黨的十八大以來，黨中央圍繞脫貧攻堅戰作出一系列重大部署，平度市稅務局堅決落實稅務總局、青島市局要求，以強烈的政治擔當，集中優勢力量和資源，累計籌措資金數百萬元，派出11名「第一書記」、2名鄉村振興工作隊員，因地制宜探索實施精準幫扶有效途徑。在脫貧攻堅收官之際，又主動開展「回頭看」「回頭訪」「回頭幫」，落實習近平總書記「接續推進鞏固拓展攻堅成果同鄉村振興有效銜接」指示，多措並舉鞏固脫貧成果，謀劃開啟鄉村振興。
突出黨建統領，長效扶貧增強村莊持續發展後勁
平度市稅務局堅持從五個方面入手，完善扶貧長效機制，增強持續發展後勁。深入扶貧一線，做到分類施策、精準幫扶。8年來，幫扶11個村莊實現路通、燈亮、水清，收入越來越多，文化生活越來越豐富，切實築牢農村脫貧根基。
一是堅持黨建扶貧領方向。多次召開黨委會、局長辦公會討論研究脫貧攻堅工作。主動爭取名額，8年累計派出11名「第一書記」、2名鄉村振興工作隊員，年齡結構從60後延伸到80後，實現扶貧幹部隊伍「老中青」合理梯次配備。重點解決駐村「一難三無」問題，因地制宜謀劃脫貧項目，科學有序推進脫貧減貧。有3名稅務幹部獲平度市委包村共建優秀「第一書記」，1名「第一書記」獲平度「最美攻堅人」稱號。
二是堅持物質扶貧強基礎。局黨委多方籌措資金數百萬元，為扶貧村購買農業機械、新建村委辦公室和村民活動室、安裝水利設施，買農機、打井、修路、修橋，建設「少年稅校」、「莊戶稅校」「益農書屋」「希望小屋」等，優化環境，建設美麗鄉村，村容村貌煥然一新。培訓村幹部上百人次、村民2000餘人次，培訓滴管、育苗、大棚技術人員300餘人次。
三是堅持產業扶貧謀跨越。通過倡合作、引良種、開網站、建市場、做規劃等方式，實現產業扶貧。幫助村莊成立花生、櫻桃等多個合作社；邀請專家進行良種培育，引導農業升級，創建百畝良種示範田，畝均增收上千元；針對農產品銷路不暢的情況，流轉土地120多畝，建立櫻桃交易市場；調查研究村莊現狀及集體經濟、村民收入，制訂兩年發展規劃。同時，多渠道幫助農戶拓寬農產品銷售渠道，幫助建立淘寶網站，幫助發展農家樂。締造「網際網路 合作社 農戶」嶄新助銷業態，每戶可增加收入1000元。
四是堅持愛心扶貧提溫度。與36個村莊、企業黨支部結對共建，累計看望兒童25人次，捐贈學習用品價值4000餘元；慰問困難黨員162人次，發放慰問品32000餘元；看望高齡老人31人次，發放米、面、油等生活用品共計8500餘元；向82個貧困家庭捐助衣物、被褥等300多件，發放慰問品230餘份，合價值22000餘元。累計採購「第一書記」所駐村產的芋頭、地瓜、蘋果等數萬斤。
五是堅持政策扶貧利長遠。全面梳理稅務總局6大方面、110餘項支持脫貧攻堅稅費優惠政策，針對平度市農產品資源豐富、涉農企業眾多的特點，定期更新發布政策指引。僅2020年以來，落實支持脫貧攻堅各項稅費優惠政策實現減稅4.02億元，同比增長22.5%。充分發揮稅收服務經濟職能，全面精準、高效及時落實稅收優惠政策，增強群眾脫貧致富的內生動力，助力全面打贏脫貧攻堅戰。
精準扶貧再回頭，決戰決勝脫貧攻堅
在脫貧攻堅進入發起最後「衝鋒」，攻克最後「堡壘」的關鍵時期，平度局黨委主動開展脫貧攻堅「回頭看」「回頭訪」「回頭幫」，確保鞏固脫貧攻堅成果，為鄉村振興積聚動能和力量。
一是回頭看資金使用情況。對內，看是否規範資金使用範圍，將幫扶資金使用作為「三重一大」議題，在黨委會重點研究，確保做到專款專用，真正用到駐村工作中；看資金使用是否由「第一書記」選派單位集體決定，全權負責，全程監管，任何單位和個人不準截留和挪作它用；對外，看「第一書記」駐村期間，是否嚴格執行財務報銷制度規定、根據工作需要，提前預支部分款項用於工作開展；看「第一書記」駐村期間產生的費用是否存在到所駐鎮街、村莊報銷現象。主動對接市委包村共建工作隊辦公室和財政局、審計局等部門，對資金使用情況進行的監督檢查，確保不出現違規問題。
二是回頭訪要求落實情況。局黨委對照黨中央、稅務總局和青島市局對脫貧攻堅的部署要求、對照幹部群眾期待，開展「回頭訪」。局主要領導帶頭，走訪「五大班子」、「公檢法」、群團組織等，走訪10餘個政府部門和鎮、街、園區。到所在地鎮政府、村委查看駐村檔案，與村委書記進行面對面交流，看黨組織和黨員的作用發揮情況，看「第一書記」帶頭帶領作用；實地查訪脫貧後群眾的產業發展狀況，進一步提升農業機械、新建的村委辦公室和村民活動室、水利設施、路橋等幫扶項目質效。同時，組織各黨支部、稅務幹部走訪低保戶，同村幹部座談交流，廣泛徵集意見建議。
三是回頭幫提升脫貧質效。針對發現的問題、徵集的意見建議，為貧困村莊大小河子村追加投入資金25萬元，建造第二個冬暖(高溫)大棚,預計增收20餘萬元；為從事飼料加工銷售的青島禾豐牧業有限公司、從事農產品加工的青島凱樂制粉有限公司等涉農企業，精準解讀落實稅費優惠；匯總宣傳涉農稅收優惠政策，在大澤山、雲山等水果主產區，「全天候」服務助力鄉村水果「銷售季」，為果農和收購商辦理髮票開具等涉稅事項。
扛牢扛實政治責任，有效銜接鄉村振興
打贏脫貧攻堅是鄉村振興的前提和基礎，實施鄉村振興是脫貧攻堅的鞏固和提升。十九屆五中全會作出的決策部署和規劃《建議》指出，要實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。為此，平度市稅務局黨委從三個方面入手，激發地方發展「內生動力」，為脫貧攻堅有效銜接鄉村振興貢獻基層稅務力量。
一是結合實際抓落實。聚焦鄉村振興總目標，按照稅務總局推進新時代稅收現代化建設的新要求，圍繞「鄉村振興」、「三農發展」，開展大討論、大調研、大服務活動。黨委成員帶隊，深入到農村和重點項目，深層次推進涉農稅情調研，全方位開展交流互動，多角度查擺問題，針對性制定措施。著力構建「六大體系」，提升「六個能力」，以實際行動服務經濟社會發展大局。
二是把握重點促發展。緊密圍繞市委市政府重點工作，把握事前、事中、事後三個環節，在招商引資、大項目建設、稅收籌劃和評估等方面積極為企業提供稅收政策服務，把稅源轉化為稅收。同時，立足平度特色做好稅收分析，就地在農字上下功夫。從「春耕」到「開鐮」，再從「夏種」到「秋收」、「冬藏」，充分利用稅收數據及財源建設大數據，持續對平度市農業市場的跟蹤分析，為黨委政府進一步招商引資提供建議和參考。完成稅收分析25篇，10篇分析得到稅務總局領導和平度市委、市政府主要領導肯定批示。其中《從經濟稅收角度看疫情期間春耕備耕要素市場情況》，得到稅務總局領導肯定批示。
三是明確路徑求實效。緊緊圍繞新發展理念，遵循稅收經濟規律，緊扣總局黨委「十二個圍繞」的要求，全面推進稅收工作的質量變革、效率變革和動力變革。對接上級局，借腦引力蓄積「智能」，組建專業團隊攻關重點項目，彙編細化鄉村振興優惠政策。制定涉農稅宣方案，建立多元化稅收宣傳中心，舉辦惠農講座宣傳稅法、科技、農業等知識。合理布局24小時自助辦稅廳，實現7×24小時「不掉線」的全天候涉農涉稅服務。以更加精準有效的稅收舉措，推動更可持續、更高質量的鄉村振興。
(作者系國家稅務總局平度市稅務局黨委書記、局長)