如果選出一位還活躍在世界經濟領域中、極具話語權的中國人，在很多外國媒體看來，一定是前中國人民銀行行長、現任鰲亞洲論壇副理事長、中方首席代表——周小川。
2019年2月，周小川獲得了英國中央銀行業務出版社頒發的終身成就獎，成為該獎項的全球第六位得主。《中央銀行》網站在發布的文章中這樣寫道：「周小川幫助中央銀行成為中國頂級宏觀經濟問題解決者。」
從2002年到2018年，周小川掌舵央行15年，一方面穩定國內經濟形勢、平衡通脹、解決經濟發展中的種種難題；另一方面不斷推進人民幣的國際化、提升人民幣在國際經濟中的地位。
而在全新的經濟形態「數字經濟」領域，周小川也前瞻性地布局，根據他的規劃，我國的DC/EP計劃也在穩步推進和發展中。
一、15年掌舵央行，周小川為數字貨幣發展打下堅實基礎
加州西方法學院副院長詹姆斯·庫珀（James Cooper）表示，在其他國家中央銀行高度懷疑中央銀行數字貨幣概念的時候，中國人民銀行就率先開展了DC / EP項目。
庫珀說，周小川豐富的經驗和技術專家背景是其成為DC / EP開拓者的先決條件。
如今72歲的周小川畢業於清華大學自動化系系統工程專業，與很多經濟學出身的央行專家不同，他是工學博士。
所以周小川對金融科技的理解和開放態度，使得他領導下的央行在此方面走在世界的前列。在數十年職業生涯中，他推動了國有商業銀行股份制改革、開啟了利率市場化、人民幣匯率形成機制等一系列金融改革進程。
圖為周小川在會後被記者採訪
早在2014年，中國人民銀行就在他的領導下進行將貨幣數位化所需的詳細工程，設計和政策工作。而同時，美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾在強調的是開發數字美元時要謹慎，數字美元的進程也不甚明晰。
2017年，周小川談到區塊鏈和數字貨幣，他表示：「 央行認為科技的發展可能對未來支付業務造成巨大改變，央行高度鼓勵金融科技發展。數字貨幣、區塊鏈等技術會產生不容易預測到的影響。在發展過程中出現的問題，需要進行規範。」
我國的央行數字貨幣不止是進程領先於世界其他國家，其經濟層面的構想和設計也與廣義的央行數字貨幣（CBDC）有一定區別。
這裡要區分兩個概念：CBDC與DC/EP。
雖然從中文叫法上來說都可以稱為央行數字貨幣，但兩者還是有很大的不同。
CBDC是英文Central bank digital currencies的簡稱，譯為中央銀行數字貨幣。英國央行在其關於CBDC的研究報告中給出這樣的定義：中央銀行數字貨幣是中央銀行貨幣的電子形式，家庭和企業都可以使用它來進行付款和儲值。
理論上來說，只要由各國央行發行的電子形式貨幣，都可以稱為CBDC。
在我國，由中國人民銀行推進的央行數字貨幣被稱為「DC/EP」，它是兩個英文單詞的結合：Digital Currency和 Electronic Payment，直譯過來是「數字貨幣/電子支付」。
從名稱上可以看出我國的央行數字貨幣從頂層設計上的特別之處。
今年11月27日，周小川在北京大學數字金融研究中心主辦的「數字金融創新與經濟發展新格局」研討會上發言，並對DC/EP進行了迄今為止最深入的一次公開解讀。
他表示，從概念來講，DC/EP是一個雙層的研發與試點項目計劃，並不是一個支付產品。DC/EP項目計劃裡可能包含著若干種可以嘗試並推廣的支付產品，這些產品最後被命名為e-CNY，即數字人民幣。
在DC/EP這個雙層系統裡，人民銀行在第一層，第二層有商業銀行、電信營運商，還有網際網路支付平臺，他們之間可以合作或聯合，這取決於他們對支付產品和技術框架的了解。
與廣義的CBDC中由央行發行數字貨幣，二級機構批發不同；我國的DC/EP強調的是讓第二層機構也同樣承諾技術安全、資金安全及風險承擔能力。
周小川介紹，在制定DC/EP思路前，央行曾研究香港三家發鈔行的情況。
香港金融管理局委託了三家發鈔行印鈔，上世紀90年代中期，在中銀香港加入之前，主要有滙豐、渣打兩家發鈔行，發鈔行每發行7塊8港幣，要交給金管局1美元，同時金管局給發一個100%的備付證明。從資產負債表來看，各家負債是發出鈔票，資產是擁有準備金，中央銀行發出負債證明是負債，這和CBDC所設想的貨幣所有權和負債責任都歸央行就不同了。
二、DC/EP進展頻傳，周小川仍活躍於國際經濟舞臺
近日DC/EP進展頻傳，從深圳大範圍試點，到蘇州試點增加雙離線支付和線上場景，再到香港金管局宣布正與人民銀行進行中的相關研究，普通老百姓都能感受到數字人民幣正一步步走來了。
而回顧周小川對DC/EP的規劃和進程推進，這是一條穩步前行的「王者之路」。
l 2014年，人民銀行開始成立數字貨幣項目組，項目實施方案並沒有明確的方向，既包含區塊鏈技術，也包含其他方面的可能性。
l 2016年，人民銀行成立了數字貨幣研究所，借用了紙幣印製研究所的機構編制，這也表明，下一代紙幣的設計研究工作從此以後停止。
l 2017年人民銀行開始研發數字人民幣。當時已經意識到一定不要把屬於支付體系的數字人民幣DC/EP和數字資產交易混在一起，所以，2017年人民銀行停止了ICO（Initial Coin Offering，仿照IPO命名）和比特幣的國內交易。
l 2019年，人民銀行宣布開始試點，並進行封閉測試。
l 2020年，開始推進深圳、蘇州、雄安、成都，加上未來冬奧會場景的「四地一場景」內部封閉試點測試。四個試點城市的人口數，深圳1340萬人，蘇州1075萬人，雄安105萬人，成都1650萬人，從尺寸來講，都大於一般歐洲國家。
DC/EP逐漸走入老百姓視野的同時，周小川於2018年結束了中國人民銀行行長的職務，但是僅21天，他就以副理事長和中方首席代表的身份亮相了博鰲亞洲論壇，繼續以卓絕的眼光和非凡的魅力活躍在國際經濟舞臺上 。
2016年6月24日，周小川在美國華盛頓出席IMF年度央行行長系列講座，與IMF總裁拉加德進行了半小時的一對一對話。在這場談話之後的10月，IMF正式將人民幣納入「籃子」的決議於生效了。
「就像空氣和重力，你可能很少注意到周小川對中國的影響。」
2016年，《環球市場》雜誌在評選周小川為東亞地區的「年度央行行長」時如此評價。
「周行長很愛打羽毛球和網球。這兩項運動都需要耐力、靈活性、速度、精確性和戰略技巧，這些都是中央銀行行長的應備素質。」
IMF總裁拉加德在公開場合毫不掩飾對周小川的讚賞。
DC/EP還在來的路上，而持續向中國經濟和數字經濟貢獻智慧的周小川也沒有停歇。