七部門發文 規範約束教師行為 提升師風師德

2020-12-14 法制網

教育部等七部門聯合發文加強和改進新時代師德師風建設 

規範約束教師行為促進師風師德養成 

近日,教育部、中央組織部、中央宣傳部等七部門聯合印發《關於加強和改進新時代師德師風建設的意見》(以下簡稱《意見》),進一步明確新時代師德師風建設的指導思想、基本原則、工作目標及任務舉措,健全師德師風建設長效機制,倡導全社會尊師重教。

師德師風問題頻發

意見倡導尊師重教

「《意見》的發布絕不是一起孤立的事件,它是我們國家在新時代對教師隊伍提出的全面要求,是為實現兩個一百年,在教育大環境營造方面的有力舉措。」天津師範大學教學工作委員會教學督導組專家李建營介紹說,2019年10月,中共中央、國務院已印發《新時代公民道德建設實施綱要》。

陝西師範大學教育學院教授楊潔認為,教師是青少年成長的人生榜樣,是社會前進的道德典範,教師職業受到社會的普遍尊重。然而,伴隨人們的物質欲求不斷膨脹,教師隊伍也出現了道德失範行為,索要侵佔學生財物、學術不端、性騷擾學生、有償補課或向培訓機構介紹生源謀利、歧視體罰學生等師德師風問題時有發生。

「為整頓師德師風,紮實推進《中共中央國務院關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》的實施,教育部以『零容忍』態度持續查處違反教師職業行為準則問題,因此於近日出臺了該《意見》。」楊潔說。

加強師德師風建設

強化教師權利保護

「《意見》4500餘字,分為六大部分,計18條。縱觀《意見》全文,可謂亮點頻出。」李建營說。

在李建營看來,首先,《意見》由七部委「聯合印發」就是一個超級亮點。去年11月份,教育部連發6個文件對高校、中小學及幼兒園教師各制定了「十項準則」,同時發布了相關的「指導意見」與「處理辦法」。但那六個文件都是教育部獨家印發的,而這一次是七部委。

其次,《意見》在第3條「總體目標」中還規定了落實的時間為5年左右。過去的類似文件絕少如此的說法,這一次明確了完成此項工作的時間。《意見》中還提到,「教師法治教育大綱」「各級各類教師培訓體系」及師範生「德教育課程」等須「建立臺帳」,而後逐一落實。

最後,《意見》中還有些新的提法與要求。這些都為師德師風建設打下了堅實的基礎,提供了不可或缺的有力保證。如在「嚴格招聘引進,把好教師隊伍入口」中提到,要結合實際探索開展擬聘人員心理健康測評。在「嚴格師德督導,建立多元監督體系」中,要求各級各類學校要在校園顯著位置公示學校及教育主管部門舉報電話、郵箱等信息,依法依規接受監督舉報,並建立師德失範曝光平臺。

楊潔認為,《意見》有諸多亮點。第一是目標明確,即經過五年左右努力,基本建立起完備的師德師風建設制度體系和有效的師德師風建設長效機制。第二是強化黨建引領,全面提高教師的思想政治素質;第三是堅持教育者先受教育,全方位構建師德師風教育體系,將日常教育作為師德師風建設的重點,通過課堂育德、典型樹德、規則立德,將教師的師德涵養與教育教學工作、立德樹人實踐結合,在育人實踐中錘鍊高尚道德情操。第四是注重日常管理,將師德師風要求融入教師管理各環節,將師德師風建設工作做在日常、嚴在日常,在教師的招聘引進、考核評價、日常監督與違規懲處等方面,嚴格師德師風要求,突出師德師風第一標準。第五是提高教師地位,著力營造全社會尊師重教氛圍,強化權利保護,維護教師職業尊嚴,維護教師依法執教的職業權利,推動完善相關法律法規,明確教師教育管理學生的合法職權,研究出臺教師懲戒權辦法。

建立健全長效機制

維護教師職業尊嚴

《意見》的出臺有何意義?

楊潔說,首先是落實中央要求,建設優良的師德師風,有利於培養品德高尚的人才。各方面各領域品德高尚的優秀人才,對堅持好、發展好中國特色社會主義,把我國建設成為社會主義現代化強國具有重要意義。

其次是回應社會的關切。近年來,政府著力樹立優良師德師風,先後湧現出一大批優秀典型,贏得全社會廣泛讚譽。但是,師德問題屢禁不止,師德師風建設仍存在短板,《意見》的出臺能夠規範和約束教師的行為,促進良好師風師德的養成。

再次是以法維護教師職業尊嚴,確立教師教書育人的職業權利。利於減輕教師負擔,營造尊師重教的校園氛圍,確保教師潛心教書精心育人。

最後是有利於建立健全師德師風建設長效機制。《意見》明確師德師風建設的方向目標、工作重點、任務舉措,建立健全師德師風建設長效機制,構建多層面、多環節、多主體參與的師德師風建設格局,引導教師把教書育人和自我修養相結合,以德立身、以德立學、以德施教,建設政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的高素質教師隊伍。

在李建營看來,《意見》的意義確屬非比一般。大而言之,定國安邦;小而言之,人心思齊。國家會因為有一支高素質的教師隊伍而人才輩出,社會會因人才輩出而興旺發達,教師也將成為全社會嚮往的職業。 

 □ 本報記者  韓丹東  □ 本報實習生 祁增蓓



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