「六穩」「六保」專項執行中的力度和溫度

2020-12-26 瀟湘晨報

法院幹警扣押被執行人財產。

自最高人民法院召開專項執行行動視頻動員部署會後,江蘇鹽城兩級法院開展服務「六穩」「六保」專項執行行動,以重整行裝、接續奮鬥的高昂士氣和主動作為,努力在服務高質量發展的壯麗徵程中交出優異答卷。

組織的力量

為紮實做好「六穩」工作、全面落實「六保」任務提供有力司法保障是人民法院的一項重大政治任務。

鹽城市中級人民法院院長王世華要求,全市法院從講政治的高度提高站位,找準切入點,明確任務書,不斷提升服務保障統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展工作的司法貢獻度。

鹽城法院第一時間按下了服務「六穩」「六保」專項執行行動的「啟動鍵」。出臺專項執行行動方案,全面明確指導思想、行動時間、案件範圍、行動步驟以及工作要求,推動行動開展緊、嚴、實。

據鹽城中院執行局局長黃旭東介紹,本次專項行動重點針對涉黑惡財產刑案件、職務犯罪財產案件、涉民生案件、涉金融債權和金融犯罪案件等。同時,為強化組織領導,全市法院每周一召開視頻會議,明確集中執行方案,每周四為兩級法院的集中行動日。

執行體系和執行能力現代化建設的縱深推進為專項執行行動持續助力。鹽城法院深化落實今年7月鹽城市委全面依法治市委員會印發的《關於加強綜合治理 從源頭切實解決執行難問題的實施意見》,加速完善聯席會議、網絡查控等常態長效機制;出臺推進全市執行管理體制機制改革、執行工作考核等規範性文件,全面加強對全市法院執行工作的統一管理、統一指揮和統一協調。

信息化的審判管理模式進一步賦能執行攻堅。鹽城法院創新研發信息化節點管控平臺,其中,規範了從執行立案到恢復執行審批的29個重點管控節點,每項節點均明確時間標準、管控規格、責任人員和監管人,讓執行案件辦理有步驟、有章法。以「案款發放」節點為例,要求執行款到帳20日內發放,當款項到位15日時,系統黃燈提醒。一旦逾期,系統自動鎖定,必須院庭長介入才能解鎖,確保了監管的及時和高效。

正氣的凱歌

10月15日7時,全市11家法院254名執行幹警奔赴現場,對122件案件開展集中攻堅。此次集中執行行動,共邀請21名代表、委員監督,其中,開發區、大豐、濱海等3家法院全程進行網絡直播。

經過近10小時的鏖戰,最終拘傳26名被執行人,拘留3人,敦促33件案件當事人達成和解協議或自動履行,累計執行到位金額147萬元。

「主動、精準、艱辛,這是直播活動給我留下的三個深刻印象。」參與監督的鹽城市政協委員朱素云為執行幹警點讚。

聚合萬鈞之力,使出硬核之招,掀起雷霆之勢,這是鹽城法院開展專項執行行動的鮮活寫照。

為兌現「真金白銀」,鹽城法院優化執行舉措,不斷提升專項執行行動的質量和效率。

紮實推進執行指揮中心「854+無紙化」模式運作,實現執行事項集約化辦理,暢通案件快進快出渠道。通過細化資產處置流程節點、加大議價詢價確定起拍價適用比例等措施,提高涉案財產處置效率。常態開展「凌晨行動」「夜間執行」「假日執行」等形式的集中執行行動,強化強制手段運用,確保在規定時間節點內有財產可供執行的案件全部執行到位。

鹽城中院執行局完善執行局領導和員額法官分片包幹指導基層法院工作機制,對排名靠後的基層法院,由專人督導、持續跟蹤,塑造責任閉環。針對重大疑難案件,鹽城中院通過整合全市範圍內的執行資源,開展統一執行和聯合執行,釋放「1+1>2」的疊加效應。

前不久,針對一起非法吸收公眾存款案件,阜寧縣人民法院執行幹警輾轉千裡,遠赴黑龍江哈爾濱,成功扣劃被告人劉某某轉移的378萬元,並迅速發放給54名刑事被害人。群眾代表特意來到法院,送來錦旗表達謝意。

善意的溫度

「感謝法官!現在我們所涉的案件有了合理的化解方案,企業又可以安心生產了!法官真是咱們貼心人!」當走出矛盾糾紛的陰影,企業家說的最多的是「感謝」。

近期,建湖縣人民法院組織20名執行幹警開展涉企案件的集中執行。執行攻堅中,執行幹警秉承善意文明理念,靶向聚焦、因案施策,對多家資金鍊緊張、經營一時困難的企業採取「活查封」「活保全」措施,並積極促成7件案件的當事人達成分期履行的和解協議,為企業化解危機注入了強勁法治正能量。

用心、用力,更用情,鹽城法院的服務「六穩」「六保」專項執行行動有力度,也有溫度。

優化營商環境是一項永不竣工的工程。鹽城法院主動融入全市「營商環境優化提升年」活動,牢固樹立「一次有效執行」理念,加大企業應收帳款的清收力度。強化求解思維和優解思維,對困難企業慎用查封、扣押、凍結等強制措施,儘量採取「活保全」「反擔保」等不影響企業正常生產經營的方式,對能夠提供優質擔當的,可裁定解除保全措施。截至目前,全市法院共執結涉企案件500餘件,到位金額近1.3億元。

涉民生案件與群眾生計休戚相關。鹽城法院開啟涉民生案件執行綠色通道,優先立案、優先辦理、優先發款,並對贍養、勞動爭議等糾紛加強柔性協調,用繡花功夫實現雙贏、共贏。

執行中的善意不僅體現在具體案件的「點」上,更發生在促進社會高質量發展和高效能治理的「面」上。

鹽城法院把準助推社會治理體系和治理能力現代化建設的脈搏,踐行「大數據+網格化+鐵腳板」的工作模式,引導幹警俯下身、沉下去,常態化開展「審判三進」普法宣傳活動,積極參與各類矛盾糾紛的訴源治理,打通司法為民的「最後一公裡」。

同時,強化大數據預警和分析,以服務保障優化營商環境的專項調研為契機,針對專項執行行動中發現的問題,及時梳理和總結,並通過司法建議、白皮書等形式,將調研成果轉化為社會治理的效能。(周陳華 文/圖)

責任編輯:韓緒光

【來源:人民法院報】

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