4月14日上午，在浙江省建設平安浙江工作會議上，金華市婺城區被浙江省委省政府授予一星平安金鼎，也是全省首批榮膺一星平安金鼎的縣（市、區）。這標誌著，婺城平安建設邁入全省「第一梯隊」，「平安婺城·幸福城」建設再添金名片。
婺城區委書記、區委建設平安婺城領導小組組長蔡豔在杭州主會場接受表彰，領取了金燦燦的一星平安金鼎。與往年不同的是，這次會議首次授予一星平安金鼎，這也是目前全省平安創建工作中的最高獎。據介紹，從2004年開始，浙江省開展平安建設活動，之後每年度評選一次平安市、平安縣（市、區），授予平安牌，連續3年獲評的授予平安鼎，連續6年的授予平安銅鼎，連續9年的授予平安銀鼎，連續12年的授予平安金鼎，連續15年的授予一星平安金鼎。
近年來，婺城區深入推進「基層基礎提升年」「矛盾糾紛和積案化解攻堅年」等活動，全面推廣「基層黨建+社會治理」、民情民訪代辦等做法，社會治理水平不斷提高，人民群眾安全感和滿意度持續上升，平安指數一直位列全省第一方陣，各項指標在全市也一直位列前茅，縣域治理現代化的「婺城答卷」徐徐展開。
建設「一中心四平臺一網格」
深化「婺城式」楓橋經驗
2019年以來，婺城區高標準建成18個鄉鎮（街道）綜治中心，完善基層治理四平臺流轉，深化全科網格建設，實現「一中心四平臺一網格」高效運轉。據統計，婺城區自三級綜治中心建成啟用以來，共收到上報事件20餘萬件，解決了19.9萬餘件，解決率達99.5%，努力實現矛盾糾紛化解在基層、化解在源頭。
在「一中心四平臺一網格」工作中，婺城緊抓區社會矛盾糾紛調處化解中心規範化建設，全力整合公安、信訪、法院、司法、衛健、律所、婦聯等多方力量，推行「一體化運作、一站式接待、一條龍調處、一攬子化解」。婺城區矛盾糾紛調處化解中心設立以來，已成功調解矛盾糾紛近200件，其中有不少多年未決的信訪積案，為維護社會穩定和諧起到了重要作用。
一張強大的「綜治網」之下，婺城區探索推行「兩站兩員+警保聯動」工作模式，通過道路交通安全管理站、勸導站，交通安全協管員、勸導員來加強對農村公路的管理，通過明確網格員擔任交通勸導員職責和加強人防、物防、技防、制度防「四防聯動」，通過「交警+保險+救援+網際網路」聯合處理簡易交通事故方式，進一步深化警保合作，實現協同共治、合作共贏，助推提升農村交通治理服務水平。
2018年、2019年兩年，婺城轄區交通事故發生數、交通事故亡人數分別同比下降30.56%、23.35%，直接經濟損失同比下降23.35%。
發展更多平安志願者
加快構建共建共治共享體系
一切為了群眾，一切依靠群眾。在平安婺城建設中，婺城區不斷發掘、動員更多的志願者參與社會治理，通過建立平安類社會組織參與基層聯防聯控，實行群防群治，護航企業商圈，加快構建共建共治共享的基層治理現代化體系。
一群群「婺城大媽」「婺城大叔」，戴著紅袖套，拿著小喇叭，走街串巷開展平安巡防、糾紛調解、文明勸導。截至目前，婺城共建立了各類群防群治隊伍1000餘支，人數近兩萬人，從護航G20到護航十九大再到防控戰疫，他們一刻不鬆懈、時刻在行動，踏著堅實的腳步，守護著婺城的平安。
近年來，婺城秉持「共建共治共享」的工作理念，通過以黨建帶群建促社建的方式，讓81名社區民警全部兼任村（居）黨支部副書記或主任助理，指導平安類組織建設365批次，同時將鄉鎮（街道）、社區幹部以及網格員、平安志願者吸收到平安類社會組織，共計24個組織8700多人次參與，其中黨員1200餘名，成為發動群眾、帶領群眾參與社會治理的中堅力量。
創新「基層黨建+社會治理」
健全完善基層治理機制
在推進縣域治理體系建設中，婺城區堅持以黨建為龍頭，深入推進「基層黨建+社會治理」創新，深化黨員幹部聯村入戶掃碼制，統籌「基層治理四平臺」「紅色網格」建設，推動黨建網、民情網、綜治網「三網融合」。
在街道大工委、社區大黨委的牽頭指導下，西市街商圈充分發揮「黨建聯盟」優勢，成立「啄木鳥工作隊」「突發應急處置隊」「文明勸導服務隊」3支隊伍，履行「查、管、宣、控、防、服」職能，推動消除城市安全隱患觸角向每個角落延伸，形成分工明確、良性互動的「聯盟、聯動、聯助」三聯治理模式，開啟覆蓋婺城的企業商圈護航模式。自該模式實行以來，共計挑刺發現問題1596處，現場指導整改1433處，轉辦化解163處；推廣好做法39項。越來越多的商家、住戶想加入到這支隊伍，為平安婺城建設貢獻一份力量。
位於金華北大門的新獅街道，「六方協作」機製成為了境外人員服務管理的「靈丹妙藥」。該機制細化公安、高校、街道、社區、房東、留學生志願者等六方責任，建立「六方協作」機制，實行責任共擔、平安共治、發展共享。目前，留學生志願者共有兩支隊伍，一支是「新絲路」志願服務隊，一支是外國人「老娘舅」調解隊。兩支隊伍自成立以來共開展涉外服務1200餘次，調處涉外糾紛45起，相關警情今年已經降至為「零」。（周星亮 傅偉炎 邱琪）
【來源：人民論壇網資訊】
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