從煤炭、紅酒到龍蝦,迄今為止,澳大利亞已有7個類別的大宗商品被我國停止採購。
有人說,從停止採購紅酒到漫畫事件,澳大利亞經歷了多次暴擊,已經是死鴨子嘴硬,無牌可打。是否是死鴨子嘴硬,我並不知道,但有一點很明顯,歇斯底裡的澳大利亞,正在打出底牌。
2019年,澳大利亞對華出口1039.02億美元,佔澳大利亞對外出口總額的38.2%,貿易順差488.3億美元,佔當年澳大利亞貿易順差總額的83.5%。而在對華出口的1039.02億美元中,礦產品出口額高達713.9億美元,佔比為68.7%,其中,鐵礦石有是大頭。
換句話說,如果真要想把澳大利亞打痛,嚴格來說,禁運龍蝦、紅酒只是錦上添花的東西,停止採購鐵礦石才是王牌。
但實際上,鐵礦石是澳大利亞反覆橫跳的底牌,卻沒有成為我國對付澳大利亞的殺手鐧。12月4日,鐵礦石單日價格上漲了7.5美元/噸,約人民幣50元,給國內的鋼鐵企業帶來了巨大壓力,以至於鋼鐵協會的副會長親自出面質問澳大利亞鐵礦巨頭。
是的,鐵礦石價格暴漲背後,離不開澳大利亞的暗箱操作。但一個GDP14.34萬億美元的大國,怎麼就被GDP1.39萬億美元,不足自己零頭的「小國」給「卡脖子」了?
由於強大的製造業和工業,中國對鐵礦石的消耗量巨大,2019年全年,我國進口鐵礦石10.69億噸,佔全球鐵礦石進口的75%。按道理,作為全球鐵礦石最大買方,我國對於鐵礦石應當具有極強的議價權,但事實恰恰相反,鐵礦石交易並非買方市場,我們僅能被動的接受價格。
供應安全難以得到保障,定價權缺失,造成這一尷尬局面的原因,主要源自於我們「鐵礦石不自由」。
我國鐵礦石產量低,品位差。根據2020年最新數據,我國鐵礦石已探明儲量20000百萬噸,位居全球第四,但總體品位僅為35%,貧礦多,富礦少,含鐵量低且大多深埋地下,開採難度高。而澳大利亞、巴西等國鐵礦石儲量豐富,總量分別位居全球1、2位,且品位高,在50%左右,總體上屬於富礦,埋藏淺,開採難度較低且產量大。
我國進口的鐵礦石中,澳大利亞就佔據了67%,巴西再拿走19%,其餘國家基本上只分了個零頭。但澳大利亞、巴西兩國的鐵礦石又高度集中在四大巨頭手中,巴西的淡水河谷、澳大利亞的力拓、必和必拓和福蒂斯丘四大巨頭手中,這幾家企業背後,都有美國大資本的影子在跳動。
寡頭壟斷帶來的結果就是幾大寡頭形成合謀,在市場上擁有壟斷定價權,即便是作為買方市場的中國,也無力與之抗衡。畢竟,離了澳大利亞,全球的剩餘所有鐵礦石供給之和都無法滿足我們的需求。失去了鋼鐵,我們的經濟復甦將會受到重要影響。
這就是澳大利亞敢於多番挑釁,我們屢屢忍讓的重要原因。
當然,我們也在思考如何走向「鐵礦石自由」,目前來看,或許有三策:
一是通過資本走出去,通過併購或者入股的形式拿到一些海外鐵礦的開採權。這種形式目前最成功的案例是在幾內亞的西芒杜鐵礦,2019年,通過幾年的協商,由中企牽頭成立的中、幾內亞、新加坡成立的三國聯盟拿下西芒杜鐵礦1、2區的開採權,中鋁和力拓的合資集團拿下了3、4區的開採權。當然,併購的形式走起來並不順利,比如參與澳大利亞鐵礦企業併購過程中,中國資本就長期受到針對。
二是增強國內鋼鐵循環。事實上,很多鋼材在使用後並非就成為廢料,通過二次冶煉,這些鋼材能夠被用循環利用。通過加強對鋼鐵的循環利用,能夠逐步縮小鐵礦石的對外依存度,避免「卡脖子」的情況多次出現。
三是通過對國內鋼鐵企業進行整合重組,打造規模大、實力強的大型鋼企,避免鋼企分散採購鐵礦石,增強鋼企的議價能力。當然,我認為這並非是最佳策略,不論是現在還是將來,鐵礦石市場都會被賣方壟斷,買方很難通過整合實現真正的翻盤。
鐵礦石價格上漲,澳大利亞正在打出底牌,但我相信,以鐵礦石為依仗的局面不會持續太久,當非洲兄弟那裡豐富的資源被發現,澳大利亞終將會為自己的挑釁付出代價。
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