「一站式」服務巧解矛盾糾紛的「崇左實踐」

2020-12-16 法制現場

「一站式」服務巧解矛盾糾紛的「崇左實踐」

——第一期「人民法院一站式體驗官」基層行活動側記

□廣西法治日報記者 魏素娟

仲冬時節,美麗的南疆城市崇左依然溫暖如春,到處花團錦簇,生機盎然。

12月10日至11日,最高人民法院組織人民日報、新華社、中央廣播電視總臺、人民法院新聞傳媒總社、騰訊新聞等媒體記者和網絡媒體大V走進崇左,開展第一期「人民法院一站式體驗官」基層行活動,體驗人民法院「一站式」多元解紛和訴訟服務體系建設成就,了解邊疆法院訴訟服務、多元解紛工作風貌。

司法守護青山綠水

「石山是白頭葉猴的家,山下就是村民種植的甘蔗林,村民在田裡勞作,白頭葉猴在田頭嬉鬧,這樣和諧共生的畫面真美好!」10日上午,媒體記者和網絡媒體大V來到崇左市江州區人民法院設立在白頭葉猴國家級自然保護區內的環境資源巡迴法庭,在實地觀測了白頭葉猴棲息地保護情況後,大家忍不住這樣感慨。

白頭葉猴是世界上公認的最稀有的猴類之一,目前僅存一千多隻,是廣西獨有的猴類,被列入世界最為瀕危動物名錄。由於歷史原因,白頭葉猴保護區棲息地破碎分散,管護難度大,保護區內非法採石、修路、開墾、放牧等時有發生。今年7月29日,崇左市首個環境資源巡迴法庭在廣西崇左白頭葉猴國家級自然保護區板利管理站正式揭牌成立,主要化解和審理轄區內涉及生態環境資源的有關民事、行政糾紛和刑事案件等,為人民群眾提供高效便捷、及時有效的司法服務,共同保護良好的生態環境。

在崇左市中級人民法院訴訟服務中心,媒體記者和網絡媒體大V體驗了一把智能訴訟機器人服務當事人快捷立案的過程,走訪察看了崇左市中院新訴訟服務中心、集中送達區、科技法庭,現場觀摩文書智能填寫、案件材料收轉與掃描、集中送達等信息化智能終端的操作流程,切身感受智慧訴訟服務給群眾帶來的便利。「確實長見識了,現在的法院智能化和遠程化遠遠超出了我的想像。」參觀結束,網絡媒體大V@雲無心在微博圖文並茂地發布了這樣一條動態。

渠黎人民法庭推行「網絡調解+在線司法確認」新模式,促進訴調對接,縮短司法確認時間;扶綏縣人民法院法官積極延伸審判職能,走進轄區企業開展「一企業一法官」活動,及時介入調解涉企糾紛……一路走一路看一路聽,媒體記者和網絡媒體大V對人民法院「一站式」多元解紛和訴訟服務體系建設,從平面到立體有了更加深刻的認識。

大榕樹下山歌普法

「客在遠方剛來到,來到洞廊正時光。法院法官來講課,法治宣傳告大家……」11日上午,媒體記者和網絡媒體大V來到明江鎮洞廊村。村口一棵有著千年樹齡的大榕樹下坐滿了附近群眾,寧明縣人民法院法官曾慧正在用山歌帶動現場氛圍。

為什麼要用山歌這種形式呢?這又是什麼時候開始的呢?面對記者和網絡媒體大V們的詢問,曾慧爽朗地笑了。原來,早在2009年,寧明縣明江人民法庭就以「法律六進」活動為契機,到大榕樹下用壯族山歌開展普法,沒想到此舉頗受當地群眾歡迎。此後,曾慧經常帶領同事利用節假日、歌坡節等到大榕樹下開展普法宣傳和為群眾提供法律幫助,對發現的糾紛苗頭和隱患,她用女性特有的司法柔情在第一時間進行化解,巧妙將各類矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽狀態,因此當地群眾都很信賴她、感激她。

「砰!現在開庭!」隨著一聲清脆的法槌聲,一起健康權糾紛案在洞廊村委會正式開庭。與以往不同的是,因雙方當事人是兩位上了年紀的老婆婆,他們不會講普通話,所以案件主辦法官蒙建鋒決定採取壯漢雙語巡迴審判的方式進行。由於案情簡單,法官適用簡易程序不到一個小時就審理完了這個案件,兩位婆婆對此也十分滿意。

「交通事故巡迴庭的設立改變了發生糾紛後當事人需法院、交警部門兩頭奔波的局面,責任認定後,在交警部門就能第一時間進行調解,將調解程序前置,把矛盾糾紛化解在源頭,為群眾提供了便捷、高效的司法服務。」在寧明法院道交巡迴法庭,法官農靜向媒體記者和網絡媒體大V介紹了寧明法院、交警部門、保險公司三家聯動化解道交糾紛工作開展情況。

國家長治久安,社會穩定是關鍵。自治區法學會牽頭開展「百日百案」矛盾糾紛化解活動,組織法學會會員在去年成功化解100件信訪積案的基礎上,今年又成功化解100件「釘子案」「骨頭案」。「百日百案」矛盾糾紛化解活動經驗,在今年中國法學會召開的「2020年青年普法志願者法治文化基層行」南寧現場推進會上作了經驗交流,得到與會同志的一致好評。

法治文化潤澤八桂大地

深耕法治文化,收穫法治成果。一年來,全區法學法律工作者持續深入推進法治文化進機關、進社區、進鄉村、進學校、進企業、進景區等「六進」活動,不斷提高法治文化基層行的實效。今年7月,70萬噸鋰電新能源材料一體化產業基地項目落地博白縣白平產業園,這是玉林市近年來引進的最大項目。為保障項目順利開工,博白縣法學會提前介入、靠前服務,組織法學會會員參與進駐,運用「訴前調解+司法確認」等模式,依法依規、公平公正處理了徵地拆遷過程中出現的120多個法律問題和16件用地用工矛盾,深受企業和群眾的好評。

「企業與外國公司合作,應該適用哪國的法律?籤訂合同時,有哪些問題需要注意,哪些風險需要規避?」10月22日,百色市及田陽縣法學會舉辦「2020百名法學家百場報告會」進民營企業活動。座談會一開始,各企業代表就迫不及待地提出法律疑問。

以開展「百名法學家百場報告會」、完成百個重點課題研究、創建百個自治區級校園法治教育實踐基地、建立百個法學會「會員之家」、公益法律服務百家民營企業、化解百件信訪積案為載體實施的「六個一百」工程,正發揮著越來越大的作用。全區三級法學會引領廣大法學法律工作者主動對口聯繫,為134家民營企業提供法律服務,切實維護民營企業的合法權益,不斷增強民營經濟主體防範和化解法律風險的能力,助力民營經濟健康發展……

圍繞推進廣西治理現代化、優化營商環境、自貿區建設和邊境穩固、西部陸海新通道建設、突發公共衛生事件依法防控等領域開展法學研究,取得豐碩成果。《「一帶一路」背景下對東協基礎設施投資的法律風險管控對策》《關於中國-東協海洋區域合作開發相關法律問題的建議》《野生動物保護和防疫法律制度研究》等研究成果,已公開出版發行。《關於依法完善廣西自貿試驗區制度改革的建議》《南寧市解決「出嫁女」問題的司法對策及多元化解機制研究》等諮政報告得到各級領導批示肯定,一些研究成果得到各級黨委、政府採納並廣泛應用於相關行業,成效良好。

由於全區各級法學會開展青年普法志願者法治文化基層行活動成效明顯,今年11月30日,中國法學會在南寧召開「2020年青年普法志願者法治文化基層行」現場推進會,山西等9個省(區)法學會有關負責同志走進南寧市北湖北路學校、南方電網南寧公司,自治區、南寧市、青秀區三級法學會「會員之家」,南寧市西鄉塘區石埠街道忠良村,參觀法治文化建設,了解基層行活動情況。

【來源:廣西法治日報】

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