營商環境是指伴隨企業活動整個過程（包括從開辦、營運到結束的各環節）的各種周圍境況和條件的總和，最好的營商環境就是優質的政務服務。市公證處在護航我市營商環境優化過程中，做好加法、減法、乘法，通過集中辦證力量，轉變服務方式，落實公證「放管服」改革措施，實現最多跑一次，讓包括企業在內的服務對象最大限度地享受到優質服務和寬鬆的營商環境。截至11月底，全年已辦理2905件公證事項，其中涉企公證事項150件，滿意率達100%。
一、主動對標，補齊短板做「加法」。
在公證服務過程中，市公證處以服務對象需求為最高指令，開通便民惠企「綠色通道」，可通過電話口頭申請，免書面資料即可受理，並可對委託、繼承、贈予等事項及老弱病殘孕等行動不便群體提供上門服務，如果是急件，還會加班加點「趕工」。
據了解，近幾年各類企業開展現場活動較多，市公證處就多次受企業邀請，開展現場公證，實現當事人在公證處之外的場所辦理公證事項，為企業提供便利。8月5日-8日，湖北天盛糧油食品有限公司向市公證處申請辦理現場監督公證，對其舉辦的「三峽戀酒捐助貧困學生放飛夢想」活動進行現場監督。在接到邀請後，市公證處開展了三項工作：一是派遣公證員通過前期介入、嚴格審查申請人起草的抽獎活動規則並結合實際情況修改相關條款，使抽獎活動符合國家相關法律規定的同時達到申請人舉辦活動的目的；二是為保證整個抽獎活動的真實性，在受理該公證之後、現場捐助之前，公證員親自前往銀行查看捐助資金情況，並通過查閱受助學生相關信息，查看捐助活動是否真實存在；三是為保障結果的真實有效，公證人員通過現場錄像的方式，完成整個現場捐助的監督過程。
為了讓公證涉企服務事項更多更廣，市公證處還根據歷年公證事項分類數據及業務發展規律，與市場監管部門合作，建立了法人委託、企業營業執照公證、涉企證據保全等服務專窗，為企業經貿合作、招投標提供公證服務。
二、優化流程，便民利企做「減法」。
怎樣為包括企業在內的服務對象提供更多的便利？這是市公證處在優化服務中一直思考的問題，他們通過推出一系列改革，開展減證便民行動，對公證辦理流程進一步優化升級，刪減不必要的證明材料，在確保公證質量的前提下不斷提高工作效率。
一是結合全省「最多跑一次」改革標準，制訂天門市公證事項「最多跑一次」目錄和辦事指南，通過梳理匯總，明確委託、身份、學歷等42項公證事項為「最多跑一次」事項，並向社會公布。提出實行「三個一律」，即群眾要求急辦的，一律即時審查；具備受理條件的，一律即時受理；具備審批條件的，一律當日籤發當日出證等便民舉措。截至11月底，全年共辦理「最多跑一次」公證事項1997件。
二是推行電話辦證機制，市公證處服務電話功能涵蓋諮詢、預約、申請等，將電話的信息傳遞優勢與公證嚴格的辦理程序充分融合，通過科學合理設置電話申辦流程、節點，將公證必備的手續進行簡化，縮短流程，打造電話服務平臺。截至11月底，全年共辦理電話公證事項121件。
三是圍繞群眾需求和經濟發展需要，大興便民舉措，通過數據多跑路，讓群眾少跑腿。對委託、繼承、贈予等事項及老弱病殘孕等行動不便群體，當事人在家即可電話提出申請，公證員主動上門收集、審核材料，送達公證書。11月20日上午，市民童某來到市公證處申請辦理繼承公證，表示其母親願意放棄繼承，但是母親並沒有和他同行一起來辦理公證，公證人員在與童某詳細交談後了解到，童某的母親已八十多歲，且中風臥病在床行動不便，他希望市公證處能夠派出公證人員上門辦理公證。公證處在了解到辦事群眾的訴求後，第一時間對他的資料進行認真審核，確認無誤後，受理了童某的公證申請，並於當日下午指派兩名公證員到童某母親住處，向老人講解其享有的繼承權利及公證的效力，確定其放棄對房屋的繼承是其真實意思後，公證員現場讓老人籤字並按下指印，並對全過程進行了錄像取證。
三、積極擔當，提高質量做「乘法」。
營商環境沒有最好，只有更好。市公證處在做好分內公證業務的同時，還充分利用自身熟悉公證業務的優勢，衍生很多特色服務，讓服務對象的經濟效益和社會效益放大。
一是參與公共法律服務進園區專項行動。今年5月和9月，市公證處在市司法局黨組統一安排部署下，派出公證員，與律師、基層法律服務工作者組織「助力企業復工穩產法律服務團」，走訪全市41家民營企業，開展法治體檢，宣講防疫法規和復工穩產政策，幫助企業防範法律風險、合規經營發展。
二是下沉社區服務居民。結合黨員幹部常態化下沉社區工作，市公證處主動作為，打通公證服務「最後一公裡」，定期派遣公證員參與社區志願活動，宣講政策法規，開展公證業務諮詢和現場受理，印製並發放聯繫社區服務卡，讓公證服務隨時可找、觸手可及，實實在在幫助基層群眾解難題、增福祉。
三是量身定做服務清單。近年來，市場監管領域違法行為多發，消費者投訴、電信詐騙等案件較多，取證難、執法難、處罰難等問題給市場監管帶來很大困擾，不利於構建良好的營商環境。面對這種情況，市公證處創新理念，主動對接市場監管部門，全面梳理市場監管的各項環節，重點分析行政執法過程中的取證方式和方法，推出公證證據保全業務來服務行政執法工作，並設置了證據保全綠色通道和兩名專門聯絡人員，簡化流程，優先服務，以達到預防糾紛、降低企業維權成本，促進社會公平正義，維護社會和諧穩定的目的。截至11月底，全年為市場監管部門辦理證據保全50件。
今後，天門市公證處進一步為企業、困難群眾、退役軍人、抗疫醫護人員等群體暢通「綠色通道」、擴展延伸服務，紮實推進當事人辦理公證「最多跑一次」工作，全面推行「網上辦」「馬上辦」「就近辦」「一次辦」，對老、弱、病、殘等特殊群體優先辦理，上門服務，預約服務，實現「一次都不用跑」，切實增強群眾對我市公證服務的滿意度和獲得感。
【來源：天門市司法局】
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