來源：人民日報海外版
原標題：穩就業組合拳，為勞動者解憂（銳財經·一手抓防疫，一手促發展（21））
近來，陝西省安康市漢濱區多措並舉幫助農民工返崗、社區工廠復工，確保群眾在家門口穩定就業。漢濱區共有社區工廠78家。圖為3月5日，漢濱區五裡鎮李灣社區一家毛絨玩具廠工人正在車間內加工毛絨玩具。 新華社記者 邵 瑞攝
返崗復工有困難，「點對點」包輸送；線下招聘取消了，轉戰線上「雲春招」；「宅」家想要學技能，「海量」課程免費送……當前返崗復工、招聘就業等正以特殊方式進行著。往年春節過後，正是就業市場忙碌活躍的時候。今年，為將疫情影響降至最低，有關部門密集出臺幾十項政策，全面強化穩就業，減負、穩崗、擴就業、強技能等多措並舉，為勞動者解憂。
「點對點」助復工
農民工是中國產業工人的重要組成部分，2019年中國農民工總量達到2.9億人，其中外出農民工為1.7億人，跨省流動農民工約7500萬人。讓返鄉農民工順利返崗對各地復工復產至關重要。
「點對點」服務來幫忙。近期，各地陸續針對用工地比較集中、用工企業比較集中的地方進行「點對點」輸送服務，目前多數省份建立了相應的協調機制，採取包客車、火車、車廂以及包機等多種方式制定專門運輸方案。人社部農民工工作司司長尚建華介紹，截至3月6日，各地合計「點對點」運送農民工263萬人，通過「輸出有組織、健康有檢測、承運有防護、到達有交接、全程可追溯」的方式，保證農民工「從家門到車門，從車門到廠門」。
由於許多企業復工復產延後，大量農民工外出求職就業推遲，當前勞動力市場也面臨在更大範圍內重新匹配的問題。為此，人社部開通面向企業的用工對接服務平臺和面向勞動者的出行服務小程序，企業可以登陸填報返崗遇阻人員信息，勞動者也可以「掃碼」填報返崗需求。企業平臺上線5天，已有7383家企業填報了信息，涉及用工需求近6萬，同步幫助輸出了近9000人。
「隨著目前復工復產政策的出臺，農民工返崗復工在有序推進。」尚建華3月6日表示，從各地監測的情況看，目前返崗復工的農民工達到7800萬，佔今年春節返鄉的60%。返崗復工的流向則主要是長三角和珠三角地區。
穩崗位促招聘
日前，一場特殊的線上招聘宣講會在海信集團總部舉行。整場直播下來，不僅吸引2萬多人在線觀看，還收到上百份簡歷。「春招」變「網試」，招聘轉線上，一邊是就業者馬不停蹄返崗復工，另一邊，新崗位招工招聘也沒落下。
人社部政策研究司司長盧愛紅介紹，當前正組織各地持續開展線上招聘活動，組織開展定向勞務協作。對農民工——暫時難以外出且有就業意願的，通過深入挖掘當地重大工程和重大項目的用工潛力、組織投入農業生產等渠道，促進就近就地就業；對高校畢業生——加大線上招聘力度，組織百名職業指導師開設就業指導的「雲課堂」等。
企業是創造就業的主體，穩就業很大程度上在於穩企業，相關政策正落地見效。
——穩崗返還加速落地。人社部已公布全國208個城市的失業保險穩崗返還網上辦理平臺，並放寬中小微企業裁員率標準。目前，全國向47萬戶企業發放穩崗返還112億元，惠及職工2426萬人。到3月底前，力爭所有中小微企業穩崗返還基本發放到位，4月底前，全面鋪開困難企業穩崗返還工作。
——社保費階段性減免。當前對企業繳納養老、失業、工傷社會保險費已明確了「免、減、緩」三項措施。人社部養老保險司司長聶明雋介紹，初步預計，這次減免將至少減輕企業成本5000億元以上。 「重點是幫助企業渡過難關，職工個人權益不會因此受影響。」聶明雋說。
強技能添保障
上淘寶大學、騰訊課堂、蘇寧幫客、家政家園、美團大學；免費學電商運營、網頁設計、電器安裝維修、家政服務、配送業務……近日，人社部向社會推薦54家線上平臺機構，提供豐富的線上職業技能培訓資源和服務。
受疫情影響，一些企業和員工暫時不能復工，但可享受「停工不停學」的政策。近日，人社部、財政部印發通知，明確推出覆蓋100個以上職業（工種）的數字培訓資源，全年開展100萬人次以上的線上職業技能培訓。盧愛紅介紹，對參加線上培訓並取得相應課程培訓合格證明的學員，按照規定給予培訓補貼，針對農民工群體加大職業技能培訓力度，提高相應職業（工種）技能培訓補貼標準。
一邊強技能，一邊添保障。有關部門正加速推進線上申領失業保險金，確保失業人員應發盡發、應保盡保。人社部失業保險司司長桂楨介紹，疫情防控期間，已向社會公布225個城市失業保險金網上申領平臺，推動「不見面申領」，同時加大對大齡失業人員、對湖北等疫情嚴重地區失業人員的保障力度。
據介紹，下一步還將擴大失業保險保障範圍。超過法定退休年齡但未依法享受基本養老保險待遇的參保失業人員，辦理失業登記後，可以申領失業保險金；及時啟動困難失業人員價格臨時補貼，緩解疫情對失業人員基本生活影響。「目前，失業保險基金支撐能力較強，可以確保各項待遇的按時足額發放。」桂楨說。