四川省生態環境保護督察群眾來電來信舉報調查處理情況公示表(2020...

2020-12-15 廣元市人民政府

四川省生態環境保護督察群眾來電來信舉報調查處理情況公示表（2020年12月2日受理）

發布時間： 2020-12-14      來源： 市生態環境局

序號 信訪件編號 舉報縣市區 詳細地址 舉報內容 調查核實情況 處理和整改情況 問責情況 備註
1 SD20LX1202GY01 劍閣縣 上寺鄉貓兒村五組 2013年，四川公路橋梁建設集團有限公司在西成鐵路客運專線劍閣段仙女巖隧道作業期間對劍閣縣仙泉水生動物繁殖有限公司大鯢馴養繁場噪聲震動水質汙染致大鯢先後陸續死亡，亂倒隧道渣石對攔河堰養殖魚類水質汙染至魚類死亡，請予以核實查處，並將查處結果書面回復舉報人。 經調查，西成鐵路客運專線仙女巖隧道位於劍閣縣原上寺鄉貓兒村，西成鐵路客運專線四川有限公司為項目業主單位，四川公路橋梁建設集團有限公司為施工單位。2013年8月，西成鐵路客運專線四川橋梁建設集團有限公司，開始進行仙女巖隧道爆破施工，在施工前制定了專項施工方案。一是採取減震防震降噪措施，採取定時定量放小炮。二是衝孔減少震動，澆築橋梁中柱衝孔時，新建專用沉漿池，使泥漿固化凝固，減少排汙量。三是實行倒排工期，輪班作業，限時完成工程任務。四是工程完工後，及時清理河床淤泥並對河道兩旁及河床底部進行硬化，防止水土流失。五是貓兒村至仙女巖隧道下方沿河公路由四川路橋有限公司進行水泥路澆築。在2013年11月底橋梁中柱已全部澆築完工。2013年12月12日，劍閣縣仙泉水生動物繁殖有限公司（以下簡稱劍閣仙泉公司）法定代表人艾明才，以西成鐵路客運專線仙女巖施工爆破及噪聲汙染為由，將上寺鄉貓兒村五組仙女巖隧道業主單位和施工單位四川公路橋梁建設集團有限公司、西成鐵路客運專線四川有限公司向廣元市中級人民法院提起上訴，要求賠償振動、噪聲幹擾、攔河堰、大鯢等項損失。
信訪反映「四川公路橋梁建設集團有限公司在西成客運專線劍閣段仙女巖隧道作業期間對劍閣縣仙泉水生動物繁殖有限公司大鯢馴養繁殖場噪聲震動水質汙染致大鯢先後陸續死亡，亂倒隧道渣石對攔河堰養殖魚類水質汙染致魚類死亡」問題，不屬實。
2018年11月10日，中央第五生態環境保護督察組交辦第X510000201811090053號投訴案件，11月28日，中央第五生態環境保護督察組交辦第X510000201811280045號投訴案件。兩次投訴案件內容基本相同，均為劍閣仙泉公司反映廣元市劍閣縣西成鐵路客運專線(劍閣段)仙女巖隧道施工過程對其大鯢養殖場水質造成汙染問題。2018年11月10日至13日、2018年11月28日至30日，由劍閣縣政府副縣長張曉軍，劍閣縣人大常委會副主任、原西成客專指揮部指揮長劉忠銀率工作專班開展現場調查處理工作，經調查核實，群眾反映情況不屬實，並以《劍閣縣人民政府關於中央環保督察組交辦群眾信訪舉報信X510000201811090053號辦理情況的報告》(劍府〔2018〕93號)、《劍閣縣人民政府關於中央環保督察組交辦群眾信訪舉報信X510000201811280045號辦理情況的報告》(劍府〔2018〕97號)進行了回復。
2014年10月20日，劍閣仙泉公司法人艾明才，以西成鐵路客運專線仙女巖施工爆破及噪聲汙染為由，向廣元市中級人民法院提起上訴，要求賠償損失，廣元市中級人民法院於2015年5月7日開庭審理，作出《四川省廣元市中級人民法院民事裁定書)((2014)廣民初字第138號)以原告訴訟請求缺乏事實依據，駁回訴訟請求;艾明才不服判決向四川省高級人民法院提起上訴，四川省高級人民法院於2016年9月28日，作出《四川省高級人民法院民事判央書》((2016)川民終897號)再次駁回上訴，維持原判，並作出終審判決的決定。艾明才不服判決，向中華人民共和國最高人民法院申請再審，中華人民共和國最高人民法院於2017年6月28日，作出《中華人民共和國最高人民法院民事裁定書》((2017)最高法民申2038 號),以劍閣仙泉公司的再審申請不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第一項規定的情形，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款、《最高人民法院關於適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款之規定，駁回劍閣仙泉公司的再審申請。 		關於「四川公路橋梁建設集團有限公司在西成客運專線劍閣段仙女巖隧道作業期間對劍閣縣仙泉水生動物繁殖有限公司大鯢馴養繁殖場噪聲震動水質汙染致大鯢先後陸續死亡，亂倒隧道渣石對攔河堰養殖魚類水質汙染致魚類死亡」問題
(一)全面落實環境保護「黨政同責、一崗雙責」責任制，強化交通領域行業主管部門的環境保護監管責任，督促交通基礎設施項目建設業主單位落實環境保護主體責任，確保建項目全面落實汙染防治措施，保護生態環境。
責任領導：劍閣縣政府副縣長張曉軍 ；
責任單位：劍閣縣農業農村局、劍閣縣交通運輸局、劍閣生態環境局；
責 任 人：劍閣縣農業農村局局長侯猛、劍閣縣交通運輸局局長徐懷峰、劍閣生態環境局局長楊慶國；
完成時限：實施動態監管。
(二)嚴格落實網格化環境監管，常態化保持下寺鎮貓兒村仙女巖河道乾淨舒適綠色環保，由下寺鎮政府負責加強河道維護，及沿河水泥路路面管理，以鄉村振興服務地方經濟發展。
責任領導：劍閣縣政府副縣長張曉軍；
責任單位：下寺鎮人民政府；
責 任 人：下寺鎮人民政府鎮長何建國；
完成時限：納入長期監管。 		無  

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