泉州託管班進駐中小學周邊的小區引發多方爭議

2020-12-07 落筆如有神

中小學周邊的小區,往往吸引不少託管班進駐,隨著進出小區的學生人數增多,託管班、業主、物業等各方之間都可能產生摩擦。近日,中心市區東海一小區業委會舉行業主大會通過4項決議,希望託管班能撤離小區,而撤離前,則要按託管人數(300元/人/月)向託管機構收費。對此,記者多方採訪,了解託管班、房東、業主等各方的意見。

中午放學時分,成群結隊的孩子進入小區的託管班。

託管班: 辦理執照合法經營 多收費增加家長負擔

位於東海的該小區離泉州師院第二附屬小學不遠。2日11時25分,記者來到該小區時,遇到了一支近40人的學生隊伍,有的學生自行進入小區,有的學生則在託管班老師帶領下排隊進入。進門前,他們均向保安出示「出入證」。

在該小區經營一家託管班的賴先生介紹,2016年,他開了託管班,也辦理了教育諮詢公司的營業執照,目前班裡有50餘名學生。他說,小區內至少有二十幾家託管班,規模有大有小,託管班每月向每名學生收取600元至1300元不等的費用,學生既有本小區的,也有外來的。他認為,如果在此基礎上加300元,會增加家長負擔,有些家長可能會放棄託管。「託管班難以存活,房東利益也會受損。」賴先生說。

一位學生家長告訴記者,他女兒的午託費用是600元,如果再加300元,他應該不會再將孩子託管。將房子出租給託管班的張先生也不贊同業委會的做法,他說,出租房屋的權利是受法律保護的,託管班及其經營的業務也是合法的;即使託管班在經營過程中出現違規違法行為,也應由相關部門來制約和處罰。

業委會: 業主反映託管班影響生活 業主大會決議要求託管班撤離

該小區業委會主任王先生告訴記者,業委會接到許多業主反映稱,託管班的經營嚴重影響他們的正常生活。大量學生進出小區,既產生噪音,又佔用公共資源,「回家一趟,等個電梯要10多分鐘。」本屆業委會自2018年3月成立以來,一直在探討如何對託管班進行有效的管理,但因涉及各方利益,到目前為止,成效無法長久維持。如要求學生攜出入證進出小區,卻出現有人偽造出入證的情況。不僅如此,還出現過一些亂象,如要進小區接孩子的家長與保安產生衝突等。

王先生介紹,近來,有業主強烈地要求業委會對託管班採取措施。業委會於11月舉行一次電子投票形式的業主大會,業主在業主微信群通過電子文檔登記投票,4項議題均已通過。此次業主大會也告知小區所在的社區居委會和街道辦,接受他們的監督。針對有業主反映對投票一事不知情,他回應稱,小區共355戶,此前要求一戶一人加入業主群,共同商議和小區有關的事宜。業主不知情的原因可能有多種,如之前拒絕加入業主群等。

王先生說,收錢不是目的,最終是希望託管班撤離小區。目前,物業正在與相關業主進行溝通,如果沒有成效,業委會將走法律途徑。

部門: 「停水停電」不合法 「住改商」應經利害關係業主同意

在一份加蓋業委會公章的文件中,記者看到共有4項議題,均授權物業執行,分別是「約談出租給託管的業主,督促限期取消租約」「上報政府部門加以取締」「起訴出租給託管的業主」「按託管人數(300元/人/月)向託管機構收費(以上幾條措施實施見效前),衝減業主每月水電公攤、物業費等;託管機構拒繳、緩繳、漏繳的,由物業採取停水停電等措施督促執行」。

豐澤區住建局工作人員表示,據相關法律規定,業主大會形成的決定,對業主具有法律約束力,前提是不違法。同時,業主不得違反法律、法規以及管理規約,將住宅改變為經營性用房。業主將住宅改變為經營性用房的,除遵守法律、法規以及管理規約外,應當經有利害關係的業主一致同意。託管機構要在小區內經營,應當經有利害相關的業主同意。上述決議中,收取費用衝減物業費是不行的,物業費應遵循合同約定;物業也不能採取停水停電措施督促執行;收取適當費用至業委會帳戶、用於補償公共資源,不屬於違法行為。

該工作人員表示,根據《福建省物業管理條例》,業主大會、業委會的工作由屬地街道、社區指導和監督,如果業主對決議有異議,可向其反映。街道、社區介入協調不成時,業主也可走訴訟程序控告這項決議侵犯到自己的權益,讓業委會撤銷決議。

爭議: 有人希望全部撤離 也有業主建議規範管理

記者了解到,該事件也引發部分業主的討論。有業主支持這項決議,認為電梯等公共資源產生的公攤費用由業主支出,電梯頻繁使用產生的損耗、故障也需業主「買單」進行維修、更換,託管班應該撤離。也有業主認為取締託管會「誤傷」本小區業主,有的業主平時工作忙碌,把孩子送到小區內的託管班,解決接送、吃飯和輔導功課問題,如果託管班都不辦了,他們也發愁。

賴先生表示,與其一味地取締,不如採取其他措施規範起來。他建議,讓每名學生佩戴難以偽造的胸卡進出,由業主共同監督。有業主建議,在上下班高峰期,讓低樓層託管的學生走樓梯上下樓,還能鍛鍊身體。如果要向託管機構收取費用補償公共資源的使用,也可雙方商討出適當的金額。

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