國有資本運營如何做?中國國新:不能簡單追求絕對的資本回報

2020-12-26 中新經緯

中新經緯客戶端12月23日電 (付玉梅)「中國國新在運營國有資本時不能簡單追求絕對的資本回報,而要同時服務服從國家戰略和產業政策,注重發揮培育孵化功能。」12月22日,中國國新黨委書記、董事長周渝波在中國國新成立十周年成果匯報會暨國有資本運營高峰論壇上表示,試點五年來,中國國新初步形成了具有國新特點的國有資本運營模式。

「要準確把握增強國有資本流動性與企業穩健經營之間的關係。」周渝波稱,在試點過程中,無論是開展基金投資還是直接投資,中國國新都強調要謹守財務性持股為主的原則,從而有利於資本高效流動循環,對於併購類或大股比投資的戰略性項目,堅持審慎涉足,堅決防止「越投越重」。

周渝波還提到,要準確把握提高國有資本回報與服務國資央企之間的關係。市場在要素配置中起決定性作用,國有資本運營也要有合理的回報,還要積極通過自身專業化的資本運營,助力中央企業提升整體資本運營能力。

「運營公司是市場化運作的企業主體,所從事的運營業務包括股權運作、基金投資、培育孵化、價值管理等,與傳統的產業集團明顯不同。如何在落實國資監管各項要求的前提下,積極推動市場化改革,是運營公司改革試點需要著力探索的一項重要任務。」周渝波表示。

在風險防範方面,周渝波談到,國有資本運營業務涉及的領域寬、類型多,在鼓勵業務創新、市場開拓的同時,必須注重強化監督和防控風險同步推進,將風險防控要求融入試點核心業務。當市場開拓與風險防範發生衝突且不可調和時,必須毫不猶豫把風險防範擺在首位。

國家發改委宏觀經濟研究院院長王昌林指出,在新發展格局下,國有資本投資、運營公司在構建產業新生態,打造自主可控的產業鏈、供應鏈方面能發揮重要作用。

據了解,通過聚焦戰略性新興產業和關鍵核心技術「卡脖子」環節,中國國新近年持續投資亮點項目。其中,雙百基金於2019年4月設立,投資了湖南航天、中鋼洛耐、辰芯科技、南航物流、柳工有限等近20家「雙百企業」,累計投資金額超過60億元。

在總結雙百基金經驗基礎上,中國國新23日聯合各方發起設立科改基金,總規模100億元人民幣,首期規模50億元,投資對象為「科改示範企業」及其子企業或項目。周渝波介紹稱,目的是通過基金市場化方式促進「科改示範行動」深入推進,引導更多「科改示範企業」加快實施混合所有制和股權多元化改革,完善公司治理體制機制,同時進一步健全市場化選人用人機制、激發科技創新動能。(中新經緯APP)

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