美國國會如何「彈劾總統」,如何才能夠「將總統免職」

2021-01-14 四川人在香港

美國總統川普在任期末日倒行逆施,煽動暴亂,各方要求他辭職下臺、或者副總統彭斯發難逼他下臺、或者國會發動彈劾與免職審判。以目前形勢看來,第三條路最有可能。

要特別注意的是,「彈劾總統」與「將總統免職」是兩回事,後者以前者為先決條件,但前者可以單獨成立;美國1776年開國至今,3位總統遭到彈劾,但無人遭到免職。

美國國會「彈劾總統」(impeach the President)與「將總統免職」(remove the President)的權限、程序與門檻來自美國憲法第一條與第二條,兩道程序分別對應美國司法程序的「起訴」與「定罪」。總統「被聯邦眾議院彈劾」相當於被檢方起訴(indicted),會有一條或一條以上的「罪名」(articles);「被聯邦參議院免職」相當於被陪審團定罪(convicted),懲罰則是免職。

「彈劾」相當於「起訴」,「免職」相當於「定罪」

「彈劾總統」由眾議院發動調查、羅列罪名,一旦全院表決以簡單多數(過半數)通過,總統就「被彈劾」(被起訴),全案移送參議院審理,由參議員裁決是否將總統免職。1868年的強森(Andrew Johnson)、1998年的柯林頓(Bill Clinton)、2019年的川普(Donald Trump),就是美國史上3位曾遭彈劾的苦主總統。1974年的尼克森(Richard Nixon)總統在眾議院表決彈劾案之前主動辭職,也是美國開國至今唯一的一位「辭職總統」。

參議院的程序也是以「審判」方式進行,由聯邦最高法院首席大法官主持,眾議院指派數名眾議員「處理員」(managers)扮演「檢察官」角色,總統指派辯護律師進行法庭(議事廳) ,100位參議員扮演「陪審員」,逐條表決眾議院起訴的總統罪名,選項是「有罪」(Guilty)或「無罪」(Not Guilty),如果三分之二(67席)以上參議員認定任何一條罪名成立,總統立刻解職,由副總統繼任。

強森、柯林頓、川普雖然遭眾議院彈劾(遭到起訴),但都在參議院免職審判中逃過一劫(無罪定讞)。如今川普很有可能締造歷史,成為「美國歷史上第一位兩度遭到彈劾的總統」,亦即民主黨掌控的眾議院應可快速通過彈劾案,移交參議院審理。參議院的審理程序很可能會拖過川普卸任的1月20日,但如果判決川普罪名成立,雖然已無「免職」懲罰可言,仍有重大的歷史意義。

美國總統彈劾、免職憲法法源

第一條第二項:眾議院應選舉該院議長及其他官員;只有眾議院具有提出彈劾案的權力。第一條第三項:所有彈劾案,只有參議院有權審理。在開庭審理彈劾案時,參議員們均應宣誓或誓願。如受審者為合眾國總統,則應由最高法院首席大法官擔任主席;在未得出席的參議員的三分之二的同意時,任何人不得被判有罪。彈劾案的判決,不得超過免職及取消其擔任合眾國政府任何有榮譽、有責任或有俸給的職位之資格;但被判處者仍須服從另據法律所做之控訴、審訊、判決及懲罰。第二條第四項:合眾國總統、副總統及其他所有文官,因叛國、賄賂或其它重罪和輕罪,被彈劾而判罪者,均應免職。

相關焦點

  • 趕川普下臺已失敗,又玩彈劾,美國人是如何彈劾總統的?
    雖然,據CBS的報導,川普對於將遭遇的第二次彈劾,感到很「挫敗」。但他是絕不會辭職和認錯的。趕總統下臺和彈劾總統都是個複雜的事情,我們看看美國人是如何操作的。趕總統下臺已失敗趕總統下臺,是個強制性的動作,美國人總是講他們的《憲法》,所以,一切還是要根據《聯邦憲法》來做,而不是直接強行趕下去。簡單說,就是解除職務。
  • 民主黨眾議員投書解釋為何彈劾川普
    用大家想到的最喜歡的話來說,我們將讓偷竊停止』。隨後他指示他們前往國會大廈。他說,『你們永遠不會虛弱地奪回我們的國家。你們必須表現出力量,而你們必須強悍』」,而這些人聽從了他的命令。當叛亂分子湧入國會大廈,他們破壞牆壁,用鉛管毆打警察。而當川普在推特上發布一段視頻告訴暴徒襲擊國會大廈時,他說「我愛你們」。劉雲平表示,「這很痛苦地表明,他不應該再擔任總統一分鐘」。
  • 濫用總統職權,妨害國會調查!美總統川普被移送聯邦參議院審判
    濫用總統職權、妨礙危害國會調查!美國總統川普被移送聯邦參議院審判。共和黨全力護主,川普高枕無憂。2020年1月15日是美國歷史性的一天,美國總統川普被聯邦眾議院以濫用總統職權、妨礙危害美國國會調查兩項罪名,移送美國聯邦參議院進行審判,決定是否將他解職。
  • 潘斯應立即引用第25修正案彈劾川普.川普FB推特均被官方封號
    舒默在聲明中說:「昨天發生在美國國會的是一場叛亂,意圖顛覆美國,在總統煽動之下發生。這個總統已經不能繼續留任一天。」國會大廈6日遭到挺川群眾入侵之後,民主、共和兩黨國會議員紛紛表態希望透過國會啟動彈劾或引用第25修正案讓川普去職。
  • 任期還剩12天,美國欲彈劾川普:以絕後患
    美國政界要人都對此進行了猛烈抨擊。歐巴馬直斥這是由現任總統煽動的一場騷亂,小布希稱騷亂「令人作嘔又憂傷」。國務卿蓬佩奧說衝擊國會大廈的行為「不可接受,無法無天」。美國媒體對此進行猛烈抨擊的同時,不約而同也開始討論如何讓川普在1月20日交接之前就下臺,甚至彈劾他。
  • 美國總統專用海軍一號SH-3H「海王」式直升機
    由美國直升機製造商「辛考斯基」(Sikorsky)所設計製造SH-3H「海王」(Sea King)式直升機,是一款雙引擎的反潛直升機,不僅在美國海軍和其他多國服役,日本 、英國、義大利等國家也獲得美國的授權製造,而且除了軍用版本外,也有民用版。
  • 川普被控「煽動叛亂」,彈劾「雙刃劍」激化黨爭
    川普成為美國歷史上首位兩度遭到彈劾的總統。   美國輿論認為,再度遭彈劾重創川普的形象和影響力,但彈劾也是一把「雙刃劍」,將進一步激化民主、共和兩黨之間的矛盾,進一步加劇美國社會的撕裂。   6日發生的國會騷亂事件造成5人死亡、數十人受傷,被輿論稱為美國歷史上「最黑暗的日子之一」。此後,眾議院民主黨人於11日正式提交彈劾條款草案。   眾議院議長、民主黨人佩洛西在籤署彈劾條款時說,任何人都不能凌駕於法律之上,包括美國總統。反對彈劾的眾議院少數黨領袖、共和黨人麥卡錫則表示,川普對國會暴力事件負有責任,但倉促彈劾是個錯誤,將製造更多撕裂。
  • 預言:川普被彈劾 彭斯當總統
    川普才剛剛喝完慶功酒,曾經準確預言他當選總統的美國教授又甩出驚人言論,稱川普就算當上總統也當不長,將被共和黨國會彈劾下臺,還預言邁克 彭斯會接替他成為美國總統。這會變成現實嗎?我們拭目以待。  繼準確預言唐納德 川普將成功競選總統之後(儘管只有少數幾個「預言家」是站在川普這邊的),美國某教授又發表了令人震驚的言論:川普將被共和黨國會彈劾,並由一個值得信任且易於掌控的領導人代替上位。
  • 川普成首位遭兩次彈劾美總統,「彈劾」用英語怎麼說?
    ⊙  美國國會眾議院13日表決通過針對總統川普的彈劾條款,指控他「煽動叛亂」。川普成為美國歷史上首位兩度遭到彈劾的總統。    沒想到川普又創造了一項歷史,甚至有網友將他戲稱為「兩彈元勳」,這也算得上是另一種意義上的名留青史吧。
  • 「二次彈劾」即將開始?佩洛西「趕盡殺絕」,共和黨也支持彈劾
    美國大選的尾聲隨著2021年1月6日的美國國會而到來,敗局已定的川普團隊硬生生地將美國大選折騰到了現在,在這幾個月裡,川普團隊不斷想要推翻選舉結果,但是事實上卻對大選結果於事無補,美國國會最終還是確認拜登贏得了2020年的美國總統選舉。
  • 佩洛西不讓川普安然下臺:彈劾是對行政權攻擊立法權的懲罰
    川普本來可以做完「一任總統」,也並不是什麼羞恥,畢竟一天總統,終生總統。但他偏不接受。鬧到如今這個地步,民主黨清算派就是不想讓他全身而退。雖然民主黨在100個席位的參議院已經過半(加上副總統的關鍵票),但憲法規定,彈劾總統的免職審判,要過三分之二,至少67票的絕對多數,才能判定總統有罪下臺。
  • 下臺前被彈劾對川普意味著什麼?目前等待參議院審批,避險情緒仍...
    匯通網1月14日訊—— 川普的四年任期將於1月20日中午結束。對於一些國會議員來說,這個日子來的還不夠快,這些議員史無前例地發起了對川普的第二次彈劾。民主黨掌控的眾議院以232票支持,197票反對通過了彈劾,其中有10名共和黨議員也投票贊成彈劾。前一年的彈劾行動最終在美國參議院鎩羽而歸,這次,迫使川普下臺可能不是議員們的最重要目標。
  • 川普遭彈劾,美國股市波蕩-虎嗅網
    「川普遭彈劾」美國當地時間24日下午,美國眾議院院長佩洛西宣布,眾議院將對美國總統川普展開彈劾,事由是川普涉嫌捲入「通烏門」。第二條第4款規定:「……在因叛國罪、賄賂或其他嚴重罪行及輕罪被彈劾及定罪後,總統將被免職。」所以,美國憲法賦予了眾議院彈劾權,這意味著眾議院司法委員會可以啟動彈劾調查,此時的角色類似於公訴中的檢察官——傳喚證人文件、舉行聽證會,審議證據以調查是否需要彈劾。
  • 川普:彈劾我非常危險,激起極大憤怒!
    川普:美國憲法第25修正案對自己「零風險」,反而是拜登該小心被彈劾據《國會山報》剛剛消息,美國總統川普總統12日表示,第25修正案對自己「零風險」,反而可適用於當選總統拜登。報導稱,川普還表示,他不認為自己會被免職。
  • Kanye West 的「總統競選周邊單品」有什麼來頭?
    時尚 - 10小時前 by West.WenKanye West 的「總統競選周邊單品」有什麼來頭?Vision Street Wear.關於 Virgil 的「挪用主義」,圈內圈外眾說紛紜,但 Kanye 無疑是選擇為好朋友站臺的那一位。有關他的話題也顯然沒有到此為止,這位勢要競選總統的大人物為了透過服飾為其助選,接連在帖文中發布了多張競選周邊的預覽照片,其中包括 T 恤、棒球帽在內不同印有「Kanye 2020 Vision」標語的單品,極具辨識度。
  • Kanye West 的「總統競選周邊單品」有什麼來頭?
    關於 Virgil 的「挪用主義」,圈內圈外眾說紛紜,但 Kanye 無疑是選擇為好朋友站臺的那一位。有關他的話題也顯然沒有到此為止,這位勢要競選總統的大人物為了透過服飾為其助選,接連在帖文中發布了多張競選周邊的預覽照片,其中包括 T 恤、棒球帽在內不同印有「Kanye 2020 Vision」標語的單品,極具辨識度。
  • 美國何時才能有女總統?
    那麼,美國為何選不出女總統?▲ 默克爾美國總統的職權跟很多國家不同。美國總統既是國家元首,又是政府首腦,還是美國軍隊的最高統帥,對內他被視為集大權於一身的掌權者,對外則被視為自由世界的領袖與捍衛者。美國大眾天然地認為他們的總統要有過人的能力、殺伐決斷的果敢和強勁的體魄。因此,這個最高權力職位有著強烈的性別色彩,更符合傳統意義上男性扮演的角色。
  • 80年代在任天堂紅白機上選舉總統:《美國總統大選》
    共和黨的「普希」候選人。影射英國首相柴契爾夫人的「柴西爾夫人」。還特別標註「綽號鐵娘子」。而玩家所扮演的候選人所要做的,就是在這三個美國總統選戰的不同階段中,針對各州提出自己的政策,以響應輿論,並進行造勢活動,例如巡迴演說及拍攝電視廣告等來提升支持度。
  • 肯伊威斯特是「川普鐵粉」2015年就想選總統
    美國饒舌歌手肯伊威斯特(Kanye West)在4日美國國慶日當天推文宣布將參選2020年總統大選。肯伊威斯特毫不掩飾他對川普總統的崇拜,是川普的鐵粉,他為何要挑戰自己的偶像?美國廣播公司新聞網(abcnews)報導,不清楚肯伊威斯特有多認真想選,也不清楚他事前有沒有和川普商量,他也可能是為了他即將發行的新專輯上帝之國 (God's Country)炒新聞。肯伊威斯特在推特發文寫道:透過相信上帝凝聚我們的願景、建設我們的未來,我們如今必須體現美國的應許,我要競選美國總統!
  • 美國國會暴亂後,川普的24小時
    當地時間1月6日下午,美國國會認證選舉人團票程序剛剛啟動1個小時,川普的支持者衝入國會大廈引發暴亂,導致認證程序不得不中途暫停。這場暴亂引發美國國內外輿論譁然。  川普無疑是這場輿論風暴的中心。據CNN報導,川普被認為「煽動」了此次暴亂,據美國全國廣播公司(NBC)統計,截至目前,超過200名國會議員支持罷免川普。