為確保換出高質量的村(社區)「兩委」班子,宜良縣匡遠街道黨工委創新推行「一表四清單」落實機制,通過建立時間表,倒排任務,時間到天;建立責任清單、梳理問題清單、完善負面清單、列出人選清單,著力把換屆責任落實到人、風險矛盾提前化解、程序要求落實到位、換屆紀律執行到位、人選精準選配到位,為村(社區)「兩委」換屆工作下好先手棋,打好主動仗,全面助力村(社區)「兩委」換屆工作有序推進。
建立換屆「時間表」,釐清工作任務。圍繞換屆工作程序、資格條件等各階段工作,制定印發換屆工作實施方案,明確換屆工作的時間表及工作流程圖。根據換屆時間節點要求,量化工作任務、細化具體步驟,制定具體到日的工作日程表,列出每個階段的工作任務,明確換屆各個階段、各項重點任務、時間進度、責任主體和具體工作要求,一環緊扣一環抓好換屆的每一個細節,做到時間到天、任務到人,確保每個環節工作無縫銜接、有序推進,防止出現程序性問題,為有序推進村(社區)「兩委」換屆選舉工作提供精確指導;同時,街道村(社區)「兩委」換屆專辦每周下發「工作提醒」,確保換屆工作有條不紊、抓實見效。
明確「任務清單」,推動責任落實。以縣級領導「包鄉聯村」工作要求為主導,街道黨工委領導班子成員及聯村組長分片包保指導換屆選舉工作,形成縣級領導督導組5人、縣級指導組16人、街道聯村領導12人、街道聯村組長18人、專班組8人共59人的五級換屆工作「疊加式」包保網格。包保領導作為第一責任人履行職責,全程跟蹤、掌控全局,把工作做細做深做實,有效防範可能影響換屆選舉的各類突發事件,做到換屆重點難點社區整頓「一對一」,提前化解矛盾問題,確保將問題在換屆前解決,矛盾在換屆前化解。
梳理「問題清單」,強化銷號整改。堅持「全程高質量、全面高質量」指導思想,在前期對18個社區調研分析基礎上,著眼於準,立足於細,形成「問題清單」,對標對表督促整改銷號,做到帳務情況清、整改責任清、整改時限清。目前已梳理出54個問題清單,在街道班子成員對18個社區存在的問題綜合研判「會診」後,採取「一村一策」的措施制定應急預案,將問題清單返給社區聯村組長,確保問題精準在社區,落實到人,做到問題早預見、措施早謀劃。
完善「負面清單」,壓實紀律紅線。按照「一把尺子量到底」的原則,樹立公平、公正的選人用人導向,在「七不準、十五不宜」的基礎上,健全完善街道負面清單,具體涵蓋政治覺悟不高、違法違紀受過處分、嚴重損害生態環境、不擔當不作為等方面,通過「政治標尺」「群眾標尺」,進一步明晰人選標準。持續完善「負面清單」為換屆工作立「方向標」、架「高壓線」,明確紀律「紅線」。截至目前,已建立負面清單20個。
列出「人選清單」,優化班子結構。換屆前,結合18個社區實際開展分析研判,細化列出社區「人選清單」,確保優秀人才順利「選得進」。結合實際列出18個社區現任「兩委」幹部中的「留轉清單」,社區後備人才中的「選用清單」,著力把人選精準選配到位。全覆蓋完成現任社區幹部談心談話和分析研判工作,並在街道建立青年人才協會基礎上,對新發現的優秀人才進行吸納、培養;對經不住考驗、考核不稱職或者群眾異議較大的後備幹部及時調整、清退出後備幹部隊伍,經過研判將青年協會中的14名後備人才全部納入到社區「兩委」換屆人選中。(匡遠街道黨工委供稿)