15日，歐盟將公布一系列具有開創性的新規則，加大對數字市場和服務的管理，這將給美國科技巨頭帶來重大影響，甚至改變其「運營方式」。德媒認為，此舉意味著歐盟正在制定「數字憲法」。
多家科技巨頭料受影響
歐盟即將出臺《數字市場法案》（Digital Markets Act）和《數字服務法案》（Digital Services Act），目標是所謂的「看門人」公司。
根據彭博社看到的一份草案，「看門人」公司由歐盟委員會根據用戶數量、總營收以及它們對單一市場的重大影響等標準來界定。如果這些公司不遵守歐盟公布的數據使用新規，那麼這些「科技巨頭」或將面臨高達年收入10%的罰款。
英國廣播公司（BBC）稱，預計上述兩部新法將關注競爭，並讓平臺對託管的內容負責。法案的關鍵部分預計將涉及谷歌和臉書等大公司的主導地位問題。
提出規定的歐盟競爭委員會委員瑪格麗特·韋斯塔格爾和蒂埃裡·布雷頓對《愛爾蘭時報》（Irish Times）表示，「我們需要更新我們的工具箱，確保我們的規則和原則在任何地方都得到尊重。線上線下都一樣。」
科技分析師班尼迪克·埃文斯表示，新規定可能會產生「意想不到的後果」。
全球掀「數字主權」潮
彭博社稱，在歐盟新規定出臺之際，全球各地的監管機構也正在對科技巨頭施加影響。相關國家的監管機構認為，科技巨頭已經變得過於龐大、過於強大、過於有利可圖。
臉書公司在美國已經面臨業務被分拆的風險。據中新社報導，近期，美國聯邦貿易委員會（FTC）和來自48個州及地區的總檢察長聯合提交了兩份針對臉書的獨立反壟斷訴訟。
不僅美國，中國對網際網路巨頭的監管也提上了日程。據「中新經緯」報導，中國市場監管總局14日通告，對阿里巴巴投資有限公司、閱文集團、深圳市豐巢網絡技術有限公司三家企業分別開50萬元人民幣反壟斷罰單。
對此，中國長江商學院教授劉勁對《中國新聞周刊》表示，沒有國家希望自己的信息市場被外國巨頭完全支配，世界各國「數字主權」的興起，讓抵制國際網際網路巨頭成了一種新潮流。
歐洲蓄力「布魯塞爾效應」
與中美不同，歐洲一直沒有自己的網際網路巨頭企業。因此，中國智庫「瞭望」分析稱，歐盟試圖在數字經濟中開拓空間，成為世界監管超級大國，利用其巨大的單一市場，成為隱私權和數據保護的引領者。
12月14日，歐盟基本權利署（FRA）就發布了一份上百頁的報告稱，面對人工智慧（AI）的發展，歐洲國家必須加強立法，保護基本權利。
其實早在2018年和2019年，歐盟分別發布《通用數據保護條例》和《網絡安全法案》，確立了自身在網絡安全領域標準制定者的地位。從趨勢來看，未來在歐美隱私保護路徑的爭奪中，歐盟模式可能會佔據上風。
不過，在通往加強數字主權的道路上，歐洲面臨的最大挑戰，是如何在提供網絡安全產品和服務的公司中培養真正的「歐洲冠軍」。
而英國《金融時報》援引歐洲大學學院教授尼古拉·珀蒂的觀點指出，很多歐洲人一直以「布魯塞爾效應（Brussels effect）」（即歐洲塑造全球經貿規則的競爭優勢）為傲，但卻忽視了「布魯塞爾缺陷」（Brussels defect）——歐洲或更難擁有自己的明星企業。即將頒布的《數字服務法》或讓歐洲數字創新更難。因為科技巨頭不同於醫藥巨頭，科技巨頭必須為用戶提供顯著的好處，或者通過廣告的等其他機制產生效益。
來源：歐洲時報網