中國江蘇網9月12日訊 這兩年，隨著共享經濟的興起，短租房漸漸成為來蘇遊客住宿的一大選擇。然而，部分藏身在居民區中的短租房由於缺乏相關法律規範，在消防、治安等方面存在一定隱患，而陌生人頻繁進出，也讓居民不勝其擾。短租房的經營合法嗎？蘇州對其有何管理規範？居民該如何應對短租房帶來的種種問題？近日，記者對這些問題進行了調查。
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亂象：酒店式公寓成「旅館」
方便了遊客卻苦了業主
「每天都有人進進出出，三天兩頭就要換一撥人。本來想著搬到這裡能有個好環境，誰知道還不如一般的小區。」最近，家住園區某酒店式公寓的業主們非常不滿，經常在微信群裡發出類似的抱怨。業主陳女士告訴記者，短租客住進來後，嚴重影響到了他們的生活。有些人隨手亂扔垃圾，大聲喧譁，更有甚者半夜吵鬧廝打，還叫來了警察，吵得他們根本無法入睡。
除了吵鬧，短租客佔用公寓本就緊張的停車位也招來業主們的反感。該公寓已交付的房子有1000多套，一期配備了300個停車位，其中69個是臨停位。「如果沒停到車位，他們就會亂停，有好幾次都堵住了大門，我們早上上班車都開不出去。」陳女士說。
這些短租客從哪來的？業主們經過多方打聽得知，原來小區部分業主把自家的房子租給了一些經營短租房的公司，而這些公司會在小豬短租、途家、螞蟻短租等網絡平臺上發布租房信息，求租者只要下單預約，就能住進來。入住時間也不受限制，長的三五天，短的一天都可以，並且還有專門的人負責打掃。「前兩個月正好是暑假，樓裡幾乎每層都有這樣不知來歷的陌生住客，這讓我們這些長住業主很不安，誰能保證我們的安全？」陳女士說。
不同於惴惴不安的業主，短租客們對於這種較高檔的酒店式公寓很是歡迎。家在安徽的徐先生暑期到蘇州旅遊，就提前在短租平臺預訂了園區某酒店式公寓的短租房。「我們一家三口加上父母5個人，住稍微好一點的酒店，每天至少得一千五六百元」，據徐先生介紹，自己當時訂了個兩居室的酒店式公寓，房間條件設施一點都不比酒店差，每天價格才不到800元。「周邊有購物中心，交通也方便，再加上公寓有停車位，性價比真的不錯。」徐先生說。
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調查：矛盾不斷隱患重重
物業表示沒權管
面對和租客之間難以調和的矛盾，業主們多次向物業投訴，可結果不盡如人意。最近，業主們發起投票，準備換掉現在的物業公司。「物業費收得這麼貴，我們卻沒有享受到相匹配的服務，這樣下去是不行的。」另一名業主張先生這樣告訴記者。
記者了解到，該公寓目前每月每平方米的物業費是11.4元，比蘇州很多高檔小區都要貴。但在很多業主看來，物業卻站到了短租房代理公司一方，為短租的住客大開方便之門。「進電梯要刷卡，短租客沒有卡，物業的人就站在電梯邊給他們刷卡，還幫著提行李，公共能耗費還要算我們身上，你說氣不氣人？」陳女士說。
在調查中，記者發現，服務該公寓的物業公司並沒有一開始就把短租客當成「上帝」。起初，物業保安禁止短租客隨意出入公寓，但鑑於部分業主已經把房子租給了短租房公司，物業認為，代理公司也和其他業主一樣，也是他們服務的對象。而且該公寓的其中一幢屬於40年產權的商住房，本就有經營上的用途，物業表示自己沒有權利禁止短租客進入公寓，更沒有權利趕他們走。
目前，該公寓已交付使用兩幢樓，其中一幢為70年產權，另一幢為40年產權。而40年產權的公寓已經淪為短租房的「重災區」，初步統計下來，600多套房子中，已經有200多套成了短租房。「萬一有租客使用電器不當，引發火災怎麼辦？」一想到這些，張先生就憂心忡忡。
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癥結：40年產權公寓有經營屬性
短租房尚無明確管理辦法
貼著「共享經濟」的標籤，短租房在不少城市成為一種時尚，在蘇州，越來越多的商品房業主將閒置房屋當做短租房經營，但其帶來重重隱患和問題也亟待管理。然而，從記者了解到的情況來看，目前蘇州對短租房尚無明確管理辦法。
對於市民陳女士反映的該酒店式公寓中短租房影響生活的情況，法律人士指出，該酒店式公寓屬於40年產權的商住房，本身就可以用作商業經營，因此自住的業主們無權要求其他業主不把自己房屋用於短租。而且，短租雖然屬於經營行為，但有其特殊性，不能跟賓（旅）館畫等號，也無法從工商登記、消防、治安、衛生等方面完全照搬賓館的管理辦法。
而針對部分業主認為短租房應該借用「民宿」管理標準，記者也查詢了相關文件。目前，國家旅遊局對短租房形態之一的旅遊民宿發布了《旅遊民宿基本要求與評價》，將於今年10月1日起施行。該《要求》將民宿劃分為城鎮民宿和鄉村民宿，但沒有具體明確消防、環衛、食品安全等方面的細化標準。在蘇州市級層面，今年6月29日，市旅遊局出臺了相關指導意見，給我市民宿發展立了規矩。但這一《意見》僅針對鄉村民宿，對於藏身在自住酒店式公寓中的短租房等「城鎮民宿」沒有具體規定。
「像陳女士這種情況，只能算是業主之間的糾紛，最好的辦法是通過業委會和物業之間協調解決。」該法律人士表示。