2020年是極其特殊的一年。這一年,新冠肺炎疫情對世界經濟發展和全球治理體系造成了強大衝擊,單邊主義、保護主義及霸凌行徑對國際秩序構成了嚴重威脅,經濟全球化遇到前所未有的挑戰。公平與效率、增長和分配、技術和就業的矛盾愈發突出。在這種情況下,金磚國家如何克服疫情影響,加強經濟合作,進而推動全球經濟治理體系的完善,是擺在五國面前的共同課題。在12月3日舉行的2020金磚國家治國理政研討會主題發言環節及4日舉行的「堅持創新發展理念,促進經濟復甦」平行會議上,「創新發展」成為熱點議題。
12月4日,2020金磚國家治國理政研討會「堅持創新發展理念,促進經濟復甦」平行會議舉行。
以技術創新謀求金磚國家的發展
不久前,金磚國家領導人第十二次會晤如期舉行。會後發表的《莫斯科宣言》中,「創新」一詞出現了九次。會晤期間,中國國家主席習近平發表了重要講話,提出了堅持多邊主義、團結協作、開放創新、民生優先、綠色低碳的五點倡議,其中就包括「創新」。此次研討會上,「創新發展」也成為了參會嘉賓的關注焦點。
巴西商業領袖組織中國區總裁何塞·裡卡多·約尼爾發言。
遠程醫療、在線教育、共享平臺等數字經濟的重要性在疫情中日益凸顯。巴西商業領袖組織中國區總裁何塞·裡卡多·約尼爾在研討會上分享了數字經濟在巴西的發展情況。據他介紹,目前,巴西聯邦政府網站提供3900項服務,其中有61%已經變成數字服務。2020年10月中旬,巴西政府完成了從2019年1月起改革1000項服務的目標。除了每年節省約3700億美元以外,數位化也讓普通市民比過去在政府手續上少花1.5億多個小時。這些實實在在的便利讓他相信,智慧城市、電子商務和5G電信等高端技術可以為金磚國家的創新環境作出貢獻。他建議:「伴隨機器學習、物聯網和大數據的發展,金磚國家可以通過變革生產方式,強化在高端解決方案和技術領域的投資夥伴關係。」
俄羅斯國際科學、技術和教育創新中心執行主任伊琳娜·庫克麗娜發言。
對於金磚國家科技合作取得的成果,伊琳娜·庫克麗娜表示:「2020年,我們籤署了《金磚國家科技合作倡議》。目前,我們有大約100個項目得到了《金磚國家科技創新工作計劃》的支持,但是還需要進一步努力。我們要更多關注全球層面上的一些旗艦性的倡議,比如在新一代信息技術(ICT)的科研和應用,還有對太空的研究等。」
南非人文科學研究理事會戰略組長巴瓦·坎揚演示發言PPT。
通過創新來解決發展中國家普遍面臨的貧困問題,也是與會嘉賓的關注點。南非人文科學研究理事會戰略組長巴瓦·坎揚提出了關於智慧鄉村模式的設想。他介紹道,在智慧鄉村模式下,農村地區的人們生活在經過技術改造的農村社區,仍然享有鄉村生活的種種便利,無需為了生計向城市遷徙。同時,這一模式也可以減少人口流動與城市化過程中出現的諸如居住環境髒亂、過度擁擠、失業率高企、犯罪頻發等問題。
攜手抗擊疫情,深化經貿合作
當前,全球疫情仍在蔓延,疫情不僅對各國正常的經濟與社會秩序造成了嚴重破壞,也破壞了國際產業鏈、供應鏈的穩定。因此,在後疫情時代,為了推動各國的經濟發展,需要探討相關的合作措施以適應疫情防控常態化形勢。
中國外文局副局長兼總編輯高岸明主持「堅持創新發展理念,促進經濟復甦」平行會議。
中國外文局副局長兼總編輯高岸明表示,雖說2020年金磚國家都不同程度遭受了疫情的影響,但金磚國家擁有廣闊的國內市場,擁有世界42%的人口,2019年經濟總量佔世界24%,貿易總額佔世界比重達到17%。這種強大的經濟實力,足以支撐金磚國家經濟企穩回升。
印度中國研究所副所長阿拉文德·葉樂禮發言。
對於疫情期間金磚國家間的合作成果,印度中國研究所副所長阿拉文德·葉樂禮進行了回顧:「在疫情背景下,印度也在大力與其他金磚國家合作,給很多國家提供了相關的藥品,現在金磚國家在解決全球危機方面的作用日益體現。」同時,他對金磚國家在後疫情時代的可持續發展也有期待。「金磚國家銀行可以讓我們更好地利用資源,推動各國的可持續發展,包括健康基礎設施和其他相關基礎醫療服務的供給。」
南非國家政府學院博士約翰尼·馬塞戈·皮特森發言。
南非國家政府學院博士約翰尼·馬塞戈·皮特森在發言中重新審視了疫情暴發後的金磚五國內部貿易。他指出,2020年新冠肺炎疫情暴發,暴露了新興市場相對於發達市場的脆弱性,對金磚國家來說,當務之急是在幫助其他成員國發展的同時,鞏固現有的經濟基礎。
中聯部原副部長周力發言。
在保障產業鏈、供應鏈穩定方面,中聯部原副部長周力建議,「要加強宏觀經濟政策的協調,推動落實『人員與貨物跨境流動便利化倡議』,保障產業鏈、供應鏈安全暢通。要利用好疫情催生的新業態新模式,加強科技創新合作,營造開放、公平、公正、非歧視的營商環境。」
為後疫情時代的金磚機制建言
商務部國際貿易經濟合作研究院世界經濟研究所所長梁豔芬發言。
關於如何完善金磚國家經貿合作機制,商務部國際貿易經濟合作研究院世界經濟研究所所長梁豔芬表示:「在後疫情時代,我們應加快推動金磚經貿合作『系統化、機制化、實心化』進程。用足用好示範電子口岸、電子商務、智慧財產權、貿易投資促進等合作機制,把握利益契合點,廣泛調動產學界和國際組織資源,積極開展政策交流、公私對話和案例分享等合作活動,為推進合作凝聚更大合力,共同推動金磚『一體化大市場』建設。」同時,她強調,應加快推動金磚國家貿易投資便利化進程,提升投資法規透明度和可預見性,簡化投資程序,改善營商環境;促進中小微企業有效參與國際貿易,進一步融入全球價值鏈;為制定《金磚國家經濟夥伴戰略2025》創造條件。
北京師範大學「一帶一路」研究院執行院長、新興市場研究院院長胡必亮在會議上發言。
北京師範大學「一帶一路」研究院執行院長、新興市場研究院院長胡必亮在發言中,高度評價了區域全面經濟夥伴關係(RCEP)和非洲大陸自貿協定(AFCFTA),他強調:「這種巨大的機制和體制創新,不僅有利於合作框架內的成員國,還能讓人們對世界充滿信心。對金磚國家來說,我們也應該多走一步,比如考慮建立金磚國家自貿區。」
俄羅斯聯邦政府金融大學教授伊麗娜·雅麗金娜發言。
俄羅斯聯邦政府金融大學教授伊麗娜·雅麗金娜在發言中則表示:「促進經濟復甦的手段之一是在能源、交通、貿易、金融和夥伴國家經濟體的其它戰略領域建立金磚國家生態系統。」她建議金磚國家機制要建立相應的生態系統,以促進研究、產品和服務便利化,促進分析師、投資者、客戶和供應商的可持續合作。
俄羅斯科學院經濟研究所高級研究員阿克西波娃·維奧塔萊發言。
俄羅斯科學院經濟研究所高級研究員阿克西波娃·維奧塔萊特別關注金磚國家貨幣國際化的進程。她認為,當前,印度、俄羅斯和巴西等金磚國家的貨幣國際化程度較低。為了提高金磚國家的貨幣國際化程度,她建議,要推進本國貨幣的雙邊和多邊結算,降低「美元影響」,深化國家和區域經濟發展。