更大力度把優化營商環境工作向縱深推進。

二是發現問題精準。市各民主黨派圍繞黨派角色定位,發揮自身獨特優勢,精心制定方案,精細發現問題,精確提出意見建議。民進市委會分階段、分層次抓好專項民主監督的組織實施,前期側重實地調研和聽取部門工作匯報,後期側重聚焦重點難點、深入交流剖析,提高監督的精準性;農工黨市委會專門設計發放民主監督問題建議清單,採用現場交換意見、座談交流協商等多種形式分批逐個反饋,最終形成了高質量的監督報告;市知聯會組建由黨建、農技和教育等專家組成專題調研小組,讓專項民主監督更專業、更精準。

三是對策舉措務實。市各民主黨派堅持問題導向,一手抓監督,一手抓服務,以解難獻策抓實全程,確保專項民主監督工作取得實效。民革市委會充分發揮社會法制界別優勢特色,整合法律人才資源,開展助企惠民專項行動,以實際行動助力基層社會矛盾糾紛調處化解工作;民建市委會發揮會員中從事數位化領域相關的企業家及專家學者眾多的特色優勢,召開專題議政會,為基層治理數位化工作精準把脈、深度建言。

發揮統戰特色優勢,引導成員參與基層協商活動——

推動基層協商民主,構築政府與群眾溝通新平臺,是統戰工作助力社會治理的重要方式。各地創新基層統戰工作平臺和陣地建設,探索線上線下協商議事模式,引導統一戰線廣大成員積極參與基層治理,集智建言解難題,同心議事形共識,民主監督促實效,在豐富基層社會治理實踐形式,提升基層社會治理質效等方面積極探索,作出重要貢獻。

上城區在6個街道實現鄉賢聯誼組織全覆蓋,打造區級鄉賢館,推進鄉賢文化陣地建設,如紫陽街道引導新鄉賢參與基層社會治理,厚植睦鄰文化品牌;清波街道發揮歷史文化和名人名家資源的優勢,推動文化回潤;下城區發揮「統戰之家」的基層陣地作用,吸納黨外人士參與基層社會治理。如在打鐵關社區統戰之家「同心·匯賢堂」的「同心和茶館」,同心智囊團每月第一周定期開展民生實事項目協商議事,一些「老大難」問題迎刃而解,得到居民群眾的點讚;江幹區在社會矛盾糾紛調處化解中心成立民主黨派參與信訪工作實踐基地,支持黨外成員當好信訪業務接待員、矛盾糾紛調解員、社會問題研究員、信訪辦理監督員、法律政策宣傳員、人民群眾服務員;西湖區發揮網絡人士統戰工作優勢,牽頭新媒體網絡界人士成立「微聯盟」,引導網絡界人士開展參政議政、便民服務、扶貧幫困、特色創建、法律援助等活動,將「微聯盟」建成「社情民意採集站」和「社會服務工作站」;臨安區僑聯成立「愛我中華」僑界志願者聯盟,維護歸僑僑眷合法權益,發揮僑智僑力,為基層社會治理獻計獻策。

在一些地方,統戰成員和新鄉賢成為基層協商民主的重要參與者。桐廬縣統戰部門在牽頭推進基層協商民主建設過程中,將統戰成員特別是新鄉賢群體納入基層治理體系,構建全域多元的基層協商網絡,在鞏固基層權威、提供智力支持、凝聚發展共識、促進社會和諧等方面發揮獨特作用。在鎮級層面,有「春江議事會」「諸葛亮議事會」等協商議事平臺;在村(社)層面有「花廳議事會」「天井圓桌會」「庭院議事會」「山親議園」等協商議事載體;分水鎮探索構建區域「互融式」協商平臺,依託分水商會等九個行業協會,推進社會組織參與基層協商治理;江南鎮在無違創建工作中,發動新鄉賢協助黨和政府做群眾工作,工作推進阻力大大減小。餘杭區百丈鎮組織鄉賢回鄉省親,通報鄉情,開展為鄉獻策活動;徑山鎮召開「鄉賢懇談會」,組織鄉賢為鄉建言,凝聚「賢」力為家鄉謀發展;中泰街道打造「泰·精彩 鄉賢說」品牌項目,引導鄉賢商議鄉村發展方向、參與家鄉治理。


優化營商環境

推動經濟高質量發展

持續打造國際一流營商環境——

舉辦主題為「雲聚錢塘 杭向未來」的第四屆世界杭商大會,800餘名海內外杭商代表共同謀劃杭商自身發展與助力杭州發展的創新之路,共同謀劃從杭州再出發的開放之路。大會期間舉行先進杭商表彰、高峰論壇、重大項目開工、創新技術推介、創客大賽等多場活動,取得了豐碩成果。大力推廣「親清在線」 「杭州e融」「政策寶」等服務平臺,用好「杭商之家」APP等智慧工商聯服務體系,為民營企業提供即時、精準、便捷的線上服務。

各區、縣(市)積極探索優化營商環境新舉措,如高新區(濱江)開展「親情直通車政企懇談會」「國際營商環境專項民主監督」「法律伴你行」系列活動。桐廬縣將每年12月27日定為「桐廬企業家日」,營造重商親商愛商氛圍;打造「我們的早餐會」等系列活動,成為當地加強政企溝通的一個品牌;開通642「91871」(就要幫企業)服務熱線,24小時接聽受理企業意見建議和反映問題。在全國工商聯發布的《2020年「萬家民營企業評營商環境」》報告中,杭州營商環境在城市排名中居全國第一,成為「營商環境最佳口碑城市」。

支持民營經濟高質量發展——

深入學習貫徹習近平總書記關於新時代民營經濟統戰工作的重要指示,宣傳貫徹黨中央關於民營經濟發展的重大方針政策和省市委相關決策部署,著力爭創民營經濟高質量發展示範區。組織開展民營企業運行狀況調查,1924家企業參與,佔全省企業數的59.73%。舉行「親清直通車·政企懇談會」28場,收集各類問題建議300餘個並逐一分解落實。有32家民營企業入圍「2020浙江百強民企榜單」,入圍數在全省遙遙領先。39家企業上榜「2020中國民營企業500強」,企業數連續18次蟬聯全國城市第一。積極支持民營企業「走出去」發展,浙江恆逸集團投資建設的汶萊大摩拉島石化項目(恆逸汶萊PMB項目),被稱為中國與汶萊之間的旗艦合作項目,被當地媒體稱作「經濟催化劑」。


參與鄉村振興戰略

助力長三角區域一體化

助推鄉村振興戰略實施——

深入貫徹落實省委決策部署,發揮統戰優勢,把新鄉賢工作作為重點工作來抓,集中力量舉辦蕭山人大會、桐廬人大會、建德人大會、淳商大會,促進「兩進兩回」,引導鄉賢反哺桑梓,助力鄉村振興,參與基層治理,呈現出一幅「群賢興家」的美麗畫卷。如第二屆蕭山人大會採用線上和線下相結合的形式,藉助網際網路視訊+5G融合通信技術,在各鎮街和全球不同城市開設分會場,人民日報、新華社等40餘家主流媒體及重要門戶網站參與宣傳,共刊發宣傳報導820餘篇(條),全媒體平臺宣傳累計閱讀量超5000萬餘次。桐廬縣以鄉情為紐帶推動快遞產業回歸,共招引落地和培育快遞產業關聯企業118家,總投資超300億元。韻達全球科創中心、申通國際總部、中通快遞第二總部、圓通國家工程實驗室等20億元以上項目籤約落戶快遞科技小鎮。建德市舉行第二屆建德人大會,籤約項目投資額70億元,市委市政府同步發布鼓勵鄉賢回歸助力鄉村振興的指導意見,以含金量很高的優惠政策,招引鄉賢智力回鄉、資金回流、項目回歸、信息回傳、技術回援、文化回潤、公益回扶;為推動鄉賢工作,成立市鄉(鎮、街)村三級鄉賢工作站。 淳安縣分別開展村企結對、商會「聯姻」行動,引導275家商會企業與141個集體經濟薄弱村「結對」「聯姻」,帶領農民致富;實施「淳商同心·與愛同行」愛心工程,累計投入公益資金3000餘萬元;汾口、安陽兩地商會會長聯合捐贈1000萬元設立「淳安縣教育發展」基金;「淳遂眾慈公益基金」組織160餘名教師到上海華東師範大學進修;北京商會設立「鵪鶉助學基金項目」,激勵優秀淳安學子勤奮學習、志存高遠,成為棟梁之才。

助力長三角區域一體化發展——

市各民主黨派深入學習貫徹習近平在紮實推進長三角一體化發展座談會上重要講話精神,發揮人才智力優勢,圍繞推動長三角區域一體化和「高質量」深度融合積極建言獻策。在致公黨長三角論壇上,致公黨市委會提交了長三角一體化背景下加快推進產業數位化和完善營商環境前瞻性布局,推動長三角製造業高質量發展兩份重要參政建言材料。上城區統戰部、工商聯推出「企推推」民企互動雲上之家,以「萬企跨區域交流,雲上零距離互動」為特色,為用戶提供時事動態、政策需求、大咖講座、惠企政策、法律諮詢、人才服務、企業文化傳播和企業產品推廣等專項服務,跨區域與常熟市總商會、銅陵市義安區總商會、杭州市嘉興商會建立友好商會,成為輻射長三角、聯動杭港的「雲商會」,為長三角地區一體化發展增添新動能。

為凝聚僑界精英,助力跑出高質量發展的杭州「加速度」,積極服務長三角一體化國家戰略。10月,市僑聯與西湖區成功舉辦「創業中華—2020僑界精英創新創業(中國·杭州)峰會」,同步舉行長三角城市僑聯交流活動、海外高層次人才項目資本對接會、長三角城市僑創論壇、2020海外英才杭州行等系列活動。會上,市僑聯還會同長三角8個城市發起成立「長三角城市僑創聯盟」。


參與對口幫扶

支持中西部脫貧攻堅

打贏脫貧攻堅戰是黨對全國人民的承諾。參與東西部扶貧協作和對口支援工作,是全市統一戰線義不容辭的政治責任。全市統一戰線認真貫徹落實中央和省、市委相關決策部署,發揮人才薈萃、智力密集、資源豐富、渠道暢通的優勢,全力幫助貴州黔東南、湖北恩施等中西部地區打贏脫貧攻堅戰,攜手各民族同胞共同邁進全面小康社會。

產業造血幫扶——

杭州鴻世電器公司等21家企業赴受援地區進行投資,投資額超13億元,援建扶貧車間29個,激活當地產業造血功能,增加地方財政收入。桐廬縣發揮中藥材、電商、民宿等特色產業優勢,引導民營企業在對口幫扶地建立基地、加工點和工廠等,培育電商人才,發展電商經濟,為當地產業發展注入新活力,實現產業幫扶脫貧1788人。

務工就業幫扶——

桐廬縣組織51家民營企業提供就業崗位10231個,配套建立勞務需求信息共享機制、免費崗前培訓機制和穩崗就業服務保障機制等,為貧困地區就業提供了廣闊空間。如富陽區工商聯組織131家民營企業赴貴州錦屏、新疆阿克蘇地區等地開展勞務協作招聘會共計13場次、推送就業崗位10450個,幫扶貧困人口就業數1951人,增加當地就近就業數1575人。

教育對口幫扶——

民進市委會廣泛發動各級民進組織和會員,在黔東南州開展產業扶貧、捐資助學、醫衛培訓和資源輸出等工作。會員陳音在黔東南州黎平縣教科局掛職期間,卓有成效地開展了「山鳳凰女生關愛」「侗情家園關愛留守兒童」「名校長領航」等系列幫扶計劃。會員金海清掛職黔東南臺江縣中等職校,指導學校調整辦學方向,優化專業設置,幫助學生掌握生存技能。民盟杭師大基委會為貴州黔東南州、湖北恩施、青海德令哈市等結對扶貧地的中小學教師開設系列雲助教課程。濱江集團和掌門人戚金興心系「三區三州」深度貧困地區之一的四川大涼山,3年捐建25座幼教點,可接收彝族幼兒2479人,直接受益人群達到37434人。

職業教育幫扶——

2017年以來,杭州市中華職教社積極實施「溫暖工程」,包括「星火計劃」「初陽計劃」和「新月計劃」,惠及黔東南2701名學生和176名教師,技能精準扶貧「杭州樣式」得到了國務院扶貧辦的高度認可,獲評中華職教社溫暖工程實施二十五周年項目創新獎。其中,「星火計劃」是市中華職教社與西奧電梯合作項目,主要為黔東南州和恩施州等國家級貧困縣建檔立卡學生提供電梯維修培訓,已培訓的四期106學員全部考出證書並實現穩定就業。學員楊武治(音)一年前還在為養活自己和奶奶犯愁,今年已成長為一名電梯班長,月薪超過26000元,實現了脫貧奔小康的夢想。

技能培訓幫扶——

「愛心工程」是農工黨市委會開展社會服務的精品工程,針對丹寨縣建檔立卡貧困青年合作開辦美容美髮職業技能培訓,每期三個月,已舉辦三期,由農工黨黨員羅紅英創辦的浙江花都美容美髮培訓中心免費提供培訓期間各類費用。目前,已有60位學員通過考試並取得職業資格證書,三位同學在省美容美髮職業技能競賽中包攬美發組卷槓比賽前三名,90%以上學員實現高質量就業。

醫治殘障幫扶——

2019年4月,農工黨市委會在貴州大方縣啟動唇顎裂兒童大型救助公益活動,為30名兒童順利實施了唇顎裂整形修復手術。孩子們的笑容從此不再殘缺,這項行動也因此被稱為「微笑行動」。今年,「農工黨同心·前進專項基金」再出資32萬餘元,為大方縣三元鄉衛生院定向採購救護車一臺。九三學社社員、杭師大附屬醫院耳鼻咽喉資深專家周雪華主任受邀赴西藏開展醫療慈善幫扶,他忍受著強烈的高原反應,邊吸氧邊動手術,幫助6例重度、極重度聽障兒童植入人工耳蝸,讓聽不見的孩子聽見愛。他帶領恩施民大醫院手術團隊,成功實施10例人工耳蝸植入手術。

網絡銷售幫扶——

網絡人士充分發揮技術特長和資源優勢,通過「網際網路+健康扶貧」「網際網路+電商助農」「網際網路+社會公益」等模式投身脫貧攻堅戰,積極履行社會責任。拱墅區「運河e家」聯盟推出「新農活」公益直播課堂,引導網絡人士深入湖北省恩施州來鳳縣等地的田間地頭,面對面、手把手為農戶傳授直播帶貨的「新農活」技藝。江幹區在貴州三穗等地建立直播培訓實踐基地,聘任網絡人士擔任貧困村「名譽村長」,開展「雲公益」精準助農直播項目;重點電商企業貝貝集團在全國建立61個「一縣一品」精準扶貧示範基地,累計銷售農特產品達11億斤,為當地農民創收超50多億元,被列入國務院精準扶貧經典案例。網絡人士黃薇(薇婭)以直播銷售積極參與公益助農,獲抗擊新冠肺炎疫情全國三八紅旗手稱號、全國脫貧攻堅獎奉獻獎。

村企結對幫扶——

建立村企結對幫扶制度,引導支持民營企業與貧困村幫扶結對,創新建立企業家擔任「名譽村主任」幫扶模式,把幫扶工作當作自家事來做,通過宣傳推介、資金投入、解決就業、創業指導等方式,切實幫助改善當地貧困面貌。通過手把手指導,發展和培育一批農村致富帶頭人,圓了當地農村青年「創業夢」,推動了當地產業發展。

改善人居幫扶——

緊緊圍繞「兩不愁三保障」,靶向施策破難題。桐廬縣委統戰部依託基層商會力量,發動35家民營企業認領貴州省黔東南州榕江縣計劃鄉加化村人畜分離房屋改造項目,籌集改造資金162.5萬元,幫助60戶實施「人畜混居」危房改造,顯著提升居住環境,得到當地老百姓的稱讚。

捐助資金幫扶——

近年來,富通集團、富冶集團、金鑫鋼構集團、富春江通信集團和中泰鋼業集團等累計向幫扶地區捐款達3050萬元。今年5月,市統一戰線幫扶團在黔東南開展對口幫扶工作,再次捐款捐物近600萬元。8月,民建杭州市委會向河北豐寧縣西官營鄉捐資45.6萬,幫助38戶貧困戶建設屋頂光伏發電設施,每戶可增加年收入3600元。一些民營企業通過「以購代捐」「以買代幫」等方式提供扶貧訂單,全力支持結對貧苦村脫貧攻堅。(本站編輯 祝婷蘭摘編) 

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    自市委「六爭攻堅·三年攀高」行動開展以來,浙江前洋經濟開發區以爭當「重要窗口」模範生為使命擔當,以打造數字經濟標杆地為已任,砥礪前行,通過三年拼搏,項目落地不斷提速,產業集群不斷形成
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    近日,重慶市北碚區統一戰線充分發揮優勢,廣泛凝聚共識,變壓力為動力,積極推動民營企業一手抓疫情防控、一手抓復工復產,做到疫情防控和生產經營運行兩不誤,奮力奪取疫情防控和經濟社會發展「雙勝利」。「地方統戰部門廣泛動員和組織力量參與其中,必將有利於經濟社會秩序的全面恢復和發展。」中國社會科學院青年經濟學者、清華大學博士後唐魏表示。
  • 搶當「重要窗口」模範生要在十個方面作示範
    「重要窗口」模範生的清晰方向和路徑,對義烏當前乃至今後一個時期的經濟社會發展必將產生深遠影響。在統籌推進疫情防控和經濟社會發展的特殊時期,習近平總書記到浙江省考察並發表重要講話,賦予浙江「努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口」的新目標新定位,這是浙江改革發展史上具有裡程碑意義的大事。省委十四屆七次全會深入闡述了建設「重要窗口」的重大意義、總體要求、具體內涵,對全面貫徹落實習近平總書記考察浙江重要講話精神進行了系統部署。
  • 未來五年,都市區共建將有哪些大動作?最新權威答覆來了→
    頂層推動更加系統集成專門成立實體化運作的都市區共建辦公室,完善共建領導協調機制。建立項目化推進機制,2019年、2020年共實施項目110個,年度目標完成率均超過90%,同時,把共建工作納入年度考核重要內容。