中國質量新聞網訊 2月4日,天津市東麗區市場監督管理局官網發布行政處罰決定書。
天津市東麗區市場監督管理局
行政處罰決定書
津市監麗鍾罰〔2020〕5號
當事人:天津頤事達科技有限公司;
主體資格證照名稱:營業執照
統一社會信用代碼:91120110340886493Q;
住所:天津市東麗區金鐘街道大畢莊金鐘科技園A3-10;
法定代表人:孫鳳敏;
經營範圍:科學研究和技術服務業;機械電子設備維修;工業機器人、切割機、數控設備、焊接材料、環保設備批發兼零售。
2019年11月27日,執法人員接到舉報,反映當事人天津頤事達科技有限公司在其設立的網站中(具體網址為「https://www.ysdkj.com.cn/product/119.html」)宣傳其銷售的發那科機器人Paint Mate 200iA「在世界的同類產品中擁有最佳性能」、「最新一代設計」,涉嫌違反《廣告法》第九條第(三)項。
經執法人員核查,舉報屬實,於2019年12月2日對當事人進行了現場檢查,當事人承認被舉報的網頁為其公司網頁,且該網頁標有「在世界的同類產品中擁有最佳性能」、「最新一代設計」的宣傳用語。
2019年12月11日,執法人員對當事人授權的文員邱清梅進行了詢問並製作詢問筆錄,對當事人的違法行為作了全面了解。
調查認定的事實:
因當事人認為發那科機器人Paint Mate 200iA該款產品性能很強,且該產品是生產廠家最新一代設計的產品,為了吸引客戶,當事人的員工製作網頁時將「在世界的同類產品中擁有最佳性能」、「最新一代設計」的宣傳用語使用在了該產品的宣傳頁面,並於2019年6月發布了該網頁,即被舉報網址的網頁。該網頁由當事人員工製作,無廣告費用。截至2019年12月11日,當事人已經將該網頁中涉嫌違法的宣傳用語刪除。
綜上,「最新一代設計」的廣告宣傳並不會對同業競爭者的利益造成損害,故不認定違法;「在世界的同類產品中擁有最佳性能」的廣告宣傳符合在廣告中使用「國家級」、「最高級」、「最佳」等用語的違法要件,無廣告費用。
上述事實,主要有以下證據證明:
1.2019年12月2日,執法人員在當事人的經營場所製作的現場筆錄和拍攝的照片,證明當事人的現場經營情況和承認被舉報網頁屬實的情況。 2.2019年12月2日,由當事人的法定代表人孫鳳敏提供的身份證複印件和營業執照複印件,證明當事人的主體資格和法定代表人的身份。
3.2019年12月11日,由當事人提供的授權委託書和其文員邱清梅的身份證複印件,證明當事人委託其文員邱清梅配合調查的情況。
4.2019年12月11日,由執法人員製作並由邱清梅確認的詢問筆錄,證明當事人發布違法廣告的全過程。
5. 2019年12月11日,由當事人籤字確認的證據頁,證明當事人承認被舉報廣告情況屬實,並且已經改正的事實。
執法人員於2020年1月15日向當事人告知擬作出的處罰情況。當事人自收到告知書之日起三個工作日內未提出陳述申辯意見。
當事人在廣告中宣傳「在世界的同類產品中擁有最佳性能」的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第(三)項「廣告不得有下列情形:(三)使用「國家級」、「最高級」、「最佳」等用語」的規定,構成了廣告中使用「國家級」、「最高級」、「最佳」等用語的違法行為。
當事人的違法廣告發布時間較短,且能夠積極配合執法人員調查,主動刪除違法內容改正違法行為,屬於《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第(一)項「當事人有下列情形之一的,應當依法從輕或者減輕行政處罰:(一)主動消除或者減輕違法行為危害後果的;」和《天津市市場和質量監督管理委員會行政處罰裁量適用規則》第十三條第(一)項「當事人有下列情形之一的,應當依法從輕或者減輕行政處罰:(一)主動消除或者減輕違法行為危害後果的;」規定的情形。對當事人減輕處罰。
根據《中華人民共和國廣告法》第五十七條第(一)項「有下列行為之一的,由工商行政管理部門責令停止發布廣告,對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,情節嚴重的,並可以吊銷營業執照,由廣告審查機關撤銷廣告審查批准文件、一年內不受理其廣告審查申請;對廣告經營者、廣告發布者,由工商行政管理部門沒收廣告費用,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,情節嚴重的,並可以吊銷營業執照、吊銷廣告發布登記證件:(一)發布有本法第九條、第十條規定的禁止情形的廣告的;」的規定,對當事人處罰如下:
1.罰款1000元。
當事人應於收到本決定書之日起十五日內將罰(沒)款繳到中國工商銀行天津分行、中國農業銀行天津分行、中國銀行天津分行、中國建設銀行天津分行、中國光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行等市財政指定非稅收入收繳銀行對公網點。逾期不繳納罰款的,依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項的規定,每日按罰款數額的百分之三加處罰款,並將依法申請人民法院強制執行。
如對本行政處罰決定不服,可以於收到本決定書之日起六十日內向天津市市場監督管理委員會或者天津市東麗區人民政府申請複議,也可以於六個月內依法向天津市東麗區人民法院提起行政訴訟。
天津市東麗區市場監督管理局
(印 章)
2020年1月21日