照亮「隱秘的角落」 蕭山織密「反家暴保護網」

2020-12-26 浙江在線

2020-11-27 18:38 |共享聯盟蕭山站 |蔣超 沈霏 項哲斌 通訊員 沈英超

對家暴「零容忍」，已經成為越來越多人的共識。11月26日是「國際反家暴日」，杭州市蕭山區成立了首個「反家暴聯盟」。

對拳頭說「不」，為受害者撐腰，近年來蕭山各職能部門把「反家暴保護網」越織越密，對家暴受害者開展多元化的保護和精準幫扶，真正實現化解社會矛盾。

今年累計拘留家暴人員132人

建立「反家暴聯盟」，恰逢其時。今年1至10月，蕭山區家暴報警警情上千起，這些行為多為重複報警，9成以上由家事糾紛引起，流動人口家庭警情佔比大於本地家庭。

「法官，我真的受不了他多次上門騷擾了，想申請人身保護令……」今年3月，由於忍受不了丈夫多次暴力毆打，王女士（化姓）跑回了娘家，卻依然躲不過噩夢般的丈夫。她在2019年年底曾起訴離婚，後因丈夫阻撓而撤訴。法官看到她的困境後，讓她辦理了「人身安全保護令」。事後，當丈夫再次對她進行上門騷擾時，王女士立即報警，民警及時趕到現場對其進行制止。

讓受害者辦理「人身安全保護令」，是蕭山各職能部門織密「反家暴保護網」的縮影。今年以來，蕭山公安每周開展家暴警情分析，對家暴行為當事人一律開具《家暴告誡書》並抄送村社，流轉鎮街四個平臺，今年已累計拘留家暴人員132人。

在蕭山區委政法委訴源治理辦總體協調下，區婦聯對每一起家暴報警案件開展回訪，通過回訪對當事人進行普法教育和心理疏導，同時將排查發現的高危家暴家庭函告公安機關；區司法局組織各方調解力量開展矛盾化解，提供法律援助；各鎮街四平臺和村社幹部根據警情流轉主動介入，積極化解家庭矛盾，全區各部門形成了有效的家暴糾紛處置機制和流轉閉環。

制定聯合幹預製度 保護未成年人

家暴中的受害者，其實還有未成年人。檢察官方芸曾碰到一個案例，女孩小花的父母協議離婚，小花跟著爸爸，卻時常遭到毆打。小花媽媽得知情況後，就將女兒帶走隨自己生活，但遭遇小花爸爸屢次鬧事，小花被診斷患上了抑鬱症。

正是這個案子，促使方芸推動建立家庭成員侵害未成年人權益案件聯合幹預製度。今年5月29日，蕭山區檢察院聯合區法院等多個部門印發《關於建立家庭成員侵害未成年人權益案件聯合幹預製度的意見》。該制度適用範圍為發生在家庭內部，監護人或者其他實際撫養人侵害未成年人人身權利、民事權利的案件。

為了確保孩子回到父母身邊以後是安全的，聯合幹預意見也制定了監護評估、考驗期、親職教育、家庭教育指導等相關的配套規定。「案件辦結後，我們還會聯合相關部門開展定期回訪、持續關注，以確保孩子的健康、安全。」方芸說。

如今，辦理涉及未成年人權益保護的家事糾紛案件時，蕭山區充分利用家事訴調「六大員」工作機制，訴前由家事輔導員、家事調解員開展心理疏導、糾紛調解；訴中由家事觀察員、家事調查員、危機幹預員、家事調解員支持跟進，了解當事人真實訴求，促進糾紛化解；訴後由家事回訪員跟蹤回訪，推進創傷療愈和情感修復。

（原標題《蕭山舉行「反家暴聯盟」成立暨民法典知識競賽決賽活動》，編輯 嚴東）

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