一、部門主要職責
中共神木市委組織部(市委非公有制經濟組織和社會組織工作委員會、市公務員局、市委老幹部局)的主要職責是:
(一)貫徹落實黨的組織工作的路線、方針和政策,對全市各級各領域黨的組織建設進行調查研究,提出意見和建議;研究和指導全市農村、國有企業、街道社區、機關、學校、兩新組織等黨的基層組織建設;負責基層黨組織幹部培訓的組織、指導工作;指導基層黨組織黨員活動陣地建設;指導全市大學生村官工作。
(二)貫徹落實黨的幹部人事工作路線、方針、政策,研究和指導全市幹部人事制度改革工作;制定或參與制定幹部人事工作的有關政策、規劃,並予以組織落實;研究和指導全市各級領導班子思想政治建設工作。
(三)承擔市委管理的各類領導班子和領導幹部的考察工作,提出調整配備的意見、建議;辦理市委管理的幹部任免、調整、待遇、退(離)休等審批手續;組織落實培養選拔中青年幹部、婦女幹部、少數民族幹部和黨外幹部工作;負責和指導參照公務員制度管理的有關工作;承擔市委管理幹部的調配、交流及軍轉幹部的安置工作;協調管理中、省、市駐神單位的領導班子和領導幹部。
(四)負責全市幹部監督工作綜合協調和宏觀指導;研究和制定有關幹部監督管理的制度和規定;承擔有關幹部問題的審查和調查核實工作;負責受理「12380」信訪、電話、網絡舉報,按幹部管理權限直接或聯合有關部門查辦、督辦,提出處理意見;辦理市管幹部因私事出國(境)的審批、因公出國(境)的政審。
(五)負責全市幹部教育培訓工作的宏觀管理和指導檢查工作,研究提出全市幹部教育培訓工作有關政策和規劃。組織實施全市幹部教育培訓工作。
(六)承擔市委交辦的人才工作,貫徹落實黨管人才工作路線、方針、政策,負責全市人才工作的宏觀管理和綜合協調工作;研究制定人才工作的有關政策和規劃,組織和協調有關部門加強人才隊伍的建設與管理;負責牽頭或指導實施全市重大人才工程項目;負責人才工作專項經費預算落實。
(七)貫徹實施公務員和參照公務員法管理事業單位人員管理的政策法規,管理全市公務員和參照公務員法管理的事業單位人員,承擔全市公務員登記、備案和管理工作;承辦全市公務員考試錄用工作任務,負責上報全市公務員招錄計劃,組織公務員和參照公務員法管理的事業單位工作人員的考試錄用工作;承擔新錄用人員試用期的管理工作;承擔全市公務員信息統計管理工作;完善全市公務員考核、獎勵、懲戒、辭職辭退等制度並組織實施;制定全市公務員培訓規劃、計劃並組織實施。
(八)負責全市組織系統信息化建設和管理工作;負責市委管理幹部的檔案管理工作;負責全市黨群系統公務員統計工作和各級黨組織及黨員統計工作;負責全市組織系統網絡宣傳、輿情監測及應對處置工作。
(九)負責指導、統籌、協調全市兩新組織黨的建設工作;加強對兩新黨建工作的調查研究,及時向市委提出改進工作的意見建議;直接聯繫管理一部分上規模、影響大的兩新組織,指導有關部門和鎮街分別抓好行業和兩新組織黨建工作;做好兩新組織黨員的教育培訓、管理服務和發展黨員工作。
(十)貫徹執行黨和國家老幹部工作方針政策,研究擬訂全市服務管理離退休幹部的有關政策規定;加強老幹部思想政治工作,強化和創新老幹部黨組織建設;督促並落實好老幹部的政治待遇和生活待遇,切實保障政策養老;指導、考核市老幹部活動中心和老年大學的工作,組織老幹部開展形式多樣、健康有益的文體活動,持續推進文化養老;負責全市老幹部信息庫、年報統計以及信訪接待工作;負責老幹部工作的調查研究,探索在新形式下做好老幹部工作的新方法、新途徑。
(十一)負責全市組織史資料編撰工作,完成黨史資料的收集、整理、報送工作;貫徹落實中央、省、市有關黨史工作的方針、政策,制定全市黨史工作規劃並組織實施;徵集、整理、編纂全市重要黨史和地方史資料。
(十二)負責全市年度目標責任考核工作。
(十三)完成市委交辦的其他任務。
二、2019年度部門工作完成情況
(一)築牢思想根基,推動主題教育取得新成果。按照市委統一安排,市委組織部牽頭主抓,統籌安排,堅持「守初心、擔使命,找差距、抓落實」總要求不放鬆,按照不劃階段、不分環節的要求,把學和做結合起來,把查和改貫通起來,推動學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施有機融合、貫穿始終。
(二)用好「三項機制」,幹部隊伍建設呈現新氣象。堅持以建設高素質專業化幹部隊伍為目標,把「三項機制」貫穿幹部推薦提拔、考核評價、監督管理全過程,紮實做好幹部隊伍工作。堅持注重基層、注重實踐的選拔用人導向,對身處脫貧攻堅主戰場的領導幹部進行調整。
(三)全面統籌推進,各領域黨建工作邁上新臺階。紮實開展組織星級創建活動,共創建省級標準化示範村5個,榆林市五星級黨組織21個。深化遠程教育服務功能,引進大型電商企業,搭建「遠程教育+電商」平臺。開展「千名黨員進黨校」素質提升工程和2019年度市直機關黨員教育培訓工作,對市直機關4000餘名黨員進行集中輪訓和分散培訓。開展了慶祝建黨98周年系列活動,舉辦「不忘初心、牢記使命」黨建知識競賽。
(四)加強人才工作,全市高質量發展增添新動能。組織開展2019年度榆林市有突出貢獻專家申報工作,共申報人選21人。做好市管專家特殊津貼發放工作,發放特殊津貼24.6萬元。開展各類人才春節慰問工作,向45名全市各類人才發放春節慰問金6.9萬元。並組織40名市管專家開展健康體檢,表彰14名優秀科技工作者。圍繞產業發展,舉辦5期神木大講堂,聘請國內外知名專家學者來我市講學和技術指導。組織在浙江大學、復旦大學、神木市職業技術學院、神木市委黨校、廈門大學等地開展各類人才培訓36批7421人次。
(五)聚力組織建設,老幹部工作開創新局面。舉辦「猜燈謎、鬧元宵」、迎「七一」老幹部球類比賽、慶祝中華人民共和國成立70周年「金秋杯」周邊縣市老幹部桌球邀請賽等活動,通過各類活動促進老幹部隊伍建設。為全市離退休幹部徵訂《金秋雜誌》(上下)1730份、《榆林日報》1691份、《陝西老年報》147份、《陝西日報》124份。紮實開展「六聯六送六必看」活動,入戶走訪慰問了全市56名離休幹部。
三、部門決算單位構成
從決算單位構成看,本部門的部門決算包括部門本級(機關)決算和納入本部門2019年部門決算編制範圍的二級決算單位共有3個,包括:
序號 | 單位名稱 |
1 | 中共神木市委組織部(本級機關) |
2 | 神木市史志編纂研究室 |
3 | 神木市老幹部活動中心 |
四、部門人員情況說明
截止2019年底,組織部本部門人員編制32人,其中行政編制18人、事業編制14人;實有人員33人,其中行政17人、事業16人。單位管理的離退休人員4人。
史志編纂研究室編制8人,事業編制8人;實有人員8人,其中事業8人。
神木市老幹部活動中心編制12人,事業編制12人;實有人員12人,事業12人。單位管理的離退休人員6人。
五、部門決算收支情況說明
(一)2019年度收入支出總體情況說明
1、本年度收入支出總體情況:
2019年度市委組織部總收入5342.78萬元,其中:市財政撥款4924.06萬元,年初結餘418.72萬元。
全年支出決算4709.39萬元,按照支出功能分類,基本支出1133.8萬元,項目支出3575.59萬元。
2、本年度收入構成情況:
2019年度收入預算總計5342.78萬元,其中一般公共預算財政撥款收入4924.06萬元,年初結餘418.72萬元。
3、本年支出構成情況:
本年支出4709.39萬元,按照支出功能分類,基本支出1133.8萬元,項目支出3575.59萬元。
(二)2019年度財政撥款收入支出總體情況說明
1、一般公共預算財政撥款收入4924.06萬元,比上年度增加1293.73萬元,增加比例為35.6%。本年支出4709.39萬元。
2、一般公共預算財政撥款支出情況。黨委辦公廳(室)及相關機構事務支出220.87萬元,其中基本支出109.1萬元,項目支出111.77萬元;組織事務支出3600.34萬元,其中基本支出628.18萬元,項目支出2972.16萬元;社會保障和就業支出184.99萬元,其中撫恤21.17萬元,行政事業單位離退休163.82萬元;住房保障支出44.34萬元。
3、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況。
人員經費1043.73萬元:基本工資支出276.57萬元;津補貼支出94.66萬元;獎金支出154.48萬元,績效工資27.08萬元;機關事業單位基本養老保險繳費64.78萬元;職工基本醫療保險繳費43.25萬元; 職業年金繳費11.32萬元;公務員醫療補助繳費24.86萬元;其他社會保障繳費11.05萬元;住房公積金44.34萬元;其他工資福利支出25萬元;對個人和家庭的補助266.34萬元。
公用經費90.07萬元:辦公費32.92萬元,水費0.21萬元,郵電費1.5萬元,差旅費10.01萬元,維修(護)費8.98萬元,公務接待費 0.28萬元,勞務費0.75萬元,委託業務費9萬元,工會經費5.64萬元,其他交通費用13.98萬元,其他商品和服務支出6.81萬元。
4、政府性基金財政撥款收支情況說明。
本部門無政府性基金決算收支,並已公開空表。
5、國有資本經營財政撥款收支情況說明。
6、本部門無國有資本經營決算撥款收支。
(三)2019年度「三公」經費、培訓費及會議費支出情況說明。
1、「三公」經費財政撥款支出總體情況說明。
2019年度「三公」經費支出0.28萬元,比上年增加0.07萬元,其中:因公出國(境)費用支出0萬元,公務接待費支出0.28萬元,公務用車購置及運行維護費支出0萬元。具體情況如下:
(1)因公出國(境)團組情況:2019年度組織出國(境)團組0個,全年因公出國(境)累計0人次。因公出國(境)費用支出0萬元,2019年度未安排因公出國(境)事務。
(2)公務接待有關情況:公務接待費支出0.28萬元,比上年增加0.07萬元,主要用於接待來神木考察調研單位人員。
(3)公務用車購置及保有情況:2019年度公務用車購置數0輛,公務用車保有量0輛。公務用車購置及運行維護費支出0萬元,與上年持平,其中公務用車購置費支出0萬元,與上年持平。
2、會議費支出情況說明。2019年度安排召開各類會議共計支出0萬元。
3、培訓費支出決算情況說明。2019年度安排全市各類培訓51期,共培訓8000餘人次,共支出人才工作專項培訓費679.93萬元,比上年減少28.16萬元。
六、2019年度部門績效管理情況說明
2019年本部門未對專項業務經費項目開展績效評價
七、其他重要事項的情況說明
(一)機關運行經費支出情況。
2019年度中共神木市委組織部機關運行經費決算支出53.79萬元,較上年增加7.94萬元,增加比例為17.32%。原因是因機構改革,老乾局併入組織部。
(二)政府採購支出情況。
2019年本部門政府採購支出總額共46.5萬元,其中政府採購貨物服務類支出46.5萬元。
(三)國有資產佔用及購置情況說明
截至2019年末,固定資產1783.6萬元,固定資產增加1720.5514萬元,比上年增長比2731.03%,主要原因是因機構改革,老乾局併入組織部。
八、專業名詞解釋
1、基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出。
2、項目支出:指單位為完成特定的行政工作任務或事業發展目標所發生的各項支出。
3、「三公」經費:指部門使用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費支出。
4、機關運行經費:指行政單位和參照公務員法管理的事業單位使用一般公共預算財政撥款安排的日常公用經費支出。
附件:中共神木市委組織部2019年決算公開表(匯總).XLS
中共神木市委組織部
2020年12月16日