為進一步加強對基層站所公權力的監督，今年以來，瑞安市住建局全面推進基層站所「五權三化」和「清廉站所」創建工作。安陽住建所充分發揮標杆示範作用，率先完成「五權三化」運行清單目錄及具體事項梳理製作、上牆公開、規範執行等工作，並成功獲評我市第一批清廉機關建設示範點。
推行「三個機制」，在思想源頭上強化標杆意識。堅持高起點謀劃、高標準開展、高質量推進「五權三化」示範點創建，建立健全基層站所全力規範運行長效機制。一是實行所長負責機制。在市住建局領導下，堅持「所長負責、全員參與」工作機制，安陽住建所多次組織召開創建工作專題討論會，對標對表研究制定創建工作計劃，確保創建責任落實到位。二是完善風險防範機制。對照「監督立體化」要求，安陽住建所邀請市局機關紀委、安陽街道紀工委以及部分服務對象上門監督指導，做好廉政風險排查、制度完善等工作。年內多次談心提醒退出中層崗位工作人員，清退思想覺悟低、專業技能差的勞務派遣人員。三是落實全員學習機制。堅持學以致用、以學促幹，除積極參加局政策理論學習會、「住建論壇」專題業務學習外，安陽住建所還制定了年度學習計劃，每月組織開展業務學習會，系統學習《建設法規彙編》《危房改造政策彙編》等文本，進一步提高工作人員業務水平，確保依法行政、規範用權。
營造「三個環境」，在規範運行上發揮引領作用。該所通過清單式管理模式，不斷深化清廉站所建設，營造良好的城鄉建設監督管理環境。一是創建「公開透明」的權力運行環境。進一步細化辦理流程、期限，梳理出日常監管、非住宅裝修備案、危房治理、規劃核實等事項操作清單，並率先上牆公布便於工作人員「看圖做事」、辦事群眾「照圖辦事」、社會各界「依圖監督」，有效提高了基層權力運行流程化、規範化水平。二是營造「處處見廉」的廉潔文化環境。定期組織開展黨風廉政教育活動，通過增設反腐宣傳畫、文化牆等形式，豐富反腐倡廉宣傳形式，全方位打造黨建文化、廉政文化陣地，將廉政教育與單位文化建設相結合，變生硬說教為循循善誘，進一步增強工作人員的廉政意識。三是打造「暢通高效」的立體監督環境。嚴格落實「雙隨機一公開」，建立健全執法檢查雙人制、持證上崗等制度，按時報送辦理事項、專項檢查等工作情況，由局機關紀委牽頭開展回訪督查，動態掌握工作人員的服務態度，辦事效率、廉潔自律等狀況。截至目前，已對安陽住建所50餘件事項進行隨機抽查回訪，均得到滿意答覆。
圍繞「三個重點」，在幹事創業上爭當先鋒模範。圍繞中心、服務大局，在履職盡責中充分展現「五權三化」示範點創建成效。一是依法依規監管。創新網格化責任管理模式，分解項目到崗到人，有效提高監管效率。今年累計開展巡查110餘次，發放書面整改單61份，並全部督促整改到位。安陽住建所特別針對個別在建項目「無欠薪」六項制度未完善、存在欠薪隱患的工地，能及時跟進聯合市局建管科蹲點督促幫扶整改，成功消除63起薪資糾紛和欠薪案件，涉及欠薪民工564人，工資款達1120.9555萬元，並協助公安部門打擊非法鬧事惡意討薪事件，即有效保障農民工工資及時支付同時為依法維穩貢獻力量。二是優化審批服務。持續深化「最多跑一次」改革，探索創新基層所審批服務模式，努力提高群眾效率度。截至目前，已高效完成建設項目規劃核實10宗（建築規模82339.9㎡）、臨時建築竣工驗收1宗（建築面積3016.20㎡）、規劃驗線9宗（建築規模188884.82㎡）、危舊房治理4處9宗（建築面積1399.18㎡）、300㎡以下非住宅裝修備案10宗（建築面積3287.6㎡）等事項辦理，獲得服務對象一致好評。特別是在萬隆化工廠宿舍危舊房治理工作中，該處房屋始建於六七十年代，共5幢，涉及業主74戶。經排查鑑定已屬D級危房，存在嚴重安全隱患。街道領導親自掛帥帶領工作人員雷霆手段果斷出擊開展人員清場工作，安陽住建所提前介入排查摸底了解到該處部分建築存在權屬不清、證件不全、數據有誤等問題，因該處宿舍居住人員均為高齡退休人員補全找齊相關手續成為一大難點，鑑於老人們的實際困難，安陽住建所主動對接經信局、資規局、不動產登記服務中心等部門，讓老人們少跑腿甚至免跑退，在涉事部門的通力配合下快速糾正、補齊了相關必要材料，經市政府協調會後，我所在審批事項上更是「坐火箭」辦理，截至今年8月，該處宿舍樓已通過竣工驗收取得《規劃核實確認書》，並根據市政府相關規定為符合條件的困難戶發放了補助費。三是主動擔當作為。除做好高質量完成本職工作外，安陽住建所積極參與疫情防控、安全維穩、防汛搶險、五水共治、重大項目推進、文明城市、衛生城市複評迎檢等階段性工作，主動配合相關部門和屬地街道，加班加點、攻堅克難，圓滿完成各項目標任務。（瑞安市住房和城鄉建設局 供稿 編輯 朱宇心）
【來源：浙江省住房和城鄉建設廳】
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