【文/觀察者網 王世純】美國大選進入拜登組閣時間。在重要的美國國防部長人選上,外界關注拜登是否又準備「創造歷史」。美媒Politico網站12月7日援引三名知情人士的話稱,拜登將提名美軍前中央司令部司令,退伍四星上將勞埃德·奧斯汀(Lloyd Austin)擔任美國國防部長。如果這一提名得到確認,那麼奧斯汀將成為美國首位黑人防長。
不過,拜登提名奧斯汀一事依舊爭議重重,有不少民主黨人繼續支持前任女副防長米歇爾·弗盧努瓦,還有一部分民主黨人認為剛剛退伍4年的奧斯汀擔任防長將破壞美國「文官治軍」的傳統。
前中央司令部司令,退伍四星上將勞埃德·奧斯汀 圖源:美軍
據美國Politico網站12月7日報導,三名知情人士透露,拜登將提名美軍前中央司令部司令,退伍四星上將勞埃德·奧斯汀擔任美國國防部長。拜登最早將在當地時間8日宣布奧斯汀為國防部長人選。
如果這一提名得到確認,那麼拜登此舉也將創造歷史,奧斯汀將成為美國第一個黑人防長。在此之前,美國軍方只有過黑人擔任參聯會主席的記錄,第一位擔任參聯會主席的黑人是著名的美國陸軍上將科林·鮑威爾。
奧斯汀1975年加入美國陸軍,為第一個指揮一個陸軍師進行戰鬥的黑人將軍。奧斯汀曾擔任美軍駐伊拉克最高指揮官,他參與了2007年開始的增兵行動,並在2011年負責美軍作戰部隊撤離伊拉克行動。
2013年,歐巴馬任命奧斯汀掌管美軍中央司令部,負責美國在中東地區的所有軍事行動。奧斯汀也因此成為第一位就任戰區司令部司令,監督戰區作戰的黑人將軍。
時任副總統的拜登與駐伊美軍最高指揮官奧斯汀握手 圖源:拜登副總統推特帳號
混亂的中東局勢讓奧斯汀經歷了不少實戰考驗,2014年,極端組織「伊斯蘭國」佔領了伊拉克和敘利亞的大片地區,奧斯汀在中央司令部監督了美軍打擊極端組織「伊斯蘭國」的軍事行動。
在2016年,奧斯汀在美國陸軍服役41年後選擇退伍,同年他加入了雷神公司的董事會,雷神公司是美國著名軍火公司,是五角大樓最大的承包商之一。
除了雷神公司以外,奧斯汀還是美國最大的鋼鐵生產商紐柯公司和醫療保健公司泰尼特公司的董事會成員。他還是紐約卡內基基金會的理事,公共記錄顯示,他在維吉尼亞州大瀑布市還設有自己的諮詢公司「奧斯汀戰略諮詢公司」。
據幾名知情人士透露,拜登也曾考慮讓歐巴馬時期前國土安全部長傑·詹森(Jeh Johnson)擔任這一職務。不過,詹森在歐巴馬時期的表現備受爭議,詹森因其擴大家庭拘留、加速驅逐出境的記錄,以及批准數百次針對平民的無人機襲擊而受到各方批評。
拜登的三位防長人選,從左到右:傑·詹森、米歇爾·弗盧努瓦、勞埃德·奧斯汀 圖源:社交媒體
一位了解過渡情況的前國防官員稱,拜登團隊認為奧斯汀是安全的選擇。他還說,這位退役將軍被認為是一名優秀的軍人,將執行當選總統的議程。
該人士說,奧斯汀取代詹森或弗盧努瓦擔任國防部長,各方「緊張關係會減輕,分歧或許更少,關係會更順暢。」
不過,拜登提名奧斯汀出任防長一事依舊爭議重重,有一部分民主黨重磅議員認為剛剛退伍4年的奧斯汀擔任防長將破壞美國「文官治軍」的傳統。美國要求,國防部長必須由平民擔任,但是奧斯汀剛剛退伍,不符合要求。
一些美國國家安全專家指出,奧斯汀上將退伍僅僅4年,不符合就任美國國防部長至少要退伍7年的法律規定。這意味著奧斯汀在獲得提名前,需要獲得國會的豁免權。這也使得奧斯汀成為近年來第二位需要國會豁免的退伍軍人防長。
2017年,美國總統川普決定讓另一位前中央司令部司令,美海軍陸戰隊四星上將馬蒂斯擔任他的首位國防部長,當時馬蒂斯退伍不到4年。為此,美國國會在2017年舉行了激烈的聽證會和投票,最終在共和黨議員多數同意的情況下,馬蒂斯獲得了出任防長的豁免權。
申請豁免時,馬蒂斯被美國國會質詢 圖源:CNN
對此,參議院軍事委員會的民主黨領袖、羅德島參議員傑克·裡德(Jack Reed)誓言,在馬蒂斯被豁免後,不會有第二個軍人獲得豁免出任。裡德說,國會「在一代人中不應該讓這種例外出現超過一次」。
除了引發「武官治軍」的爭議以外,有不少民主黨人,包括美國國會黑人同盟(CBC)的議員也繼續支持歐巴馬時期的前女副部長米歇爾·弗盧努瓦出任防長。
周一,眾議院軍事委員會主席亞當·史密斯站出來支持弗盧努瓦。亞當·斯密說:「……當然我已經和拜登的人溝通過了,我認為弗盧努瓦毫無疑問是這個職位的最佳人選。這並意味著這個職位職能由她來做,但我認為米歇爾·弗盧努瓦是唯一符合資格的人。」
在美國軍事政策上有很大發言權的眾議院軍事委員會主席亞當·史密斯(中) C·SPAN視頻截圖
馬裡蘭州眾議員安東尼·布朗(Anthony Brown)是CBC在軍事委員會中唯一的成員,她與德克薩斯州眾議員馬克·維西(Marc Veasey)上周給拜登聯名發出的一封信中表態支持弗盧努瓦。
這兩名黑人同盟議員讚揚了弗盧努瓦在柯林頓和歐巴馬政府任職期間的經驗,稱弗盧努瓦將重塑美軍,幫助美軍重新獲得針對中國的優勢,同時為美國新時代的反恐政策重新定位。這兩人還稱讚弗盧努瓦是「國家安全中多樣性和包容性的不懈倡導者」。
目前,奧斯汀是否會擔任防長一事並未獲得各方的確認,奧斯汀的發言人拒絕就此事置評。拜登過渡團隊的一位發言人也拒絕就此事置評。
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