公開資料顯示，11月，中山沙溪鎮、南朗鎮、小欖鎮、神灣鎮、西區街道5個鎮街更換了黨委書記。南都記者發現，從今年年初開始，中山陸續對鎮街黨政「一把手」進行調整，目前已經有過半鎮街完成「換帥」，鎮街新領導大部分「懂經濟」。新鮮血液的注入，能否為中山「重振虎威」貢獻「鎮能量」備受期待。
均為研究生學歷 大部分「懂經濟」
11月9日，沙溪鎮黨委書記徐成彬上任第一天，就馬不停蹄地開始調研，他先後走進港園村肇園、龍瑞村、龍山中學。兩天後，11月11日，他又對沙溪鎮公安分局、行政服務中心等10個單位進行了一輪密集調研。
根據公開資料顯示，11月才過一半，中山本月已有5個鎮街更換了黨委書記：徐成彬出任沙溪鎮黨委書記，葉新雄出任南朗鎮黨委書記，黃偉東出任小欖鎮黨委書記，林偉強出任神灣鎮黨委書記，歐陽錦全出任西區街道黨工委書記。
激發鎮街活力，從選優配強「掌舵人」開始。南都記者梳理這一輪新上任黨委書記名單發現，5人基本上是「70」後(截至發稿時1人簡歷尚未公布)，平均年齡為48歲，均為研究生學歷。
此外，「懂經濟」也是他們的共同特徵，5名新上任書記中有4人曾經在商務局、工信局、國資委等部門擔任過要職。如葉新雄，有3年擔任中山市國有資產監督管理委員會主任的經歷，他曾提出，受觀念桎梏，體制束縛，中山國企「虎威」不再；要實施綜合性改革，重塑國資國企改革發展的藍圖。葉新雄對企業管理、資產運作可以說瞭然於心。
徐成彬則曾擔任中山市工業和信息化局黨組書記、局長。工信局其中一項職責是提出優化工業布局、結構的政策建議，可以說徐成彬對中山的工業發展情況以及轉型升級中面臨的痛點心中有數。此外，歐陽錦全和林偉強都出任過中山市商務局黨組書記、局長，對中山的內外貿易發展，特別是外貿情況很熟悉。
注重解決問題的實際能力
作為主政一方的領導，鎮街「一把手」面對的問題不單純是經濟問題，還包括社會發展是否均衡等問題。尤其是在經濟下行壓力增大的狀況下，各方矛盾可能浮出水面。此輪鎮街「換帥」，反映出中山市委在這方面開始未雨綢繆。
沙溪鎮主導產業是服裝、紅木家具等，區域內中小微企業較多，近年來轉型升級壓力逐漸增大。今年在疫情等因素疊加下，沙溪傳統製造業受到一定衝擊。最新的統計數據顯示，今年1-8月，沙溪鎮稅收收入同比增長-16.8%。不過沙溪鎮今年大力推動直播產業發展，帶動工業起色，1-8月工業用電同比增長18.5%。
一方面要勒緊褲帶過日子，一方面要為傳統產業謀出路。今年49歲的徐成彬是中山大學法律碩士，有12年的公安、政法單位工作經驗。在進入沙溪鎮之前，他先後擔任過石岐區黨工委副書記、辦事處主任，工業和信息化局黨組書記、局長。既有主政一方的經驗，也了解經濟發展規律。
小欖鎮是中山的經濟強鎮，備受市委市政府關注。比如今年中山在加快鎮村低效工業園區改造和城市更新方面，小欖就是試點鎮之一。這項工作主要是分類處置批而未供、供而未用、閒置土地和違法用地，完善土地整備獎勵政策。這將為中山市破解「土地之困」、「產業之困」探索改革的路徑，頗有難度和挑戰。
出任小欖鎮黨委書記的黃偉東，是本輪任命中唯一沒有經濟背景的「主帥」，這也體現出市委對小欖鎮當前工作重點的特殊考慮。黃偉東從1997年參加工作開始到今年年初，一直在中山市紀委工作。今年1月份上任西區黨工委書記，不到一年又調任小欖鎮黨委書記。
瞄準戰略布局 考慮發展可持續
對於發展勢頭強勁的鎮街，如何乘勢而為確保發展可持續，或許是此輪用人考慮的一大因素。
西區新上任的黨工委書記歐陽錦全，畢業於北京大學經濟學院經濟管理系，任職經歷豐富，既有火炬開發區、南朗鎮、板芙鎮等鎮區經驗，也曾在對外貿易經濟合作局、商務局擔任局長。
就主城區而言，西區的經濟體量並不算大，但結構比較健康，今年到9月西區經濟已經實現正增長。從中山未來的發展來看，重點是向東延伸環灣發展，西區如何突破束縛，提升優勢產業升級？
有一個數據值得關注，2019年，西區科創水平不斷提高，制定出新一輪技術改造扶持政策；研發機構覆蓋規模以上企業65%，R&D經費增長12.2%，佔GDP比重3.11%，居中山前列。在火炬區開發區有多年工作經驗的歐陽錦全，能否為西區在創新引領發展方面帶來新思路值得期待。
再看南朗鎮，南朗雖然不是中山傳統的經濟強鎮，但近年發展頗有亮點。今年發布的《中國鄉鎮綜合競爭力報告2019》中，南朗鎮成為中山入選「百強鄉鎮」的兩個鎮之一，排名還比上一年度上升7位。今年上半年，各鎮區主要經濟指標排名中南朗位列第二。
從區位來看，南朗鎮正好落在中山「環灣布局向東發展」的布局裡，與翠亨新區緊密相連，離深中通道不過十分鐘車程，且腹地縱深。此次出任南朗鎮黨委書記的葉新雄，曾擔任翠亨新區管委會副主任，南朗如何與翠亨新區協同發展，如何對接深圳優勢資源，他或許能夠帶來新的思路。
延伸
今年中山已經有過半鎮街「換帥」
實際上，從今年年初開始，中山不少鎮街黨政「一把手」都陸續完成調整。今年6月份，中山市已經更換一批鎮街黨委書記，包括石岐區、五桂山、大湧鎮、橫欄鎮、黃圃鎮、南頭鎮、坦洲鎮等。南都記者統計發現，2020年，中山已經有超過半數鎮街完成「換帥」。
在結束不久的中山市委十四屆九次全會上，中山提出要實施重大平臺頭號工程，聚焦有效投資精準發力，以鐵的決心、意志、行動再造產業新中山。具體來說，全會著眼深中一體化，提出要跨鎮街謀劃7個重大產業平臺，打造承接「黃金資源」的「金飯碗」。這是中山參與灣區競爭的「勝負手」。
要實現這一目標，工作可謂艱辛，比如對鎮街低效工業園區改造，涉及複雜的土地問題；比如跨鎮街統籌，考驗改革的決心和智慧等等。
為政之要，莫先於用人。在全會上，中山市委書記賴澤華指出，「發展之困」歸根結底是「思想之困」，必須堅決摒棄坐井觀天、保守封閉的狹隘意識，墨守成規、因循守舊的慣性思維，得過且過、不思進取的安逸思想，畏難卻步、瞻前顧後的怯戰心態，以思想「破冰」引領行動「突圍」。
在中山「重振虎威」的關鍵時期，改革已經挺進深水區，這樣的背景下，理論高度與實戰經驗兼備、擁有強大執行力和過人膽識的「勇士」被委以重任，他們能否帶領團隊探索「盲區」，開拓「難區」，把理想藍圖變為現實，值得期待。
採寫：南都記者 呂婧
【來源：南方都市報】
聲明：轉載此文是出於傳遞更多信息之目的。若有來源標註錯誤或侵犯了您的合法權益，請作者持權屬證明與本網聯繫，我們將及時更正、刪除，謝謝。 郵箱地址：newmedia@xxcb.cn