「十三五」以來,河南省發展改革委認真貫徹落實總書記關於冬季清潔取暖的重要講話精神,將地熱能供暖作為推進能源結構升級優化、打贏大氣汙染防治攻堅戰的重要抓手,會同有關部門克服困難,全力推進,取得了較好成效,全省地熱能供暖產業體系初步構建,供暖技術不斷提高,期間也湧現出一批代表國內先進水平的龍頭企業。
陳大紅(左四)考察惠濟崗李安置區地熱供暖項目 河南省發展改革委新能源處供圖
摸清家底:資源儲量處於中上等水平
產業的發展非一日之功,而摸清資源儲備的家底,無疑是地熱能供暖產業健康發展的前提。
「河南省處於我國地質第二階梯向第三階梯的過渡地帶,地熱能資源儲量在全國處於中上等水平。」河南省發展改革委新能源處二級調研員陳大紅告訴記者。
據河南省地礦局勘查結果顯示,河南省適宜進行淺層地熱能開發面積分布較廣,達到10.9萬平方公裡,佔總面積的65.32%。中深層地熱水可採資源呈帶或點狀分布,地熱資源熱儲面積為整個河南省國土面積的25.2%。其中,豫東北的濮陽市、安陽市、鶴壁市等處於渤海灣盆地的南翼,主要跨越湯陰斷陷、內黃凸起、東濮凹陷三個主要的地熱異常區,是地熱資源的優質區;豫東區域的開封、周口、蘭考等地區以砂巖熱儲開發最為有利,是地熱資源的富集區;豫中地區的鄭州等周邊地區,構造上主體處於太康隆起、中牟凹陷地熱帶,資源分帶性較強;豫南、豫西等區域在南陽、泌陽凹陷沉積的新近系鳳凰組、古近系廖莊組、核桃園組砂巖熱儲區。「2+26」通道城市和汾渭平原城市與地熱資源分布重合度較高。
河南省第二次地熱能供暖現場推進會 焦自宣攝
抓住兩頭:為產業發展提供豐沃土壤
豐富的資源儲備為河南地熱能供暖產業的繁榮發展埋下了一粒優質的種子,但這粒種子想要成長為一棵繁茂的大樹,還需要豐沃的土壤和諸多利好因素的支撐。
地熱能供暖是河南省能源工作的一項重要內容,河南省發展改革委高度重視地熱能供暖,按照「抓住兩頭、放開中間」原則,不斷強化頂層設計,在市場準入和監測管理兩方面發力,為地熱能供暖產業有序發展營造良好的外部環境。
河南省積極融入黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略,謀劃提出「沿黃地區綠色能源廊道」重大布局,將地熱能供暖作為其中一項重要任務,同時也成為推進全省能源業轉型發展的抓手,明確推進地熱能供暖的時間表和路線圖。
在政策方面,河南省發展改革委會同財政、自然資源、住建、生態環境、水利等部門印發《河南省促進地熱能供暖的指導意見》,明確提出地熱能供暖「六大任務」,即加快全省地熱資源勘查與選區評價、持續推進地熱能清潔供暖規模化利用試點、積極發展中深層水熱型地熱能供暖、提升全省地熱能開發利用水平、建立全省地熱能供暖監測體系、完善地熱能供暖產業服務體系,是國內首個省級地熱能供暖專門指導意見,為河南地熱能供暖工作指明方向;結合全省地熱能供暖快速發展情況,河南省發展改革委又會同該省財政廳等六部門印發《關於進一步做好地熱能供暖有關工作的通知》,提出加快編制地熱能供暖規劃、統籌做好地熱資源礦業權改革、加大地熱能供暖項目監測力度、開展沿黃地區地熱能供暖高質量發展試點等要求,從政策層面引導地熱能供暖有序健康發展。
健全監測機制方面,河南省發展改革委會同省地礦部門自主研發了監測系統,初步建立省級地熱能供暖監測平臺構架,覆蓋各種類型的地熱能供暖項目,實現實時傳輸、資源動態預警,以避免無序開採破壞地質環境。目前,平臺基本框架已建成試運行,計劃2021年將完成大氣汙染通道城市及汾渭平原城市地熱能供暖監測全覆蓋,2022年將基本實現河南省全覆蓋。平臺正式運行後,可通過監測數據的處理分析,定期向政府部門提供地熱水開採回灌情況、可採資源量評價、環境影響評估、預警等專題報告,為政府正確決策提供依據。
攜手企業:共同推動產業發展壯大
一個產業想要快速而有序的發展,不僅需要政府的有力推動,也離不開企業的支撐。
河南始終秉承『企業為主、政府推動、居民可承受』原則,在為地熱能供暖產業發展營造良好外部環境的同時,大力推進試點建設,著力搭建交流平臺,鼓勵和幫助市場主體參與到河南省地熱能供暖的建設中來。
2018年,在重點地區地熱資源潛力勘察與評價基礎上,河南省發展改革委會同國土、住建、環保四部門聯合印發了《關於開展地熱能清潔供暖規模化利用試點工作的通知》,在鄭州等11個地區開展地熱能供暖試點工作,堅持「取熱不取水、採灌平衡、以灌定採」的原則,鼓勵因地制宜先行先試,通過試點帶動全省地熱能供暖有序發展。目前,試點區域已基本建成,為河南省進一步推廣應用提供了寶貴經驗。
在試點項目有序開展的基礎上,自2019年起,河南省發展改革委連續兩年召開全省地熱能供暖現場推進會,介紹地熱能供暖試點示範先進經驗,搭建企業供需對接平臺,重點推進資源勘查、規劃編制、完善服務體系等工作,實地觀摩不同供暖工藝技術應用項目,對參與試點項目建設的企業及相關設備進行推介,切實有效推動地熱能供暖積極健康發展。
除此之外,河南省不斷加強與國內外知名企業的戰略合作,注重互利共贏,積極融入「一帶一路」建設,推動「周口地區地熱清潔取暖項目」成為中國—芬蘭戰略合作示範項目;同時與中石化集團加強合作,計劃「十四五」期間在河南新增地熱能供暖面積超過1000萬平方米。
「截至目前,河南省地熱能供暖能力已突破1億平方米。未來,河南將不斷加快規範地熱能供暖產業發展,穩步推動地熱能供暖國內外合作向縱深發展,持續開展沿黃地區地熱能供暖集中連片示範,推動地熱能供暖高質量發展,協同各有關部門,與企業一道,做大做強地熱能供暖產業,共譜河南地熱能供暖產業發展新篇章。」陳大紅說。(焦自宣 李宏偉/文)