自朝韓停戰後,美軍便長時間駐留於韓國本土,而在冷戰的高峰期,美軍在南韓更是大軍雲集。因此,在韓國本土美軍修建了大量的軍事基地。對於後來人口和經濟暴增的韓國而言,這些基地佔據了很多土地資源,因此韓國政府一直在和美軍談判,要求索回一部分基地。美軍對此倒也不是過多抵制,只是從趁火打劫的角度來說,提的要求很多,比如「搬家費」要韓國方面出,新基地要韓國方面修建等等。所以雙方的談判也一直是斷斷續續。經過多年的磋商,12月11日,駐韓美軍與韓國當局達成協議,移交11個美國基地和漢城龍山基地兩處住所的控制權。韓國國防部表示,之前由於許多地區存在分歧,推遲了該計劃,目前終於可以實施。雖然川普沒法連任了,但美軍想從「富裕」的韓國政府手裡多摳出點錢來的想法是不會變的。
最終將基地轉移到韓國的決定是在駐韓美軍管制協議聯合委員會(SOFA)第201屆在線會議上做出的。根據協議,美國有權在韓國維持28,500名士兵的駐紮。駐紮的人員在首爾市中心的龍山基地有兩個地點,在附近的金營基地有兩個地點。美國還控制了大邱的Walk Walker直升機停機坪,Uijonbu的Jackson營和Dongducheon的Mobile Camp,Hanam的高爾夫球場,浦項港的海軍陸戰隊基地和Taebaek的射擊場。 此次交還後,這是龍山基地的設施第一次受到韓國政府的控制。根據該計劃,位於首爾市龍山區的當前美軍基地下的地區將被改造成公園。
龍山基地是美國陸軍的主要基地之一,完全關閉後移交該基地將花費太長時間。因此,政府已就移交事項與美方達成協議。地面基地根據其狀況和條件分為幾部分移交。因此,這兩個地點將首先退還。美國軍事設施向韓國政府的移交是2002年概述的土地夥伴計劃的一部分,此外還包括2004年龍山重新安置計劃和地位協議的規定。
去年12月,由於對環境修復的分歧而延誤了多年,美國駐朝鮮武裝部隊(USFK)將四個未使用的軍事基地歸還給該國。美國也宣布準備再交付13個基地。2019年移交的四個基地包括江原道原州市的Eagle和Long基地,距首爾約130公裡。首爾仁川市的富平基地,以及位於首爾以北的京畿道東豆川市的Hovey基地的Shea訓練場。但其實這些基地於2009年至2011年就已經實際上關閉。雙方只是在對後續的費用打口水仗而已。收到土地後,韓國將繼續進行環境排毒過程,然後再決定是否出售這些區域作為商業用地,或者將其保留為國有財產還是將其用於軍事目的。淨化過程預計將花費兩年時間,費用約為1,100億韓元。
眾所周知,儘管華盛頓已經向首爾移交給了12個軍事基地,但實際上這些基地已經很久沒有使用了,而且這些基地的歸還沒有任何效果。美軍在朝鮮半島的存在和力量並沒有因此減少。目前,五角大樓在盟軍韓國擁有80多個軍事基地。其中,有9個基地位於美國排名前50位的國外基地,如烏山和群山空軍基地。而這兩年,美國陸軍多支作戰旅都曾調往韓國輪訓,甚至有上百輛M1A2坦克運往韓國進行演習。目前美軍的撤軍態勢是將部隊從鄰近軍事分界線的附近的基地撤出,向更南方的基地轉移。這樣可以使美軍避開北方強烈的遠程火炮和火箭炮的打擊,減少美軍可能遭遇的傷亡。而後撤的美軍則需要重新規划行軍路線,甚至修建新公路,以保證部隊可以第一時間向首爾地區增援。韓國的軍事基地對於美軍而言非常重要,是其立足亞太的前沿基石,絕不會輕易放棄。美軍的移交基地計劃不過是避開危險區域,順便賣個人情給韓國,當然這個人情賣的絕對是不便宜。(軍務魚)