把保護生態環境和服務「六穩」「六保」結合

2020-12-13 大眾網

12月11日,第三屆服務保障長江經濟帶發展檢察論壇在浙江省湖州市召開,最高人民檢察院第八檢察廳副廳長呂洪濤在會上發布《服務保障長江經濟帶發展檢察白皮書(2020)》(下稱《白皮書》),介紹了檢察機關服務保障長江經濟帶發展的成效。

《白皮書》透露,2020年1月至11月,檢察機關依法嚴懲高發多發破壞生態環境資源犯罪,長江經濟帶11省市檢察機關對破壞生態環境資源犯罪案件批准逮捕2140件3335人,提起公訴13358件22543人。同時,加大公益訴訟辦案力度,共立案辦理生態環境和資源保護領域公益訴訟案件30930件,發出訴前檢察建議21526件,提起民事公益訴訟(含刑事附帶民事公益訴訟)、行政公益訴訟共計2980件;支持有關機關組織提起訴訟118件。圍繞長江流域禁捕工作要求,加大對長江流域非法捕撈犯罪行為的打擊力度,長江流域14個省市檢察機關受理審查逮捕案件915件1470人;受理審查起訴6276件10052人。

《白皮書》顯示,檢察機關踐行恢復性司法理念,推進生態環境修復與生產發展轉型,通過辦案共督促修復被汙染破壞、違法佔用的林地、耕地、溼地、草原17.74萬畝,消除汙染隱患、治理恢復被汙染水源地133.4萬畝,整治造成汙染環境企業、養殖場等4437個。呂洪濤介紹,在依法懲治破壞長江生態資源犯罪的同時,檢察機關將生態修復作為行為人認罪悔罪的量刑情節考量。督促涉案人員履行修復受損生態的賠償責任,通過增殖放流、勞務代償、支付生態賠償金等方式,修復被破壞的生態環境,最大限度挽回生態損失。

《白皮書》介紹了檢察機關推動機制建設、提升服務保障長江經濟帶發展能力水平的情況。包括上下一體,加大辦案督導指導力度;加強跨流域生態環境協同治理,形成長江保護「一盤棋」;加強跨部門協作,推動構建多元共治格局;注重探索創新,完善生態環境公益保護機制等。

《白皮書》指出,檢察機關服務保障長江經濟帶工作仍需進一步做實、做深、做精。檢察機關將以習近平生態文明思想、習近平法治思想為指導,回應新時代發展需求,立足辦案貫徹寬嚴相濟刑事政策,堅持「輕輕重重」原則,對涉嫌生態環境的犯罪,根據犯罪情節、危害後果等做到輕重有別,既有力度又有溫度,把保護生態環境和促進發展、服務「六穩」「六保」結合起來。發揮多方協作的樞紐功能,將檢察監督與聯動協作相結合,推動長江流域跨區劃司法管轄制度改革,促進生態環境共建共贏。凝聚公益保護共識,構建公益保護橫向協作機制,加強檢察機關內部協作配合,努力打造服務保障長江經濟帶發展共同體。

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