婺城事業單位改革激發基層創造活力

2020-12-14 中國金華網

理順職能關係 提高服務能力|

婺城事業單位改革激發基層創造活力

理順職能關係 提高服務能力|

發布日期: 2020-10-17 來源: 金華日報 作者: 周郎明 傅偉炎 胡軼群 字號:[ 大 中 小 ]

「通過這次事業單位改革,進一步明晰了事業單位職責邊界,理順了職能關係,在提高服務能力的同時,還大大激發了基層創造活力。」10月16日,提及剛剛完成的事業單位改革,婺城區交通運輸局局長徐彪如是說。

作為事業單位改革的重點單位,婺城區交通運輸局原有6家下屬事業單位,因業務繁多複雜,各事業單位之間、事業單位與養護企業之間存在一定程度的職能交叉、職責不清、事企不分等問題。婺城區委編辦對該局開展多次實地調研,針對其職能的特殊性和機構設置的特點,結合交通運輸領域綜合行政執法改革,精準施策,機構從原有6個事業單位精簡為4個。

今年以來,婺城區委編辦對全區143家事業單位進行清理規範整合。在推進事業單位清理規範過程中,婺城區緊緊圍繞「優化結構、理清職責、規範管理、提能增效」的目標,共精簡事業單位23家,精簡比例16.1%,為120家事業單位重新制定「三定」規定(機構編制規定),機構編制法定化進一步增強,取得階段性成效。

據了解,在此次清理規範中,婺城嚴把政策關,周密部署,壓茬推進。在機構限額上,按照總量控制與留有空間相結合的要求,對「小、散、弱」事業單位進行整合撤併,壓縮事業單位機構數量。如區民政局將區殯葬管理所、區慈善事業服務中心、區地名服務中心3家單位整合成區民政事務服務中心。區農業農村局將職能相近的區農業技術推廣站、區水產技術推廣站兩家事業單位合併為一家。整合後,事業單位職責進一步優化整合,功能布局與部門職責更加適應。本輪事業單位改革後形成行政主導、事業承接、分工明確、密切配合的有機整體,讓機構整體效能實現1+1>2的效果。

改革後,明確公益一類事業單位不得承擔行政職能,不得從事經營活動,公益二類事業單位不得偏離公益目標從事經營活動,事業單位公益屬性進一步彰顯。突出「政事分開、管辦分離」,合理界定主管部門與事業單位在幹部人事、機構編制、業務運行、資產財務等方面的政事權限。改革進一步規範經費保障形式,明確公益一類事業單位由財政全額補助,公益二類事業單位由財政適當補助。全區共規範機構類別35家和經費形式7家,解決了長期存在的單位定類和經費形式不統一、不規範問題。

婺城區還把「三服務·婺城家服務」理念融入事業單位改革的全過程,主動靠前服務,幫助理順機構編制工作各個環節。改革完成後,還為部門提供涉改事業單位人員轉隸、崗位調整、事業單位法人變更等一系列後續工作的指導和服務,確保改革工作不留死角、服務工作不留「真空」。


 

 

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