6月初，中共中央、國務院印發《海南自由貿易港建設總體方案》，方案提出了貿易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利等11個方面、共39條具體政策，把海南島打造成具有較強國際影響力的高水平自由貿易港。
支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的改革開放重大舉措，是黨中央著眼國內國際兩個大局，深入研究、統籌考慮、科學謀劃作出的戰略決策。
如今，再次站在新的發展節點，海南能否把握住這一歷史機遇？自貿港該怎麼幹？應從歷史中汲取哪些教訓？
雷宇在上世紀80年代初，曾擔任海南行政區黨委書記、行政區公署主任。他是1985年「海南汽車事件」的親歷者，也是該事件中被問責的主要對象。隨後，他又一步步從副處級幹到副省級，於1992年4月25日出任廣西壯族自治區副主席。
離休多年，如今已86歲高齡的雷宇依舊關心海南發展。近日，他在廣州接受紅星新聞訪談時說，海南是唯一一個自貿港，「中央給海南的政策夠寬了，關鍵是落實」。他認為，海南應該梳理和尋找各行各業和其他地方的差距，參考全國各地自貿區的做法。同時，島嶼經濟特徵明顯的海南，應該重點研究同類型經濟體的成功經驗。
上世紀80年代初，雷宇曾擔任海南行政區黨委書記、行政區公署主任
結緣海南：中央對海南有特殊情結
紅星新聞：您在海南任職多長時間？
雷宇：3年。1982年7月28日，我被任命為海南行政區黨委書記兼行政區公署主任。1985年7月，「海南汽車事件」後，我被免職。
紅星新聞：1985年爆發的「海南汽車事件」，當時怎麼認定？
雷宇：「海南汽車事件」當時被認定為「海南違反上級規定，將大量進口汽車等物資倒賣出島，衝擊國家計劃，衝擊市場，違反外匯管理規定，敗壞黨風和社會風氣」，同時指出，「主要責任者是雷宇。」
紅星新聞：如果要總結的話，您覺得「海南汽車事件」有沒有值得汲取的教訓？
雷宇：如果有什麼教訓的話，我認為，主要是管理沒有跟上。所以，越是對外開放，越是經濟搞活，越是政策放開，管理越是要跟上，管理跟不上，有政策給你，你也不一定會用好，甚至把事情搞亂。
資料圖。上世紀八十年代末海口市海府路軍區二所路段的交通景象 圖據新華社
紅星新聞：「海南汽車事件」後，您的仕途受到很大影響。
雷宇：烏紗帽是用來做事的，不做事要烏紗帽幹嘛？要是為了仕途，我用得著冒這個險嗎？安安穩穩就行了，我是希望給海南挖掘到第一桶金，把海南的投資環境、教育基礎搞好一點，把海南的發展基礎打牢一些。
「海南汽車事件」以後，我被免了。1985年7月17日，我就從海南回廣州。賦閒在家3個月後，我出任廣州市花縣（現花都區）縣委副書記，工資從203.5元降為143.5元，一個月少了60塊錢。
紅星新聞：後來您也受到重用了吧？
雷宇：後來我從花縣縣委副書記做到增城（現增城區）縣委書記，廣州副市長、市委常委，廣西壯族自治區副主席，最後於1995年12月從廣西副主席任上辭職。1996年2月4日回到廣州生活。
資料圖。上世紀八十年代末海口市海府路與和平南路丁字路口行人和車輛過馬路的情景 圖據新華社
紅星新聞：您剛到海南時，海南的發展基礎如何？
雷宇：當時的海南比較荒涼，沒什麼基礎設施，道路是泥土路。人才嚴重缺乏，解放後到1982年，中央和省裡給海南分配的大專畢業生，少說有三萬人，但倒流出島嚴重。
紅星新聞：嚴重到什麼程度？
雷宇：以農業戰線為例，解放後的32年裡，國家分配到農業戰線的科技人員中，中專畢業以上的有13000多人，但倒流到最後只剩下3700多人，其他戰線也是類似情況。
資料圖。上世紀八十年代末的海口市東湖人才牆 圖據新華社
紅星新聞：老一輩無產階級革命家對海南有種特殊情結？
雷宇：對。據我了解，革命根據地從創建到新中國成立一直保持住的，全國就兩個：一個是陝北革命根據地，另一個是海南瓊崖革命根據地，用周總理的話說，海南是「遠離中央，孤懸海外，堅持23年紅旗不倒」，這很不容易。
紅星新聞：上世紀80年代起，中央給海南的政策也不小。
雷宇：1980年以後，黨中央、國務院很多領導來海南視察，對海南工作給予指導和幫助，並出臺很多文件支持海南發展。
資料圖。大圖為海口濱海大道，小圖為海南建省辦特區初期的海口三角池 圖據人民日報
紅星新聞：當時都有哪些文件？
雷宇：1980年國務院出臺202號文，即《關於海南島問題座談會紀要》；1983年黨中央、國務院出臺11號文，即《關於加快海南島開發建設問題討論紀要》，這都是中央支持海南發展的明證。
「202號文」明確，海南對外經濟活動，可參考深圳、珠海經濟特區的作法，在招商引資、三來一補、進口物資等方面，只要經濟特區通行的，海南可效仿。
自貿港，海南怎麼幹？
紅星新聞：如今，海南再次站在新的發展節點，您怎麼看？
雷宇：目前，全國境內其他地方都是自貿區，海南是唯一一個自貿港，中央給海南的政策夠寬了，關鍵是落實。
現在，海南免稅額度提高到每人每年10萬元，這也不錯了。
早前我就說過，海南是個旅遊島，免稅額度至少要和香港持平，香港免稅的範圍有多寬，海南就該有多寬，不然怎麼吸引人？海南如果做到這點，吸引力就會比香港還大。
資料圖。2018年6月，外國遊客在三亞鳳凰國際機場通關入境 圖據新華社
紅星新聞：為什麼呢？
雷宇：我們的工作人員去香港還要審批，而且很嚴格，一年也去不了多少次，海南島不存在這個問題，那就是國內出差。
紅星新聞：您認為海南應框定一個怎樣的幹事創業原則？
雷宇：別人能幹的，海南就可以幹，別人不能幹的，只要不違反國家現行規定，海南也可以幹。否則，中央給的政策再寬也沒用。
比如商業活動中，國際上通行的，海南就應該去做，沒有禁止即可為，這是基本原則。
在海南工作的人，尤其要有創新精神，不能墨守成規。工作上的事，只要和國家利益不衝突，不有損國格、人格，海南就可以決定什麼可以做，什麼不可以做。
紅星新聞：您認為，當下，海南最該做什麼？
雷宇：首先梳理和尋找海南各行各業和其他地方的差距在哪裡，然後考慮怎麼趕上去，超過他們。
比如，可以看看全國其他地方的自貿區，別人怎麼做，海南跟他們對比一下。人家做得好的，海南沒有做的，拿過來就是了。
世界上很多地方發展好的，結合實際，我們可以放得更開，做得更好。
但這得有專門的人做這方面的事，只悶頭幹是不行的，一定要活躍起來，把人的積極性調動起來，海南才有希望。
資料圖。博鰲亞洲論壇國際會議中心（2019年3月20日無人機拍攝） 圖據新華社
紅星新聞：如果要樹立學習目標，海南應該向誰學？
雷宇：海南需要全方位對外開放，但海南畢竟是個島，島嶼經濟特徵很明顯。作為一個島在世界上發展較好的，在我們亞洲主要有新加坡、中國臺灣，我建議重點瞄準這兩個經濟體。
紅星新聞：為什麼呢？
雷宇：新加坡和中國臺灣都有很多高科技，比如新加坡，在蘇州搞工業園，在天津搞環境生態園，在廣州搞知識城……海南島可以跟新加坡合作，跟他們搞個什麼園，什麼城的，但主要是搞高科技。
新加坡才700多平方公裡，600多萬人口，海南的舞臺比新加坡大多了，海南進入國內市場也更方便，怎麼不可以把它引進來合作呢？
臺灣的工業園、農業、科技也很發達，海南的緯度，氣候條件、土壤條件、面積和臺灣都差不多，海南可以把臺灣的農業技術引過來。
此外，在這兩個經濟體有不少海南人，可以通過種種關係，鍥而不捨地把這兩個地方的高科技和農業技術引過來。
紅星新聞：香港呢？
雷宇：香港是世界金融中心，海南也要加強和香港合作。因為一個地方的經濟活不活，金融很重要。
金融怎麼現代化？海南要琢磨一下這個事情。
在我看來，像中國香港、中國臺灣、新加坡等經濟體，海南要有領導、有部門專門去做相應的工作，我不相信做不下來。
紅星新聞：制度可能不一樣，會不會受影響？
雷宇：制度不一樣，但利益是不分制度和國界的，所以海南對外開放的重點是要在研究中國臺灣、中國香港、新加坡上面多花點精力。
紅星新聞記者 王春 韋星 發自廣州
編輯 張尋
（下載紅星新聞，報料有獎！）