2020年4月9日，《中共中央國務院關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》正式發布。《意見》共32條，涉及推進土地要素市場化配置、推進資本要素市場化配置等多方面重要內容。
《每日經濟新聞》記者注意到，《意見》提出推動超大、特大城市調整完善積分落戶政策；深化國有企業工資決定機制改革；建立健全城鄉統一的建設用地市場等。
此外，《意見》還指出，要引導市場主體依法合理行使要素定價自主權，推動政府定價機制由制定具體價格水平向制定定價規則轉變。
調整完善積分落戶政策
《意見》重點關注了戶籍制度改革方面的內容。
《意見》第七條指出，深化戶籍制度改革。推動超大、特大城市調整完善積分落戶政策，探索推動在長三角、珠三角等城市群率先實現戶籍準入年限同城化累計互認。
《每日經濟新聞》記者注意到，這裡提到的戶籍準入年限同城化累計互認政策曾出現在2019年2月公布的《國家發展改革委關於培育發展現代化都市圈的指導意見》中。文件提及：「在具備條件的都市圈率先實現戶籍準入年限同城化累積互認」。
業內人士解釋，通俗來說，若某就業者在長三角A城市工作，後續又到長三角B城市，那麼在B城市落戶時，也可以把A城市的居住、社保等情況考慮進去，這樣在積分落戶方面就相對會降低要求。這體現了後續城市群發展中戶籍政策的對接，有助於後續城市群相關人口的流動和落戶工作的更好推進。
此次《意見》明確提出長三角、珠三角等城市群將探索這項政策。表述上的進一步細化顯示出該政策的具體實施範圍已有明確方向，也從一個側面體現出這項重要政策的落地已經「箭在弦上」。
此外，該條還指出，放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制，試行以經常居住地登記戶口制度。建立城鎮教育、就業創業、醫療衛生等基本公共服務與常住人口掛鈎機制，推動公共資源按常住人口規模配置。
業內人士分析稱，後續「經常居住地」將成為落戶的一個重要評判標準。目前很多大城市，往往存在就業者戶籍在老家，但工作在大城市的情況，即人戶分離的情況很嚴重。後續從人戶統一的角度出發，更加尊重落戶人口的工作地和實際居住地，以實際和經常居住的城市作為優先落戶的前提。這樣有助於保障就業者的戶籍、居住地和就業地三統一，真正體現大城市戶籍政策惠民的導向。
加快要素價格改革
加快要素價格市場化改革也成為《意見》一項重要內容。
《意見》指出，要引導市場主體依法合理行使要素定價自主權，推動政府定價機制由制定具體價格水平向制定定價規則轉變。
政府定價機制將如何進一步轉變？記者發現，將於今年5月1日起施行的新版《中央定價目錄》給出了較為明確的方向。
新版《中央定價目錄》的定價項目同口徑統計縮減近30％。修訂後的目錄主要包括輸配電、油氣管道運輸、基礎交通運輸、重大水利工程供水、重要郵政服務、重要專業服務、特殊藥品及血液等7類16項。將政府定價範圍嚴格限定在網絡型自然壟斷環節和重要公用事業、公益性服務領域。
刪除近年來已經明確放開價格或取消收費的定價項目。包括已經放開的部分鐵路客運、部分鐵路貨運、部分民航旅客票價、銀行卡刷卡收單服務費等。
國家發改委價格司有關負責人介紹稱，價格是市場機制的核心，對已形成充分競爭或具備競爭條件的商品和服務價格，放開由經營者自主定價，有利於激發市場活力，促進經濟高質量發展。通過修訂《中央定價目錄》，將近年來推進價格改革已取得的成果以目錄形式予以明確，不僅鞏固了已取得的改革成果，而且為下一步深化改革奠定了堅實的基礎。
《意見》還指出，要穩妥推進存貸款基準利率與市場利率並軌；增強人民幣匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。