鄉村振興的七大核心點

2021-01-08 騰訊網

鄉村振興戰略要求我們按照"產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕"的總要求加快推進農業農村現代化。鄉村旅遊能帶動農產品加工業、服務業、商貿業等相關聯產業的發展，使鄉村由單一農業經濟轉變為一二三產業融合發展的多元化經濟，促進農業轉型升級、農村美麗繁榮、農民增收致富，是推動鄉村振興的突破口。而發展鄉村旅遊，要把握七個著力點。

01

規劃是龍頭，田園變公園

堅持城鄉融合、整體設計、多規合一的理念，推行村莊集中選址建房，合理規劃功能區域，統一路、水、電、氣等公共設施。整頓農村亂建亂搭現象，向村民免費提供建房設計圖紙，統一外牆風格。在保證農業功能不變的前提下，在產業發展、主題項目、人口布局、公共服務、基礎設施、生態保護等方面進行綜合謀劃，促進農業資源景區化。推動田園變公園，將田園景致按照園林藝術原理組織起來，突出不同的特點和風格，供遊人休閒、觀賞，把鄉村獨特的生態價值、文化價值、社會價值轉化為經濟價值。

02

產業是基礎，產品變商品

依託綠水青山、鄉土文化資源，實施休閒農業和鄉村旅遊精品工程，建設一批設施完備、功能多樣的休閒觀光度假園區。發展"旅遊+農業""旅遊+電商""旅遊+扶貧"等新業態，打造高品質、個性化、定製化、多元化旅遊產品，提升鄉村旅遊的核心競爭力。充分挖掘和拓展農業多功能性，發展農產品精深加工和農村新興服務業，延伸產業鏈、衍生新業態、增加附加值，促進一二三產業融合發展。引進龍頭企業，成立合作社，培育和優化觀光體驗、康體養生等旅遊項目，包裝推出一批農特產品，通過分級、包裝和文化挖掘，開發成地域和文化特色鮮明的伴手禮，轉化成旅遊商品。實施鄉村旅遊後備箱工程，滿足旅客對鄉村優質農產品的需求。建立電商服務平臺，完善物流配送體系，實現網上暢銷隨時隨處可購。

03

人才是關鍵，離鄉變返鄉

鄉村旅遊是農村"雙創"大舞臺。通過發展鄉村旅遊，吸引大批企業家、知識分子、大學生和有志青年到鄉村創業創新。引導一批跳出農門的優秀學子從離巢拼搏到歸巢返鄉，成為新型職業農民。引導農村本土人才成長，培育一大批懂農業、懂旅遊、愛農村、愛農民的鄉村旅遊帶頭人。

04

農民是主體，村民變股民

堅定不移走群眾路線，尊重群眾首創精神，充分調動廣大農民群眾的積極性、主動性、創造性。開展職業教育、就業培訓，增強農民的技能和素質。引導村民、社會和政府形成合力，共同建設和維護美好家園。鼓勵農民創業或入股經營休閒農業和鄉村旅遊，使休閒農業和鄉村旅遊成為農民就地就業的重要渠道。探索建立"黨支部+旅遊公司+農民合作社+網際網路+農戶"的利益聯結機制，提高農民收入。將農村分散、閒置的資產資金進行整合，堅持能力互補、信息共享、風險均攤，以規模化效應解決個體農戶不易辦到、政府部門不能包辦的事情，讓村民通過資金、土地、林地、勞動力等資源入股，實現資源變資產、資產變股金、農民變股東。

05

文化是靈魂，農房變客房

弘揚孝老愛親、扶危濟困、誠實守信、鄰裡守望等優秀傳統文化，採取農民喜聞樂見的方式，加強社會主義核心價值觀宣傳教育。深入開展移風易俗，培育有地方特色和時代精神的新鄉賢文化，發揮紅白理事會、村民議事會、村規民約的積極作用。

挖掘瀕臨消失的民俗文化、傳統建築、農耕器具、民間技藝、手工製作、風俗禮儀、風土人情，以活態化方式進行傳承和創新，轉化成為具有地方特色的文化旅遊產品;通過主題開發、節慶活動、文化展示、網絡營銷、互動體驗等形式，既產生經濟效益，又傳承傳統文化。

挖掘鄉間塵封遺存，喚醒鄉村沉睡資源，激活農村沉寂風景，將閒置房屋改建成特色民宿，通過建設一批精品民宿度假村，打造一批鄉村旅遊度假基地，為住客提供豐富的田園生活體驗。

06

生態是優勢，環境更宜居

通過科學規劃、加強管理和有效治理，保護鄉村的自然資源和生態環境，提高鄉村旅遊開發者和參與者的環保意識。實施農村人居環境整治三年行動計劃，聚焦農村生活垃圾處理、生活汙水處理、村容村貌整治、廁所革命和農業廢棄物資源化利用，做到全覆蓋、無死角，給農民一個乾淨整潔的生活環境。推動水電路氣訊等基礎設施建設向農村延伸，科教文衛體等公共服務向農村傾斜。推進鄉村綠色可持續高質量發展，打造人與自然和諧共生發展新格局，實現"百姓富、生態美"有機統一。

07

組織是保障，基層更善治

充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，帶領村民積極參與美麗家園建設。通過"黨支部+""村集體+""合作社+""社團組織+"等形式，解決鄉村社會"散"的問題，形成黨委領導、政府引導、市場主導、村民參與、社會協同、法治保障的現代鄉村社會治理體制，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，讓農村家家聯繫緊起來、守望相助興起來、幹群關係親起來，構建充滿活力、和諧有序的善治鄉村。

來源：君緯農業規劃

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