2020-05-19 20:29 來源:澎湃新聞·澎湃號·政務
民宿短租房是當前新興行業
得到了廣大從業人員和短租客的歡迎
在這樣的背景下
催生了一票民宿短租平臺
由於可以通過網絡平臺在線選房
電子支付、密碼解鎖、拎包入住
房東和房客甚至可以無需見面
網約短租房這種「共享住宿」業態發展迅速
然而
在滿足龐大市場需求的同時
民宿短租平臺也產生了不少亂象
其中
房源審查問題便層出不窮
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有這樣一起案件
某民宿短租平臺是亞洲最大的短租預定平臺之一。近期,廈門中院在審理一起因非法經營短租民宿被治安管理行政處罰案件中發現,某物業小區一業主將自己的房屋改建為短租房,作為該民宿短租平臺的房源,對外出租,沒有辦理《工商營業執照》、《特種行業經營許可證》等證件,存在較大的消防安全和衛生隱患,且業主曾在2018年6月因非法經營旅館,被公安機關處以行政處罰並予以取締。
在這過程中,該民宿短租平臺未調查核實相關信息,繼續將業主的房屋在網絡平臺上發布,實屬不當。
鑑於該平臺在提供民宿短租預定服務的過程中
多次發生房源審查存在漏洞的不規範行為
為維護廣大租客的安全
促進民宿行業健康發展
廈門中院向該民宿短租平臺
發出司法建議
▼
一、明確短租房等申報材料的內容
貴公司在審核短租房房東申請時,應依照《中華人民共和國治安管理處罰法》《旅館業治安管理辦法》的有關規定,除了核實上線民宿的房屋產權、房屋設施情況外,對上線民宿所需要的安全性及消防衛生等方面的資料予以實質性審核,並要求上線房源依法提供《工商營業執照》、《特種行業經營許可證》,讓消費者入住更有保障。不能提供相關證件的,不得通過其申請。
二、嚴格房源等資格條件審核把關
貴公司在審核申請時,應明確要求房東出具無違法犯罪記錄。必要時,可以通過與公安機關合作,調取核實人員、房屋信息。
三、加強定期不定期的檢查抽查
貴公司應要求房東將每次出租房屋的情況、承租人的信息等資料掃描上報平臺審核並備案。必要時,貴公司應按一定比例對房東出租是否規範合法進行抽查檢查。
司法建議發出後
該平臺第一時間對
建議書及所附生效判決反覆研讀
在全公司進行自查自糾
及時作出整改
並發函致廈門中院
承諾將全面實現實名認證
把握商戶上線經營環節
加強審查審核
確保不再出現類似情形
▼
一是嚴格把握商戶上線經營環節,確保民宿經營合法合規
引導上線商戶完善自身資質信息,對在營商戶摸底並提出整改意見和建議,對上線經營房屋嚴格按照司法建議的先實地核驗後上線經營的工作規程處理,要求房源上線前必須提供與房屋所有地址一致的證明文件,包括公安機關的備案許可書,由專人審核,並將此規程常態化適用於所有地區的商戶;
二是全面實現實名認證
首先確保在營商戶實名認證,通過人工審核、支付寶信息校對或銀行帳號校驗,全面實現實名認證,僅為通過實名認證用戶提供在線預定,為商戶和經營者提供入住信息實名認證上傳填寫工具和模塊,同時與公安刑偵局建立密切合作機制,將平臺數據實時同步至國內主要省市的網安總隊;
三是加強定期不定期的堅持和抽查
落實建立消費者先行賠付機制,加強業務人員對在先經營房屋的巡查、抽查,實現對出租房屋的監控,保障消費者的合法權益,履行企業主體責任。
如何加強對民宿短租行業的監管?
1
確定民宿行業的準入範圍,研究制定民宿行業建設管理服務規範,制定出臺鼓勵行業發展、可執行可落地的民宿行業監管政策,確保民宿從選址、安防、衛生等方面達到標準和技術規範;
2
探索將民宿短租納入特種行業治安管理信息系統,市場監督管理、交通運輸、旅遊文化等部門實現信息共享;
3
加強對民宿及民宿經營平臺的監管,對於沒有必備執照、不符合經營條件的民宿及時查處,並將相關整改要求發送至民宿經營平臺。
在線民宿短租作為共享經濟發展的產物之一
是一個新興行業
具有廣闊的市場空間和成長空間
但是目前缺乏統一的使用與
民宿短租法律法規予以規範監管
如何平衡行業發展與規範監管之間的矛盾
促進民宿短租業健康發展
我們要共同努力!
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素材提供:行政庭
廈門法院微信矩陣▼
原標題:《民宿短租平臺審核存在漏洞?法院這樣做》
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