原標題：12月10日遼寧舉行新聞發布會介紹全省政法機關打造法治化營商環境有關情況
12月10日，遼寧省人民政府新聞辦公室召開新聞發布會，請省委政法委副書記吳言軍、省法院副院長姜鳳武、省檢察院副檢察長呂景文、省公安廳政治部主任王念洪、省司法廳副廳長姚明偉、省營商局副局長吳娟、省工商聯副主席周福輝介紹全省政法機關打造法治化營商環境有關情況，並回答記者提問。
主持人張健:
各位記者朋友，大家好，歡迎參加省政府新聞辦新聞發布會。按照省委省政府關於優化營商環境的有關要求，全省政法機關立足自身職能，積極採取有力舉措，努力推進全省法治化營商環境建設。今天我們邀請省委政法委副書記吳言軍先生、省法院副院長姜鳳武先生、省檢察院副檢察長呂景文先生、省公安廳政治部主任王念洪先生，省司法廳副廳長姚明偉先生、省營商局副局長吳娟女士、省工商聯副主席周福輝先生，請以上發言人介紹有關情況並回答大家提問。下面，首先請省委政法委副書記吳言軍先生介紹情況。
遼寧省委政法委副書記吳言軍：
當前，營商環境建設已成為事關遼寧振興發展的戰略問題。在省委堅強領導下，省委政法委組織全省政法機關深入貫徹落實黨的十九屆五中全會和省委十二屆十四次全會精神，強化統籌協調，解決好四個關鍵問題，努力推動政法機關法治化營商環境建設工作再上新臺階。
一、抓理念引領，解決好「為什麼幹」的問題
省委政法委深入貫徹落實習近平總書記在遼寧考察時和深入推進東北振興座談會上的重要講話精神及「法治是最好的營商環境」重要論述，把法治化營商環境建設擺在「維護公平正義、推動振興發展」的高度，連續三年組織開展「規範司法行為、優化營商環境」專項活動，今年更是將該項工作納入省委2020年督查計劃，組織全省政法機關開展依法保護民營企業健康發展執法司法專項督查活動，法治化營商環境建設氛圍更加濃厚，人民群眾安全感、滿意度顯著提升。
10月22日，省委政法委組織召開全省三級政法機關加強法治化營商環境建設工作推進會議，深入貫徹落實省委常委會（擴大）會議要求，全面部署政法機關加強法治化營商環境建設工作。會同省委組織部、省委宣傳部、省直機關工委、省營商環境建設局共同推動廣大公務員踐行服務宗旨，開展「人人都是營商環境、個個都是開放形象」活動，起草《關於全省政法機關踐行服務宗旨開展「人人都是營商環境、個個都是開放形象」活動實施方案》，進一步解放思想，強化「主人翁」意識、發揚鬥爭精神、堅定發展自信、切實轉變作風，勇當主力軍，發揮關鍵作用。
二、制定任務書，解決好「幹什麼」的問題
為把省委關於「辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居」要求貫穿政法工作各方面、全過程，省委政法委近期出臺了《遼寧政法機關加強法治化營商環境建設指導意見》，從四個方面明確了今後一個時期法治化營商環境建設的「任務書」。
一是聚焦「辦事方便」，深化「放管服」改革。增強服務意識，甘當「店小二」，不該辦的堅決不辦，該辦的痛痛快快辦。該辦但有政策瓶頸的個案問題，陽光操作，特事特辦；共性問題，以改革創新辦法解決。要提高辦事效率，強化事中事後監管，把方便留給群眾，把麻煩留給自己。
二是聚焦「法治良好」，平等保護各類市場主體權益。回應企業家人身財產安全關切，研究制定系列措施。助力法治政府、誠信社會建設，保障重大開放戰略實施，把遼寧打造成「厲行法治、崇法善治」的先進地區。
三是聚焦「成本競爭力強」，降低企業訴訟成本。常態化排查清理「久押不決、久拖不辦、久執不結」案件。提升企業違法成本，依法打擊行業壟斷和濫用市場支配地位行為，提升守法經營企業競爭力。加強危困企業救治和退出司法保障，推動有市場需求的危困企業重返市場。
四是聚焦「生態宜居」，加強生態民生司法保護。嚴格落實政法隊伍教育整頓要求，持續淨化政法機關政治生態。加強環境保護公益訴訟，助力打造「築巢引鳳」的自然生態。深化平安遼寧建設，推進命案防範治理，維護安全穩定的社會生態。加強智慧財產權司法保護，營造充滿活力的創新生態。
三、繪就路線圖，解決好「怎麼幹」的問題
為確保「任務書」落地落實，省委政法委配套出臺了《遼寧政法機關加強法治化營商環境建設工作方案》，從「制度、實施、監督、保障」四大體系入手，採取20項措施，全力構建工作新格局。
一是建立系統完備的法治化營商環境建設制度體系。強化政法系統間政策融合，形成制度合力。建立法治化營商環境建設評價指標體系，明確成果檢驗標準。逐年制定工作計劃，確定重點問題，組織系統治理。定期發布法治化營商環境建設白皮書，立體展示遼寧法治化營商環境建設成效。
二是建立行之有效的法治化營商環境實施體系。積極構建「親清」的政商關係，推動政法單位、營商局、工商聯建立跨部門工作協調機制，依託「8890平臺」設立法治化營商環境投訴舉報平臺，及時就地解決企業涉法問題。完善督查問責、通報考評、宣傳調研工作機制，確保任務落地落實。
三是建立制約嚴密的法治化營商環境監督體系。加快推進建設執法司法制約監督體系，推進政法領域全面深化改革，完善黨對執法司法工作的領導監督機制，健全政法單位之間的制約監督機制，加強政法各系統內部制約監督，落實輿情監督機制，強化社會監督。
四是建立堅強有力的法治化營商環境保障體系。組織大學習大討論，推動「人人都是營商環境、個個都是開放形象」理念入腦入心。成立加強法治化營商環境建設工作領導機構，組建工作專班，開展一體化培訓。建立容錯機制，保護政法幹警幹事創業積極性。
四、設置高壓線，解決好「什麼不能幹」的問題
「任務書」「路線圖」落實的怎麼樣，幹部是決定因素。省委政法委狠抓新時代政法隊伍建設，針對10個方面涉企突出問題，公開發布了《遼寧政法幹警優化營商環境「十個嚴禁」》，建立「負面清單」。一是嚴禁有案不立、有訴不理、有訪不接；二是嚴禁久押不決、久拖不辦、久執不結；三是嚴禁濫用行政執法檢查權力和司法調查職權，對企業生產經營活動造成負面影響；四是嚴禁以刑事手段介入民事糾紛、以民事糾紛為由放縱刑事犯罪；五是嚴禁濫用刑事強制措施；六是嚴禁超標的查封、扣押、凍結涉案款物；七是嚴禁洩露企業商業秘密等涉密信息；八是嚴禁違規插手幹預或過問案件；九是嚴禁吃拿卡要、違規接受企業饋贈的禮品禮金和宴請；十是嚴禁向服務管理對象借款、參股或攤派費用。我們要求各級政法機關黨組（黨委）落實全面從嚴治黨主體責任，對頂風違反《十個嚴禁》的幹警，發現一起，查處一起，通報一起，絕不姑息縱容。誰破壞營商環境，誰給遼寧抹黑，就是破壞遼寧的生態，我們就砸誰的飯碗，讓幹警都知道「十個嚴禁」就是十條帶電的「高壓線」，不敢越線逾矩半步。
自省委常委會（擴大）會議和省委政法委推進會議召開以來，各級政法單位和政法幹警迅速行動、細化任務、狠抓落實，政法系統優化營商環境、服務振興發展的生動畫面正在逐漸呈現。省委政法委正在組織省政法單位研究制定《涉企業及其經營者刑事犯罪辦案指引》，嚴格政策把握，明確辦案時限、執法方式和證據標準，推動「類案同判」，切實維護企業家人身財產安全。推動建立法治化營商環境投訴舉報平臺，完善線索移交、辦理、反饋、評價工作流程。持續跟蹤督辦一批企業投訴的重點問題線索。定期制發《遼寧政法機關加強法治化營商環境建設工作專刊》，總結經驗做法，供各地參考借鑑。省法院正在對涉特殊主體執行、智慧財產權司法保護、依法糾正涉產權錯案、推動實現「三個不用找關係」等10個重點領域開展集中攻堅。省檢察院深入推進涉非公經濟案件羈押必要性審查和涉民企「掛案」排查清理活動。省公安廳正在深入開展整治營商環境突出問題「百日行動」。省司法廳正在起草法治化營商環境建設評價指標體系。全省14個市委政法委成立領導小組，組建工作專班，加強政策統籌和工作調度，「上下聯動、橫向協同」的工作實施格局已經形成並發揮作用。我們及時對工作中湧現出的典型經驗進行總結提煉，精選10個法治化營商環境建設典型案（事）例，一併發布給大家。
發布10個典型案例，就是要樹立標杆，形成示範，推動廣大政法幹警形成正確的辦案、辦事導向，全力縮短「說了」和「做了」、「下文件了」和「落實了」、「開會研究了」和「問題解決了」之間的差距，形成以幹成事論英雄、以解決問題論能力、以高質量發展項目和高水平制度創新成果論業績的鮮明導向。
各位記者朋友，加強法治化營商環境建設任重道遠，政法機關責任重大、使命光榮！全省政法機關將在省委堅強領導下，以更大的力度、更實的作風、更具體的行動在全省法治化營商環境建設中肩負重大責任，發揮主力軍作用，為新時代遼寧全面振興全方位振興凝聚政法力量、樹立鐵軍形象、體現硬核擔當！謝謝大家！
張健：
剛才，吳書記就有關情況進行了詳細介紹，謝謝吳書記。下面，請記者朋友們提問，提問前請先通報下所代表的媒體。
遼寧廣播電視臺記者：
請問省公安廳，在全省公安機關組織開展的「整治營商環境突出問題百日行動」，這項活動是圍繞哪些方面開展的？目前取得了哪些工作成效？
遼寧省公安廳政治部主任王念洪：
目前，全省公安機關整治營商環境突出問題「百日行動」已經進入後半程收尾階段，省公安廳和各市公安局始終堅持問題導向，重點圍繞六個方面開展了攻堅戰役：
一是開展「轉變思想」攻堅，在全省公安機關組織開展「我為營商做貢獻，遼寧公安怎麼幹」大討論活動，激勵全省公安民警主動擔當、主動作為，樹立「人人都是營商環境、個個都是開放形象」的工作理念。
二是開展「窗口服務」攻堅，集中解決公安窗口「門難進、臉難看、事難辦」等突出問題。採取明查暗訪方式，全省累計檢查基層單位1613個，發現整改問題470個。
三是開展「放管服改革」攻堅，集中解決群眾企業辦事求人，多頭跑、反覆跑等突出問題。對公安政務審批服務事項進行「流程再造」，實現辦事流程全統一。將原有61項省級職權精簡至27項，「一次不用跑」事項由原來的11項增加至22項，審批時限總體壓縮55.1%。
四是開展「規範執法」攻堅，集中解決執法不作為、慢作為、亂作為等突出問題。一方面，制定出臺《規範涉企刑事案件辦理指導意見》等文件，進一步完善執法標準體系。另一方面，部署開展涉企案件檢查，發現查處執法問題278件。
五是開展「涉企案件」攻堅，集中嚴打各類侵害企業利益的違法犯罪活動，最大限度追贓挽損，全力保護企業的合法權益。一手抓涉企積案有序掛牌清理,一手抓嚴厲打擊涉企違法現案。偵破涉企刑事案件1100多起，涉案金額達6億多元，挽回經濟損失近千萬元。
六是開展「宜居環境」攻堅，集中解決道路交通、社會治安、食藥環等方面突出問題。偵破各類刑事案件5000多起，涉案金額2億多元。開展城市道路標誌標線和信號燈設備設置排查治理，整改問題交通標誌標線、信號燈3600多處，優化不合理信號配時1600多處。查處飲酒醉酒駕駛交通違法1.26萬多起、貨車超載4.1萬多起，同比分別上升3.09%和20.2%。
12月7日，本周一，我們又集中推出了《遼寧省公安機關進一步優化法治化營商環境30項新舉措》，共涉及6方面公安業務管理職能。核心要義就是，對現有的審批事項進行「再瘦身」，能壓縮的再壓縮、能精簡的再精簡、能公開的全公開，努力在原有基礎上實現新的突破，最大限度方便服務群眾和企業。
下一步，全省公安機關將持續深入開展好「百日行動」後半程收尾階段工作，全力解決好群眾和企業關心關注的問題！
法制日報記者：
請問省檢察院，在辦理涉企刑事案件過程中如何服務優化營商環境，都有哪些好的經驗做法？
遼寧省檢察院副檢察長呂景文：
謝謝記者朋友的提問。近年來，遼寧省檢察機關緊緊圍繞省委和高檢院的部署要求，不斷強化工作措施，創新工作方法，充分履行檢察職能，著力優化營商環境。
一是建立系統完備的優化營商環境制度體系。全省檢察機關制定出臺了一系列制度措施，全力服務保障營商環境建設。省檢察院先後出臺《關於充分發揮檢察職能服務保障「六穩」「六保」 的工作措施》等多份工作文件，為支持、服務和促進民營企業發展壯大提供了重要制度保障;制定《遼寧省人民檢察院關於辦理涉民營企業刑事犯罪案件工作指引（試行）》，確立統一訴訟標準和工作要求，切實維護民營企業合法權益；與省工商聯聯合下發《關於建立健全遼寧檢察機關與工商聯溝通聯繫機制的實施辦法》，暢通檢察機關與工商聯的交流渠道，為民營企業提供高效法律服務；聯合省委統戰部、省工商聯共同組織召開「遼商·檢察官面對面」溝通協商座談會，制定《省委統戰部、省檢察院、省工商聯關於建立健全與民營企業溝通協商機制的實施意見》，積極搭建檢企制度化溝通平臺，建立起傾聽企業家意見和建議的長效機制。
二是積極推進涉民企「掛案」清理。「掛案」是指滯留在司法辦案環節久拖不決的案件。為徹底解決我省涉民企「掛案」問題，為民營企業卸包袱，省檢察院與省公安廳聯合下發了《涉民營經濟「掛案」排查化解工作方案》、《涉民營經濟「掛案」集中清理工作方案》，對前期排查出的滯留在偵查環節的涉民企「掛案」進行集中清理，截至今年11月底，已清理化解涉民企「掛案」258件，為一大批民營企業解除了後顧之憂。
三是全面貫徹「少捕慎訴」司法理念，依法、審慎、穩妥辦理涉企刑事案件，可捕可不捕的堅決不捕，可訴可不訴的堅決不訴。今年1至11月，對涉民營企業案件依法不批捕214人，不捕率41.15%；不起訴122人，不訴率20.5%，分別高出普通刑事案件15.05和9.3個百分點；大力開展羈押必要性審查，對符合條件的及時變更強制措施。2020年1至11月遼寧檢察機關共對80件涉企案件開展羈押必要性審查，依法變更強制措施61人；積極適用認罪認罰從寬制度。今年1-11月，全省檢察機關適用認罪認罰從寬制度審結涉民營企業人員案件246件454人，同比上升120%。
全省檢察機關將繼續強化細化實化檢察工作舉措，努力在打造市場化、法治化、國際化營商環境過程中體現檢察擔當、貢獻檢察力量。謝謝！
遼寧日報記者：
請問省法院提出「三個不用找關係」，如何推動落實？
遼寧省法院副院長姜鳳武：
在加強法治化營商環境建設中，省法院提出推動實現「三個不用找關係」目標，召開專題會議進行部署，出臺《關於推動實現「三個不用找關係」的實施意見》，細化23項措施推動落實。11月19日，省委書記張國清作出批示予以肯定後，省法院進一步謀定做實相關措施、方法、路徑和保障，以持續用力、步步為營的務實舉措，切實把加強法治化營商環境建設工作提高到新水平。主要做法是：
一是強化公僕和服務意識，推動實現「辦事不用找關係」。規範訴訟服務，實現「走進一個廳、事務一站清」，著力提升一站式訴訟服務水平。全省法院訴訟服務中心面積由4萬多平方米擴展到16萬多平方米，院均面積1200多平方米。完善跨域立案服務，打造網際網路+訴訟服務體系。全省法院訴訟服務74項質效指標綜合排名一直處於全國法院先進行列，目前處在全國法院第一位。規範執行事務管理，為當事人提供「窗口化、綜合性、一站式」執行服務，提升為民服務新水平。集中開展涉民生案件專項執行行動，今年前三季度，執結拖欠農民工工資案件5024件，執行到位12758.22萬元。基本解決執行難四項核心指標穩定在全國法院第一方陣區間運行。
二是強化廉潔和公正意識，推動實現「辦案不用找關係」。出臺加強審判管理「1+7+6」系列文件，在全省法院開展「審判質量、效率和司法公信力提升年」活動，實施「雙激勵」通報機制，嚴格落實辦案流程標準，加強關鍵節點的監督識別，認真落實防止幹預司法「三個規定」。截至11月30日，全省法院受理各類案件976828件,審結878443件，結案率83.34%。進一步加強審判流程信息公開、裁判文書公開、執行信息公開和庭審公開，以公開促公正提公信。截至9月30日，全省法院上網裁判文書899975篇，在全國法院排名第7位；庭審直播176523場，在全國法院排名第6位；審判流程信息公開率100%，並列全國法院第1位；有效公開率99.93%，在全國法院排名第1位。
三是強化責任和公道意識，推動實現「反映問題不用找關係」。制定出臺《關於群眾來信辦理工作辦法（試行）》等5項規範性文件，建立相關工作機制。推行「首辦負責制」，發揮各個窗口、平臺接待、接訪、接信的應有作用，規範辦理群眾反映問題程序，推行「馬上就辦」工作法，提升辦理群眾反映問題的工作效率和效果。截至10月31日，全省法院2020年涉訴信訪矛盾減存控增舊存案件化解705件，化解率95.66%新增案件化解597件，化解率92.41%。截至11月23日，共辦理群眾來信515封，反饋辦理結果445封。
下一步，我們將認真落實張國清書記批示精神，切實把落實「三個不用找關係」，作為加強司法作風建設、優化營商環境的重要抓手，堅持實事求是、真抓實幹、解決問題，力戒形式主義、官僚主義，努力為營造安心、安身、安業的營商環境，「打造一個個富有時代感、極具吸引力的幸福生活場景」作出積極貢獻。謝謝大家！
記者：
請問省司法廳，圍繞法治化營商環境作了哪些制度創新？
遼寧省司法廳副廳長姚明偉：
2020年，在省委、省政府的正確領導下，省司法廳以制度創新為抓手，以解決法治領域突出問題為著力點，形成以「兩方案、一承諾、一問責」為核心的工作格局，努力打造「辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居」的營商環境，取得了顯著成效。
一是加強制度創新，不斷完善法治化營商環境建設的制度體系。印發了《遼寧省司法廳推進法治化營商環境建設制度創新工作方案》，明確19項制度創新工作措施。積極組織起草科技創新條例、智慧財產權保護條例等，擬列入明年立法計劃。加快編制「十四五」法治遼寧、法治政府和法治社會建設規劃。積極開展與法治化營商環境建設需要、與民法典內容不符的地方性法規、政府規章和規範性文件清理工作，經過5次清理，已廢止、修改省地方性法規12件，廢止、修改省政府規章10件；廢止省政府規範性文件4件。
二是強化專項整治，著力解決法治領域突出問題。印發了《法治化營商環境建設突出問題專項整治工作方案》，對12個問題開展專項整治。全省司法行政系統1萬多名幹部籤訂了落實法治化營商環境建設責任承諾書。印發《遼寧省司法行政系統損害法治化營商環境建設行為問責規定》，對37種損害營商環境行為加大問責力度。會同駐廳紀檢監察組成立聯合檢查組，對全省法律服務行業進行明查暗訪，堅持刀刃向內，對損害營商環境行為在全系統點名道姓通報。近期，已對1名公證機構幹部予以問責處理。
三是開展示範創建，推動法治政府建設實現率先突破。積極推動大連市成功創建第一批全國法治政府建設示範市。加快推進省級法治政府建設示範創建活動，對報名的155個單位進行初審，擬按程序報批後，正式啟動第三方評估程序。在行政執法中推行包容審慎監管制度，推動行政機關負責人出庭應訴，深化行政複議體制改革，法治政府建設力度進一步加大。
四是積極推進「一網通辦」，進一步深化司法行政「放管服」改革。正在升級改造12348遼寧法網2.0版，力爭年底前上線運行，為「一網通辦」提供技術支持。公證服務和法治宣傳等有關業務正在與「遼事通」進行對接。省級依申請的所有政務服務事項已全部進入省政務服務網，14項行政審批事項全部實現了「最多跑一次」。依託「智慧監獄」建設，在全省監獄推行罪犯家屬會見「網上約、網上辦、網上見」。
五是著力提升公共法律服務水平，努力當好人民群眾「法律貼心人」。起草了關於深入推進公共法律服務體系建設的實施意見。以宣傳憲法、民法典為重點，積極開展「12.4」憲法宣傳周活動。發揮律師專業優勢，組建由1100名資深律師組成的「民法典」宣講團，積極開展常態化民法典宣傳工作；組織開展民法典法治宣傳月活動，推動民法典融入人民群眾日常生活。進一步發揮全省1.1萬個村民評理說事點在貼近基層群眾、有效防範化解矛盾糾紛、預防個人極端案事件的積極作用，不斷提升基層社會治理法治化水平。
下一步，省司法廳將深入學習貫徹習近平法治思想，認真貫徹落實黨的十九屆五中全會和中央全面依法治國工作會議精神，在省委省政府的堅強領導下，堅持以人民為中心，深入貫徹新發展理念，充分發揮司法行政職能作用，積極營造公正、透明、可預期的法治化營商環境，為推動高質量發展、實現新時代遼寧全面振興全方位振興提供強有力的法治保障和優質的法律服務。
記者：
請問省營商局，在推進法治化營商建設中要推進的重點工作是什麼？
遼寧省營商局副局長吳娟：
省營商局將全面貫徹落實習近平總書記9·28重要講話精神和「法治是最好的營商環境」指示批示精神，按照國清書記打造「辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居」營商環境的工作要求，配合省委政法委等相關部門共同推進我省法治化營商環境建設。
第一，推動法律法規的貫徹落實和完善
1.推動法律法規的落實實施。一是進一步加大法律法規的宣傳力度。充分利用各種新聞媒體，大力開展《優化營商環境條例》和《遼寧省優化營商環境條例》的宣傳解讀和培訓，在全省營造優化營商環境的濃厚氛圍。二是狠抓兩個《條例》的貫徹落實。開展兩個《條例》貫徹落實情況的督導檢查，推動兩個《條例》落到實處，惠企利民。三是推動開展法規、規章專項清理工作。對與兩個《條例》不相符，限制競爭、阻礙要素流通以及與「放管服」改革進程和要求不一致的法規、規章及時修訂或廢止。
2.加大立法工作力度。堅持問題導向，根據世界銀行營商環境指標，對標發達和先進地區，推動在實踐中行之有效的營商政策與制度及時通過立法程序上升為規章或法規，健全完善我省營商環境法規體系。
第二，深入推進依法行政
1.提升政策、規章的知曉度和透明度。按照國家統一要求，整合全省非緊急政務服務熱線，提升政務服務熱線和平臺的服務能力和服務水平，為市場主體提供更加精準、便捷的政策、規章諮詢，使政務服務更加公開透明、精準便利。
2.深入推進「一網通辦」。以提升實際網辦率為核心，全面推進政務服務事項「進廳上網」、系統對接、數據共享等工作，最大限度實現標準化、程序化審批，網絡化、透明化辦事，真正做到「辦事不出門」「辦事不求人」。
3.深化「放管服」改革。一是深入推進簡政放權。我們今年已經取消下放調整省級行政職權事項1005項，精簡率達到50.7%。下一步繼續依法清理簡併多部門、多層級實施的重複審批，該取消的徹底取消，該下放的全鏈條下放，突出事權下放的整體性、系統性。二是重點推進向自貿區賦予省級行政職權，最大限度將省級經濟管理權限和相關社會管理權限賦予自貿試驗區各片區、瀋撫示範區，推動自貿區、瀋撫示範區的創新發展。三是優化流程。嚴格按照「減材料、減環節、減時限、減跑動次數」要求，對政務服務進行「顆粒化」「情景化」「嚮導式」流程再造，實現行政審批從經驗決策向依法決策、精準決策轉變。2020年底前實現審批時限壓縮50%以上，「即辦率」不少於20%，跑動次數少於1次，審批中的「不計時環節」100%制定「承諾辦理時限」。
4.持續開展「政府失信」專項整治。繼續對政府拖欠、招商引資承諾不兌現、優惠政策不兌現等行為進行整治，嚴格按照承諾解決時限督查督辦。推動建立「政府承諾+社會監督+失信問責」機制，強化誠信政府建設，杜絕發生新的不誠信行為。
5.加大對破壞營商環境問題處理力度。對破壞營商環境重點問題掛牌督辦，進一步加大對破壞營商環境的反面典型案例的通報曝光力度。
第三，依法響應和處理企業群眾訴求
依託8890平臺，與省委政法委建立常態化工作機制，重點解決法治化營商環境建設中涉法涉訴的熱點難點痛點問題，健全營商環境投訴處理機制，實現外商投資企業和國內企業營商環境投訴受理、轉辦、辦理、反饋、督辦、考評全流程閉環管理，持續提高辦結率和滿意率。加大涉法涉訴營商環境投訴辦理力度，配合省委政法委落實企業及其經營者營商環境涉法權益保護協調機制和政法幹警違反「十個嚴禁」影響營商環境舉報線索移交移送辦理機制，進一步規範涉及法院、檢察院、公安等政法工作方面的營商環境投訴線索移交及處理，推進全省全面實現「法治良好」的營商環境。
香港商報記者：
請問省工商聯，如何發揮橋梁、紐帶和助手作用，引領廣大民營企業守法誠信經營，助力遼寧法治化營商環境建設？
遼寧省工商聯副主席周福輝：
工商聯是中國共產黨領導的以民營企業和民營經濟人士為主體，具有統戰性、經濟性、民間性有機統一基本特徵的人民團體和商會組織，是黨和政府聯繫民營經濟人士的橋梁紐帶，是政府管理和服務民營經濟的助手，是中國人民政治協商會議的重要組成部分。
下一步，省工商聯將認真貫徹習近平總書記關於做好新時代民營經濟統戰工作的重要指示精神，深入貫徹落實省委、全國工商聯相關工作部署，緊緊圍繞「兩個健康」工作，引導民營企業守法誠信經營、防範法律風險、維護合法權益，進一步激活民營企業活力和創造力，服務做好「六穩」工作、落實「六保」任務，推動構建「雙循環」新發展格局，為實現遼寧振興、全方位振興貢獻力量。
第一，強化政治引領，引導民營企業聽黨話、跟黨走。全面貫徹落實習近平總書記對做好新時代民營經濟統戰工作的重要指示精神和全國民營經濟統戰工作會議精神，切實加強商會黨建工作，落實同民營經濟人士談心交心制度，引導民營經濟人士牢固樹立「四個意識」、堅定「四個自信」，堅決做到「兩個維護」，引導民營經濟人士不斷增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、情感認同；堅持信任、團結、服務、引導、教育方針，深化以「守法誠信」為重點理想信念教育實踐活動，大力強化法治意識、倡導契約精神，促進民營企業和民營企業家把握新發展階段，踐行新發展理念，服務構建新發展格局，引導民營經濟人士為「十四五」時期經濟社會發展做出新貢獻。
第二，加強民營經濟領域普法工作，推動形成良好法治環境。進一步提升工商聯及所屬商會依法辦事能力和法律服務水平，建立健全民營經濟領域聯合普法機制，堅持普法宣傳與企業依法治理有機結合，切實增強法治宣傳教育實效性。持續開展「法律三進」「法治體檢」活動，有針對性聯合開展以案釋法、以案析理、以案示警等常態化法治宣傳和警示教育活動，倡導重信譽、守信用、講信義，引導民營經濟人士自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，進一步增強守法誠信意識，築牢依法合規經營底線。
第三，加強政企、司企溝通平臺搭建，完善民營企業訴求反映和權益維護機制。一是省工商聯將在與省政法委及省公檢法已建立的共同服務保障民營經濟健康發展的工作機制基礎上，繼續加強政企、司企有效溝通平臺搭建工作，引導民營企業積極進行訴求反映和建言獻策。二是加大法律維權工作力度。省工商聯將積極宣傳工商聯與政法單位聯合保護民營企業合法權益協調機制，引導民營經濟人士依法理性反映維權訴求，維護好民營企業和民營企業家合法權益，努力保護好民營企業家人身和財產安全。三是進一步健全商會人民調解、訴調對接等多元化糾紛解決機制,及時有效化解民營企業民商事糾紛。謝謝大家！
張健:
由於時間關係，今天現場提問就進行到這裡。打造法治化優化營商環境是推動全省高質量發展，積極推進遼寧全面振興全方位振興的重要保障，請各位記者積極做好本場發布會新聞報導工作。今天新聞發布會到此結束。謝謝大家。