年初以來,在市委市政府的堅強領導下,大慶市工業生產運行持續改善,呈現穩中向好的積極態勢。電力是經濟發展的基礎性能源,也是經濟運行的晴雨表,大慶市電力消費量佔能源消費量的14.0%,是主要能源消費品種之一。在當前經濟運行平穩情況下,分析規上工業企業電力消費情況,對研判經濟發展走勢及節能降耗情況意義重大。
一、規模以上工業用電情況
規上工業用電量先升後降。1-11月份全市規上工業用電量168.2億千瓦時,同比下降2.7%。(1—3月增幅為0.4%、1—4月增幅為1.1%、1—5月增幅為1.7%、1—6月增幅為0.3%、1—7月增幅為-0.7%、1—8月增幅為-2.8%、1—9月增幅為-3.6%、1—10月增幅為-3.4%、1—11月增幅為-2.7%),一方面表明工業經濟趨於平穩,另一方面表明節電節能初顯成效。
從行業用電看,9升20降1持平。在30個工業行業大類中,用電量上升的行業有9個行業,用電量為19.9億千瓦時,同比增長1.3%(其中汽車製造業用電量上升較快,用電量為1.2億千瓦時,同比增長1.2%)。用電量下降的行業共有20個,用電量為148.2億千瓦時,同比下降4.2%(其中降幅較大的行業有紡織業、金屬製品、機械和設備修理業、通用設備製造業,同比分別下降84.2%、60.7%和59.3%)。印刷和記錄媒介複製業用電量與上年同期持平。
行業用電相對集中,4大行業佔比高達95.2%。佔大慶市工業經濟主導地位的四大行業用電量為160.1億千瓦時,佔規上工業用電量的95.2%。分別是石油和天然氣開採業108.6億千瓦時、同比下降2.1%;石油、煤炭及其他燃料加工業31.3億千瓦時、同比下降8.4%;電力、熱力生產和供應業17.4億千瓦時、同比增長0.1%、化學原料和化學製品製造業2.7億千瓦時、同比下降6.0%。
高耗能行業用電量下降。大慶市六大高耗能行業用電量為52.6億千瓦時,同比下降5.7%(同期增長2.7%),佔規上工業用電量的31.3%。
中直、地方企業用電量一降一升。中直企業用電量為151.5億千瓦時,同比下降4.8億千瓦時。其中油田公司108.8億千瓦時,同比下降2.1%;石油管理局11.1億千瓦時,同比下降1.4%;石化公司22.0億千瓦時,同比下降8.0%;煉化公司8.0億千瓦時,同比下降3.3;華能新華電廠1.5億千瓦時,同比下降10.8%。地方企業用電量16.7億千瓦時、同比增長1.5%。
二、存在的問題
高耗能行業用電量下降,結構重型化問題突出。從目前來看,規上工業企業電力消費佔全社會電力消費的90.1,高耗能行業用電量下降,佔規上用電量的34.7%。1-11月規上工業輕工業電力消費為47.1億千瓦時,重工業電力消費121.1億千瓦時,輕、重工業電力消費佔比分別為28%和72%。電力消費重型化問題仍十分突出,高耗能行業電力消費仍佔規上工業電力消費很大比重。可見,大慶市規上工業企業高耗能行業用電量情況需引起關注。
節能降耗缺乏有效的激勵措施和制約機制。一方面對節能降耗改造、節能降耗設備應用以及節能降耗獎勵方面在財稅政策上支持力度不夠,沒有建立有效的激勵機制;另一方面對不實行節能減排或是浪費能源行為的監督、處罰還缺乏操作性強的具體規定。
三、幾點建議
一是繼續加大對高耗電行業用電監測力度。今年是「十三五」規劃的第三年,電力消費對節能降耗的影響不容忽視。要大力加強對高耗電行業的監督和指導,督促其採取有效節電措施,積極推進節電技術進步步伐,切實提高能源利用率,降低單位產品耗電水平。
二是進一步優化用電結構。加快發展低耗能、低排放、科技含量高的高新技術產業,做大做強新興服務業,注重發展生產性服務業,努力提高其在國民經濟中的比重,進一步優化大慶市用電結構,提高利用效率。
三是加強節電宣傳,增強全社會節能意識,引導居民科學用電。利用各種宣傳平臺和手段,廣泛宣傳節電節能知識,總結、推廣節電節能經驗,開展節電節能產品展示推介及技術諮詢活動,派發各種節能宣傳圖冊,把節電節能科普宣傳活動引入社區,強化居民的節約用電觀念,增強全社會節能意識。