12月18日（周五）下午15:00，「貴州省退役軍人服務保障體系建設和有關工作運行情況新聞發布會」將於貴州飯店國際會議中心負一樓貴安廳舉行。省退役軍人事務廳主要負責同志出席發布會。貴州日報天眼新聞記者為您全程圖文直播，敬請關注！ 時間：12月18日（周五）下午15:00
地點：貴州飯店國際會議中心負一樓貴安廳
15：00
主持人： 女士們、先生們、記者朋友們： 大家下午好！歡迎大家出席省政府新聞辦新聞發布會。 退役軍人為保家衛國作出貢獻，是黨和國家的寶貴財富。今年11月11日，十三屆全國人大常委會第二十三次會議表決通過退役軍人保障法，這充分體現了黨和政府對退役軍人工作的高度重視和關心。為了讓大家更好地了解到我省退役軍人服務保障體系建設和有關工作運行情況，今天，我們很高興邀請到省退役軍人事務廳黨組書記、廳長、新聞發言人孫擁輝同志，省退役軍人事務廳黨組成員、副廳長、新聞發言人謝曉東同志，省退役軍人事務廳思想政治和權益維護處負責人、省退役軍人服務中心主任梁韜同志向大家介紹有關情況，並回答記者提問。
15：01主持人：
下面先請孫擁輝廳長向大家介紹有關情況。
15：01省退役軍人事務廳黨組書記、廳長、新聞發言人 孫擁輝：
記者朋友們、同志們： 大家下午好! 「強國必先強軍，興軍方可安邦。」退役軍人是黨和國家的寶貴財富，是建設中國特色社會主義的重要力量。退役軍人工作事關強國興軍大業，事關改革發展穩定大局。退役軍人服務保障體系建設和有關工作運行，關係廣大退役軍人的切身利益，關係千萬退役軍人的家庭福祉。
15：02省退役軍人事務廳黨組書記、廳長、新聞發言人 孫擁輝： 以習近平同志為核心的黨中央高度重視退役軍人工作，習近平總書記對退役軍人工作作出了一系列重要指示批示，並親自提議、親自推動組建退役軍人管理保障機構。省委、省政府認真貫徹落實習近平總書記關於退役軍人工作的重要論述，成立了以省委省政府主要領導為組長的退役軍人事務工作領導小組，高位推動全省退役軍人服務保障體系建設，為我省退役軍人工作創新發展提供了強有力的組織保障，堅定了我們做好新時代退役軍人工作的決心和信心。
15：03省退役軍人事務廳黨組書記、廳長、新聞發言人 孫擁輝： 在黨中央、國務院，省委、省政府的堅強領導和國家退役軍人事務部的有力指導下，我省退役軍人工作從機構組建到建成運行，始終堅持以退役軍人為中心，以深化改革為動力，凝心聚力、攻堅克難，推動全省退役軍人組織管理體系及時建立、工作運行體系不斷理順、政策制度體系逐步健全完善，全省退役軍人服務保障工作運行逐步實現「從無到有」「從有到好」「從好到優」，全省廣大退役軍人和其他優撫對象的歸屬感、獲得感、榮譽感明顯增強。
15：03省退役軍人事務廳黨組書記、廳長、新聞發言人 孫擁輝： 在實現中華民族偉大復興中國夢的壯闊徵程中，我省退役軍人工作正昂首走進新階段，闊步開啟新篇章！
15：03省退役軍人事務廳黨組書記、廳長、新聞發言人 孫擁輝： 一、建立「服務體系」，讓退役軍人有了「歸屬感」 黨的十九大以來，為適應深化國防和軍隊改革新形勢、新任務、新要求，退役軍人工作開啟了「新篇章」。在各級黨委的領導下，政府部門強力主導、服務體系積極作為、社會力量廣泛參與的「三駕馬車」式退役軍人工作新格局基本形成。各項工作起步平穩、開局良好。 2018年11月19日，貴州省退役軍人事務廳掛牌成立。隨後，全省烈士紀念設施、軍休服務管理機構、軍供站、優撫醫院、光榮院等機構相繼轉隸到位。2019年，在省委退役軍人事務工作領導小組的統籌領導下，市縣兩級黨委成立了相應的退役軍人事務工作領導機構，下設辦公室在各級退役軍人事務部門。
15：03省退役軍人事務廳黨組書記、廳長、新聞發言人 孫擁輝： 2019年1月1日，習近平總書記對退役軍人服務保障體系建設作出重要指示批示，省委省政府主要領導提出貫徹落實要求，各級黨委政府高度重視，有關部門積極作為。2019年3月15日，我省省級退役軍人服務中心正式掛牌成立。隨後，市、縣、鄉、村四級退役軍人服務中心（站）陸續建立。截止2019年5月，全省退役軍人服務保障體系基本實現全覆蓋。
15：04省退役軍人事務廳黨組書記、廳長、新聞發言人 孫擁輝： 今年以來，我省以全國退役軍人事務系統開展「思想政治工作年」「基層基礎基本建設年」和全省政府系統效能提升年為契機，按照「落實基本標準-規範化建設-示範型創建-打造退役軍人之家」遞進式思路，推動實現了各級退役軍人服務中心（站）「有人幹事、有時間幹事、有條件幹事、能幹得成事」，真正讓退役軍人有了「家」的歸屬感。
15：04省退役軍人事務廳黨組書記、廳長、新聞發言人 孫擁輝： 二、推出「系列措施」，讓退役軍人更具「獲得感」 全省退役軍人服務保障體系建成以來，堅持把退役軍人作為重要人才資源安置好、使用好、作用發揮好，做好服務性、保障性、事務性、延伸性工作，讓廣大退役軍人獲得感明顯增強。
15：04省退役軍人事務廳黨組書記、廳長、新聞發言人 孫擁輝： 這種獲得感源自製度建設的「硬核舉措」。構建了省委、省政府、省軍區《關於加強新時代退役軍人工作的若干措施》為主體，《關於加強困難退役軍人幫扶援助工作的實施辦法》《貴州省退役軍人黨員教育管理服務實施辦法》《貴州省退役軍人事務領域常態化服務聯繫退役軍人工作機制》等30餘項政策措施為支撐的「1+N」政策制度體系，讓退役軍人服務保障體系更有「家」的溫度。
15：05省退役軍人事務廳黨組書記、廳長、新聞發言人 孫擁輝： 源自服務接待的「推陳出新」。以退役軍人事務系統全員服務促進退役軍人作用全員發揮，踐行「堅持以退役軍人為中心」的工作理念。在省退役軍人事務廳機關和省退役軍人服務中心示範開展「主題月、服務周」活動，帶動全系統開展聚心、放心、順心、舒心、稱心「五心」服務，通過電話、信件、實地交談等方式服務接待退役軍人和回應退役軍人諮詢8000餘人次，讓退役軍人感受到了「家」的溫馨。
15：06省退役軍人事務廳黨組書記、廳長、新聞發言人 孫擁輝： 源自服務聯繫的「常態機制」。建立了班子成員和內設機構逐級包聯和常態化服務聯繫退役軍人等工作機制，實行省市縣三級退役軍人事務系統幹部職工重點服務聯繫、鄉村兩級退役軍人服務站普遍服務聯繫，做到與退役軍人面對面交流、手拉手溝通、心貼心服務，已實地走訪31萬餘人，電話、微信聯繫39萬餘人，共幫助解決問題9000餘條，讓退役軍人感受到了「家」的溫暖。
15：07省退役軍人事務廳黨組書記、廳長、新聞發言人 孫擁輝： 源自就業創業的「突破創新」。退役前後開展「雙走進」， 報名階段實施「三級聯動」， 培訓過程實行「校企合作」， 培訓結束倡導「誰培訓，誰推薦就業」。線上、線下「雙結合」開展就業服務，「線上」通過「貴州省退役軍人招聘網」「直播＋線上面試「直播＋高職招生宣傳」，「線下」發揮「政企溝通聯絡機制」作用，就業供需有效對接，退役軍人達成就業意向逾萬人，讓退役軍人感受到了「家」的關心。
15：08省退役軍人事務廳黨組書記、廳長、新聞發言人 孫擁輝： 源自權益保障的「強大支撐」。建立了退役軍人事務領域多部門常態化會商機制，針對跨行業、跨部門的複雜疑難問題，聯合相關部門共同幫助解決。做好部分退役士兵社保接續工作。開展短期療養、巡回醫療活動2.9萬人（次）。在全國率先推廣退役軍人法律援助服務，設立法律援助工作站（窗口、點），全省共接待退役軍人法律諮詢2.8萬餘人（次），提供法律援助服務1.3萬件（次），讓退役軍人感受到了「家」的關懷。
15：09省退役軍人事務廳黨組書記、廳長、新聞發言人 孫擁輝： 源自幫扶解困的「普惠民生」。省市縣三級全部設立「退役軍人援助關愛基金」， 開展了2020年援助關愛退役軍人「全省慈善一起捐」活動，籌集資金6000餘萬元，已累計使用200餘萬元，幫助270餘名困難退役軍人解決特殊困難。在全國率先開展困難退役軍人摸底，走訪困難退役軍人22911人，幫助解決問題14類1582個，累計投入1570萬元幫助10160名退役軍人解決實際困難，讓退役軍人感受到了「家」的關愛。 三、營造「尊崇氛圍」，讓退役軍人提升「榮譽感」 全省退役軍人服務保障體系建立以來，全體幹部職工與廣大退役軍人攜手並肩、連成一片，共繪感人畫面，全省退役軍人「榮譽感」明顯提升。
15：11省退役軍人事務廳黨組書記、廳長、新聞發言人 孫擁輝： 我們有「最美」的風景。遴選我省各行業各領域優秀退役軍人代表評為「模範退役軍人」，開展「貴州省最美退役軍人」學習宣傳活動。從2018年退役軍人管理保障機構組建以來，我省每年都有優秀退役軍人或集體被評為「最美退役軍人」，營造了「讓退役軍人成為全社會尊重的人，讓軍人成為全社會尊崇的職業」的濃厚氛圍，發出了貴州「好聲音」。 我們有「一線」的身影。省退役軍人事務廳聯合組織、民政、軍區政治工作局等部門印發了《關於在優秀退役軍人中選樹農村基層組織帶頭人的指導意見》，大力推廣「兵支書」經驗，全省9226名「兵支書」奮戰在脫貧攻堅、基層社會治理等領域一線。今年9月16日至17日，全國「退役軍人村幹部決戰脫貧攻堅和推進鄉村振興現場交流會」在我省安順市召開，展現了貴州「好形象」。
15：12省退役軍人事務廳黨組書記、廳長、新聞發言人 孫擁輝： 我們有「逆行」的畫面。推動在鄉村兩級組建退役軍人志願服務隊5682支43808人，搭建了凝聚和發揮退役軍人正能量的重要平臺。全省退役軍人化身疫情防控、搶險救災「逆行者」，參加「戰疫」30萬餘人次，捐款288.26萬餘元，捐贈口罩、防護服等醫療物資和生活物資5萬餘件（套）。參與汛情防控退役軍人數達10476人，傳遞了貴州「正能量」。 「?咬定青山不放鬆，立根原在破巖中。」明年是退役軍人工作邁入「十四五」，開啟「新徵程」之年，我們將按照中央和省委、省政府部署要求，不忘初心、牢記使命，以抓鐵有痕、踏石留印的精神，久久為功、奮力拼搏，全力推動全省退役軍人工作高質量發展，切實維護退役軍人合法權益，充分發揮退役軍人作用，激勵他們心懷理想信念、肩負使命擔當，為全省經濟社會發展和社會穩定貢獻力量，再立新功！ 謝謝大家！
15：13主持人： 謝謝孫廳長的詳細介紹。通過孫廳長的介紹我們了解到，在省委省政府的高度重視、省退役軍人事務廳和各方的共同努力下，我省退役軍人的「歸屬感」、「獲得感」、「榮譽感」都有了極大的提升，也為強軍強國事業貢獻了貴州力量。下面進入答問環節，請記者朋友們就關心的問題提問，提問前請通報一下所在的新聞機構。
15：14人民日報記者： 您好！請問能否簡要介紹下退役軍人服務保障體系建設的背景和總體情況？
15：14省退役軍人事務廳黨組成員、副廳長、新聞發言人 謝曉東： 建好退役軍人服務保障體系、做好退役軍人有關工作事關鞏固黨的執政根基，事關廣大退役軍人切身利益，是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求和重要內容。退役軍人服務保障體系建成並實體化運行，打通了解決退役軍人政策落實、服務保障的「最後一公裡」。
15：18省退役軍人事務廳黨組成員、副廳長、新聞發言人 謝曉東： 2019年1月1日，習近平總書記就退役軍人服務保障體系建設作了重要批示。要求各級黨委和政府高度重視建立健全退役軍人服務保障體系，儘快推進這項工作，努力做到全覆蓋，實現有機構、有編制、有人員、有經費、有保障。 2019年1月29日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發了《關於加快推進退役軍人服務保障體系建設的意見》，隨後，退役軍人事務部、中央組織部、中央編辦、財政部、人力資源社會保障部等5部門聯合下發了《退役軍人服務中心（站）建設與工作規範（暫行）》，緊接著退役軍人事務部下發了《基層退役軍人服務中心（站）工作指南》，今年又通過了《中華人民共和國退役軍人保障法》，從中央和國家層面加強頂層設計，高位推動退役軍人服務保障體系建設。 我省高度重視習近平總書記的重要指示批示，相關部門第一時間對應出臺了我省相應的《關於加快推進退役軍人服務保障體系建設的實施意見》《全省退役軍人服務中心（站）建設與工作規範實施細則（暫行）》等文件，下發了《關於進一步做好全省退役軍人服務中心（站）建設與規範化實體化運行有關工作的通知》。今年來，在組織、編辦、人社、財政等部門的支持和幫助下，我廳通過交叉評估交流等方式，進一步指導各地黨委政府加強退役軍人服務保障體系建設力度，推動習近平總書記「五有」要求進一步落地落實。 當前，我省按照退役軍人事務部要求，各地縣鄉兩級正在開展全國示範型退役軍人服務中心（站）創建工作，逐步實現了退役軍人服務保障體系從「達標」到「示範」的「轉型升級」。 謝謝！
15：19貴州日報記者： 您好！退役軍人保障法將於明年1月1日正式施行，其中提到國家加強退役軍人服務機構建設，建立健全退役軍人服務體系，請問所指的退役軍人服務保障體系具體是什麼？組建退役軍人服務保障體系又有哪些重大意義？
15：19省退役軍人事務廳思想政治和權益維護處負責人、省退役軍人服務中心主任 梁韜 ： 今年11月11日，第十三屆全國人大常委會第二十三次會議表決通過《中華人民共和國退役軍人保障法》，並將於2021年1月1日正式實施。保障法的正式頒布實施為開展退役軍人保障工作奠定了堅實的法律基石，是加強退役軍人保障工作，維護退役軍人合法權益，讓軍人成為全社會尊崇職業的重大舉措。 《退役軍人保障法》第八章第六十五條提出，國家加強退役軍人服務機構建設，建立健全退役軍人服務體系。縣級以上人民政府設立退役軍人服務中心，鄉鎮、街道、農村和城市社區設立退役軍人服務站點，提升退役軍人服務保障能力。 退役軍人服務保障體系從廣義上來講包括三個方面，我們稱之為「三駕馬車」。一是政府機構，也就是退役軍人事務部、廳、局；二是事業單位，包括已組建的退役軍人服務中心（站）和原有的轉業軍官培訓中心、優撫醫院、光榮醫院、榮譽軍人康復醫院、軍休所、軍供站等等；三是社會力量，包括其他企事業單位、社會團體和志願者機構等。退役軍人服務保障體系是黨和政府聯繫服務退役軍人的橋梁紐帶，是增強退役軍人獲得感、榮譽感、歸屬感的重要途徑。
15：21省退役軍人事務廳思想政治和權益維護處負責人、省退役軍人服務中心主任梁韜： 退役軍人是黨和國家的寶貴財富，是建設中國特色社會主義的重要力量。黨的十九大明確了新時代強軍目標，是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，建成世界一流軍隊。作為實現這一目標的重要路徑之一，組建退役軍人事務部門和退役軍人服務體系建設，是退役軍人管理保障領域重大的戰略部署，對於加強國防和軍隊建設、提升軍人待遇、維護軍人權益意義重大,是讓軍人成為全社會尊崇的職業的重要保障，是合軍心、順民意之舉，充分體現了黨中央、習近平總書記和全國人民對全軍官兵、退役軍人和廣大軍屬的關心厚愛。可以說，加強退役軍人服務體系建設是貫徹習近平總書記重要指示精神、落實中央和省委、省政府決策部署的重大舉措，對於加強退役軍人工作力量，進一步提升退役軍人服務保障水平都具有重要意義。 謝謝！
15：23工人日報記者： 您好！能不能簡單介紹一下我省省市縣鄉村五級退役軍人服務保障體系具體建設和運行情況？貴州採取了哪些措施？
15：24省退役軍人事務廳思想政治和權益維護處負責人、省退役軍人服務中心主任 梁韜 ： 謝謝您的提問。省委省政府歷來高度重視退役軍人工作，將退役軍人服務保障體系建設作為「一把手」工程，強力推進習近平總書記「五有」要求落地落實，2019年，省委省政府專門制定出臺了全省關於退役軍人服務保障體系建設的實施意見，《實施意見》認真貫徹落實習近平總書記有機構、有編制、有人員、有經費、有保障的「五有」要求，形成了省委省政府統一部署指導，省退役軍人事務廳主抓，省委組織部、省委編辦、省財政廳、省人力資源社會保障廳等其他部門支持配合的工作格局，去年，全省退役軍人服務保障體系已實現全覆蓋。截至目前，全省共建立省級1個、市（州）9個、縣（市、區）88個、鄉（鎮、街道）1509個和村（居、社區）18087個退役軍人服務中心（站），搭起了退役軍人服務保障體系的「四梁八柱」。
15：28 省退役軍人事務廳思想政治和權益維護處負責人、省退役軍人服務中心主任 梁韜 ： 今年以來，我們堅持問題導向，按照「落實基本標準-規範化建設-示範型創建-打造退役軍人之家」的遞進思路，走好「三個步驟」，實現退役軍人服務中心（站）進一步「升級」。一是抓基層建設走實「基礎路」。分級分類制定了「『16+26+21』個一」的基本標準，建立「季度交流調研推進」工作機制，推動解決了部分縣鄉兩級退役軍人服務中心（站）「掛牌空轉」和人力薄弱的問題。二是抓標準建設走好「規範路」。打造退役軍人服務中心（站）標準化試點78個並全省推廣，邀請組織、編辦、財政、人社等參與評估驗收，進一步推動「五有」要求落實，實現五級退役軍人服務中心（站）標準化、規範化、實體化運行。 三是抓示範建設走上「升級路」。將「退役軍人之家」建設與全國示範型退役軍人服務中心（站）創建同安排、同部署，制定了貴州省「退役軍人之家」建設標準，開展示範創建暨服務接待工作培訓。目前，全省81個縣（市、區）退役軍人服務中心和1046個鄉（鎮、街道）退役軍人服務站創建示範型退役軍人服務中心（站）已通過省級覆審，已向國家退役軍人事務部上報申請驗收。 目前，各級退役軍人服務中心（站）均已實現實體化運行，主要為退役軍人提供就業創業扶持、服務接待、優撫幫扶、走訪慰問、權益保障等方面的服務工作。具體來說，比如：協助退役軍人做好退役軍人組織關係、行政關係、供給關係轉接和檔案移交等工作；做好退役軍人的服務接待工作，為退役軍人提供政策諮詢、法律援助、宣傳等服務；為退役軍人提供就業指導，並根據情況搭建招聘會、推介會、就業論壇等；為符合條件的退役軍人提供幫扶援助，並開展走訪慰問工作；協助做好軍屬、烈屬、傷病殘退役軍人、帶病回鄉退役軍人提供事務性服務工作；組織退役軍人開展適應性培訓和職業教育、技能培訓等等。謝謝！
15：30貴陽網記者： 您好！剛才你們提到了「通過退役軍人事務系統全員服務促進退役軍人作用全員發揮」，能否具體介紹下怎麼開展嗎？
15：31省退役軍人事務廳思想政治和權益維護處負責人、省退役軍人服務中心主任 梁韜 ： 為更好服務全省廣大退役軍人，促進廣大退役軍人作用發揮，今年我們下發了有關通知，推進退役軍人事務系統全員服務促進退役軍人作用全員發揮，我們稱之為「兩個全員」。具體開展主要體現在「三、四、五」三個方面。 第一，抓思想政治引領，開展「三項」活動。一是準備每五年一次高規格遴選表彰貴州省模範退役軍人、退役軍人工作模範單位及個人。2019年，我們已經開展了第一次模範評選，共評選出全省模範退役軍人58名、退役軍人工作模範單位37個、退役軍人工作模範個人20名。二是各級退役軍人事務部門聯合宣傳等部門，適時開展「最美退役軍人」學習宣傳活動。三是鄉、村兩級退役軍人服務站藉助宣傳展板、公示欄等載體設置「光榮榜」，對外公示退役軍人相關信息，形成尊崇關愛濃厚氛圍。
15：33省退役軍人事務廳思想政治和權益維護處負責人、省退役軍人服務中心主任 梁韜 ： 第二，抓工作理念創新，做到「四個轉變」。一是創新工作理念，變「管理」為「服務」。以「讓退役軍人滿意」為工作目標，時刻站在退役軍人角度換位思考，著力建設「退役軍人之家」。二是改進學習機制，變「隨機」為「常態」。各級退役軍人服務中心（站）每周固定開展一次政策理論學習，每月至少開展一次政治理論專題學習和業務交流討論。三是轉變接待方式，變「上訪」為「下訪」。各地每季度開展一次「大排查」，上門了解退役軍人思想動態，著力化解矛盾、幫助解決問題。四是推進示範創建，變「規範」為「示範」。在鞏固全省退役軍人服務中心（站）標準化建設成果的基礎上，建設全國示範型退役軍人服務中心（站）。 第三，抓服務保障到位，實行「五心」服務。一是營造尊崇氛圍，讓退役軍人「聚心」。各地加強與主流媒體合作，用好自媒體，持續發出好聲音、不斷展現退役軍人好形象。二是注重擁軍優屬，讓退役軍人「放心」。利用「八一」「春節」等重要節日開展擁軍優屬走訪慰問活動，解決好現役軍人「後院、後路、後代」問題。三是維護合法權益，讓退役軍人「順心」。健全多部門互通的退役軍人事務領域矛盾問題化解常態化會商機制，及時有效化解涉多部門多領域的複雜疑難問題，切實維護退役軍人合法權益。四是著力幫扶解困，讓退役軍人「舒心」。通過制定政策措施、建立退役軍人援助關愛基金等方式，聯合多部門形成合力，引導社會力量積極參與，織密織牢退役軍人幫扶援助兜底保障網。五是搭建服務平臺，讓退役軍人「稱心」。深入推進退役軍人與職業教育「雙走進」活動，為退役軍人提供就業創業諮詢和有效對接，今年來，「線上」通過「直播＋面試」等方式，退役軍人達成就業意向3800餘人，線下共組織招聘活動137場（次），退役軍人達成就業意向8300餘人。
15：37中國網記者： 您好！今年9月份，全國退役軍人村幹部決戰脫貧攻堅和推進鄉村振興現場交流會在貴州舉辦，貴州「兵支書」也多次登上中央級媒體，能不能簡單介紹一下有關做法和「兵支書」相關情況？
15：37省退役軍人事務廳思想政治和權益維護處負責人、省退役軍人服務中心主任 梁韜 ： 感謝您對「兵支書」的關心。今年9月16日—17日，退役軍人村幹部決戰脫貧攻堅和推進鄉村振興全國現場交流會在我省安順召開，貴州「兵支書」走進全國視野，展現了貴州「好形象」。 我們所稱的「兵支書」是指退役軍人擔任村黨組織書記、村委會主任、村「兩委」委員的統稱，目前，我省共有「兵支書」9226人。其中，擔任村黨組織書記的2000餘人，佔村「兩委」中退役軍人村幹部總數的近30%；擔任村主任的1000餘人，佔村「兩委」中退役軍人村幹部總數的14%。全省「兵支書」中擔任村「兩委」主要負責人的比例佔村「兩委」中退役軍人村幹部總數的四成以上。
貴州日報天眼新聞記者
周雅萌 王穎 曠光彪
編輯 張良勝
編審 王璐瑤 楊韜