中國經濟導報 中國發展網 石培璋、記者羅勉報導 11月23日，汕頭市公安局和汕頭市場監督管理局聯合召開汕頭市蔬菜安全承諾儀式大會。會上，廣東省汕頭市農副產品批發中心市場全體蔬菜批發商向社會鄭重承諾，將對銷售的蔬菜各品種全覆蓋100%抽樣檢查，嚴格遵守《食品安全法》、《食品農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》等法律法規，不銷售不符合食品安全標準的蔬菜，對經抽樣檢查不合格的蔬菜，進行無害化銷毀，從源頭上制止不合格蔬菜流入市場，確保市民餐桌安全。
食品安全涉及千家萬戶，蔬菜更是不少家庭餐桌上的「主菜」，因此蔬菜安全是一個與老百姓息息相關的民生大問題。特別今年習近平總書記在在廣東調研時專門提到國際上潮汕菜是最好的中華料理之一。可見食品安全不僅關乎老百姓身體健康，也關乎一個城市的發展，國家的形象。汕頭市委市政府也多次作出必須全力維護好我市食品安全的指示要求。市公安局黨委高度重視，要求食藥環偵支隊全力以赴嚴查嚴打食品違法犯罪。市公安局食藥環偵支隊每年都辦理涉蔬菜農藥殘留超標案件20多宗，且大部分溯源難度大，此類案件的發生，對老百姓身體健康和生命安全造成了無法挽回的傷害。針對該情況，市公安局食藥環偵支隊轉變思路、創新方法，打防結合、防患未然，聯合市場監督管理局從我市農副產品批發中心市場入手，管住、管好、抓細食品的銷售流通和安全宣傳環節，通過一系列的行之有效的措施，市場蔬菜樣品檢測率從之前的20%到現在100%，實現了蔬菜市場安全的可防可控，讓蔬菜真正成為市民吃得放心的「綠色健康」 食品。
民以食為天，食品安全是老百姓最基本最樸素的民生期盼。汕頭市公安局食藥環支隊以民生期盼為使命，以創新服務為理念，在加強打擊涉食品違法犯罪的同時，進一步轉變思路、主動出擊、延伸職能，調集多方力量，上溯源頭、廣聚民力，共同織密全市食品安全防護網。
上溯源頭 管住進入汕頭的第一道關
廣東省汕頭市農副產品批發中心市場是粵東地區及粵、閩、贛三省農副產品的主要集散地，該市場有10家蔬菜批發經營商，每日市場流通蔬菜種類130多種，日均批發量2000多噸，供應了我市90%的農貿市場，是目前粵東地區經營規模最大輻射範圍最廣的農副產品批發市場。因此該市場的食品安全事關我市100多萬家庭的身體健康和生命安全，管好管住該批發市場的蔬菜安全成為汕頭公安食藥環民警時刻牽掛的事。為此，他們聯合各相關職能部門形成合力，打出一套強化管理的組合拳：
首先，針對該批發市場發生經營戶因售賣蔬菜農藥超標被查處的情況，市公安局食藥環偵支隊於今年6月8日聯合市市場監督管理局約談市場開辦方和批發經營戶，通過案例剖析、法律宣傳、籤訂《守法經營承諾書》等手段，促進市場方與批發商充分認識食品安全的重要性，增強安全責任意識。同時，牽頭市市場監督管理局在汕頭市農副產品批發中心市場多次召開汕頭市蔬菜安全工作座談會，邀請汕頭大學醫學院附屬腫瘤醫院邱衛黎副院長講授主題為《農藥致癌不容忽視》的專題講座，要求市場開辦方和各經營戶將心比心、履行責任，做好蔬菜農藥殘留檢測工作，杜絕農藥超標蔬菜流向市場。
今年7月15日，食藥環支隊進一步聯合市市場監督管理局、市農業農村局，與市場方及十家蔬菜批發經營戶在批發市場召開現場會，集思廣益、同向發力，共同研究推出了一系列保障蔬菜食用安全的「硬核」措施。
牢牢把守好蔬菜「進出」關口，督促市場所有批發商戶建立自查檢測室，並對檢測人員進行了專業的培訓，實現所有蔬菜「逢進必檢」，管住市場入口；推行自產菜農實名經營，並由市場方組織對農民自產菜農蔬菜開展農殘快速檢測，實現產品來源可溯、質量安全可控；協調第三方檢測機構和市場方加強出場蔬菜的抽檢，把好市場出口，抽樣檢測率達到100%；市場實行蔬菜檢測結果實時發布，在從11月8日起市場內LED屏上實時滾動發布當天各地蔬菜農藥殘留檢測結果，讓各批發商及時了解掌握情況，全面加強了對銷售蔬菜的日常監督檢驗和監控；在市場的出入口最醒目的位置設置大幅的宣傳欄，用「拒絕農藥殘留超標蔬菜入市，百姓安全，商家積德」、「農藥殘留蔬菜入市，危害百姓健康，必將受到法律嚴懲」等宣傳標語，提升各經營戶的自律意識，同時表明公安機關堅決打擊食品違法犯罪的堅定決心。
通過一系列的措施，該市場的經營戶轉變觀念，變被動為主動了，自主建立經營戶自查檢測室。培訓檢測人員、建立檢測臺帳和完善索證索票等工作。市場對本地自產菜農蔬菜交易區的交易系統進行全面升級，實行本地菜農自產蔬菜銷售實名制制度，建立蔬菜交易區自產自銷菜農花名冊，既加強追溯機制，又強化菜農自我約束力。同時為更好更快地把握食用農產品的安全，防止農殘超標蔬菜流出市場，在農民自產交易區建設農殘快速檢測室，對進場交易的農民自產蔬菜進行現場快檢。今年8月份，一經營戶在自檢中發現一批韭菜農殘超標，及時上報市場方並自覺進行無害化銷毀。同時提高了加強農殘檢測的效率和覆蓋面，實現了蔬菜樣品抽檢率從原來的20%提升到現在的100%。於此同時，汕頭市公安機關已製作了《致各地供應商的一封信》，將由市場各經營戶送達各地蔬菜供應商，以此表明我市公安機關的態度，要求各地供應商在蔬菜輸入汕頭之前提前做好農藥殘留檢測，為我市市民提供合格優質的蔬菜，進一步築牢食品源頭防線。
廣聚民力：讓共治共享意識深入人心
除了主動向上延伸職能，做好源頭管控，汕頭公安食藥環支隊還進一步深入延伸服務，通過開展一系列宣傳活動，將食品安全意識深植民心，廣泛凝聚全民力量，共同織密安全防護網：
食藥環支隊與該市市場監督管理局、市農業農村局聯合策劃了主題為「食品安全、我來守護」系列宣傳活動，同時利用公安微信、微博等線上媒體，創作發布群眾喜聞樂見、傳播度高地食品安全宣傳小視頻，讓更多人通過網絡傳播和線下實物得到更多的食品安全教育和警示。
進一步創新宣傳形式，以線下紙質問卷填寫、線上微信問卷星、微博問答等方式收集了解市民的對食品安全的認識、關注的方向和對公安機關打擊食品犯罪的態度，提升老百姓食品安全認知，也為公安機關打擊犯罪的提供線索。以公安民警的真人和卡通形象兩種方式，策劃設計了一系列公安民警打擊食品安全違法犯罪守護老百姓餐桌安全的海報，大力宣傳涉及食品安全的法律法規。
此外，食藥環支隊將於近期與市教育局聯合開展食品安全進校園活動，已設計製作了《家庭食品安全指引》，面向校園、家長、學生進行食品安全宣傳教育，提醒廣大市民如何對蔬菜進行保存和清洗，最大程度上減少蔬菜農藥殘留，提升自我保護的意識，同時在指引上公布舉報電話，鼓勵群眾積極舉報違法犯罪線索，震懾食品安全犯罪分子，提升群眾安全感。
通過各方的共同努力，多管齊下，初顯成效。實現了公安機關以「打擊為主」向「防範為主」，經營戶從「政府要我做」向「我要主動做」，老百姓從「存在擔心」向「吃的放心」三個轉變，同向發力，齊心協力，形成合力，力爭做到「政府監管、行業自律、企業自治、群眾自護」。從根本上築牢食品安全防火牆，為我市營造一個良好的食品安全環境，確保了廣大人民群眾舌尖上的安全。