近年來我國快遞業務規模持續擴大，末端投遞環節矛盾日益凸顯，在此背景下，快遞服務站模式開始興起。
新華財經北京12月11日電（記者 李唐寧 歐陽迪娜）近年來我國快遞業務規模持續擴大，末端投遞環節矛盾日益凸顯，在此背景下，快遞服務站模式開始興起。專家認為，「雙循環」新發展格局之下，應加快推動快遞末端環節生態重構，鼓勵快遞服務站模式發展，緩解用戶、企業和社區利益不平衡問題，並以此帶動就業。
快遞業末端投遞環節矛盾日益凸顯
截至2020年11月16日，中國快遞包裹數量已突破700億件，超過美、日、歐等發達國家經濟體數量總和。同時，目前快遞行業從業人員已超過300萬人，快遞服務行業已經成為促進居民就業、拉動消費、實現經濟雙循環不可或缺的環節。
但與此同時，中國快遞服務末端投遞環節固有矛盾日益凸顯。在12月11日舉行的中國勞動經濟學會就業促進專業委員會2020年會暨第四屆中國就業促進理論與政策論壇上發布的《快遞服務站：重構快遞末端的困難群體就業增收新渠道》（以下簡稱「報告」）認為，上門攬投模式已經成為快遞行業健康發展的瓶頸。
究其原因，一方面，快遞服務邊際收入持續下降，過去5年快遞服務價格年均下降3.6%，2020年5月單件均價僅10.5元。另一方面，邊際成本上升壓力不斷加大，快遞服務的末端服務成本佔成本的70%，而在快遞服務末端，攬件、支線運輸、理貨、派件等四個環節目前都主要依靠人工完成。在中國就業培訓技術指導中心發布的「2020年第二季度全國招聘求職100個短缺職業排行」中，快遞員排在第二位。
「現在幾乎所有的電商和快遞企業都向用戶承諾提供門到門的服務。這種上門攬投模式放大了網絡銷售相對線下銷售的優勢，帶來了我國長達20年的電商與快遞行業的超高速擴張，但也導致用戶、企業、社區利益不平衡問題不斷加劇。」勞動經濟學會就業促進專業委員會秘書長歐陽俊說。
記者採訪中發現，上門攬投模式目前面臨著嚴重的用工短缺問題。報告預計，目前每個派件員每天工作10個小時以上，才只能完成168件快遞派送。這意味著，到2025年，如果快遞單量擴大一倍，將需要增加130萬派件員才能完成上門投遞任務。
「隨著我國人口老齡化加劇，農民工返鄉不斷增多，這幾乎是不可能的事。而且，大量青壯勞動力轉移至快遞行業，勢必會增加我國製造業成本，降低國際競爭優勢。」歐陽俊表示，在此情況下，探索新的末端服務模式變得越來越緊迫。
快遞服務站具有明顯困難群體就業友好屬性
為了解決消費者與快遞員時間不匹配的問題，近年來，一些城市的社區小超市、小水果店自發設立了初級形式的快遞站點。根據國家郵政局數據，截至2019年底，農村地區公共取送點達到6.3萬個，城市快遞末端綜合服務站達到8.2萬個。
以菜鳥網絡科技的菜鳥驛站為例，其服務網絡由「平臺+站點」構成。菜鳥作為平臺方，提供信息化的管理系統和標準化的品牌服務，菜鳥驛站受快遞公司的委託，提供包裹的末端寄遞服務。
小區居民正前往快遞服務站取快遞包裹 記者 李唐寧/攝
而快遞服務站這種以人為主的方案，不僅可以解決快遞末端效率與安全難題，還能將社會需求轉變為就業崗位，為參與其中的勞動者增加收入，且具有非常鮮明的困難群體就業友好屬性。
快遞服務站工作人員正協助社區居民申請網購退貨 記者 李唐寧/攝
事實上，記者發現，在目前運營的菜鳥驛站中，殘障人士、家庭婦女、退休老人、進城人員等弱勢群體經營管理的已經佔到一部分比例。其背後原因，報告認為，一是就業地點近，可實現家庭和工作兼顧；二是就業門檻低，快遞服務站工作大多屬於輕體力工作，技能要求並不高，身體殘障者、退休老人都能夠從中找到適合的崗位。
三是可兼營其他業務，在派件尖峰時段，用戶取件尖峰時段外可以從事其他工作，且快遞服務站的引流效應還可以開展社區團購、洗衣、修理、廣告等服務。
四是進入門檻低，投資一個日派送700件的菜鳥驛站，投資總額一般超不過數萬元，對農民工、應屆生等就業群體比較友好。
快遞服務站有望創造百萬就業崗位
報告預計，快遞服務站「十四五」期間有望帶動新增百萬就業量。
到2025年，中國快遞業務量預計將達到1500億件左右，快遞公司上門投遞規模將急劇萎縮，更多的城市社區將進入設立服務站的「拐點」時刻。到「十四五」末，通過服務站攬投的量預計將佔到投遞總量的60-80%，快遞服務站將成為中國快遞末端攬送的絕對主渠道，成為快遞行業吸納就業最重要的環節。
報告測算，樂觀預計下， 2025年，快遞服務站總數將達到45-50萬家，提供就業崗位130-150萬個；「十四五」期間，新增快遞服務站約35萬家，新創造就業崗位約120萬個，平均每年24萬個
中間預計下，新創造就業崗位約100萬個，平均每年20萬個。按中間情況測算，2025年，快遞服務站這一業態服務收入將達到1000億左右，「十四五」期間，平均每年幫助困難群體增收200億元左右。
為促進快遞服務站發展，歐陽俊建議，從多方面解決疏通現有障礙。一是解決快遞服務站安家難。建議進一步明確快遞服務站作為居住配套商業設施的地位，同時各地政府應儘快制定相關配套標準，可考慮每千戶配套1個25平方米居民快遞服務站。二是推動快遞服務站標準化規範化發展，提升用戶體驗，加強內部管理。三是堅持快遞服務站困難群體就業增收渠道屬性，嚴格限制企業投資，原則上每個家庭僅允許經營一個站點。同時，進一步落實鼓勵「小店經濟」發展的各項政策，按規定給予快遞服務站創業擔保貸款、稅收優惠、創業補貼等政策支持，對快遞服務站從業人員按規定給予社會保險補貼。
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