一周前,「兩個分量有多重」專題教育在溫州全面啟動,關於加強新時代村社組織運行的「十條意見」在全市推行。這是在村社換屆全面鋪開、新一屆村社幹部紛紛上任的背景下,樹起一種鮮明導向:緊抓時機,加強「一肩挑」後權力監督,推動村級組織規範有序運行,確保換出基層黨組織組織力,幹出群眾信任度、滿意度!
廣大新上任村社幹部紛紛以辦好「開門一件事」為突破口,在推進「兩個分量有多重」專題教育和落實「十條意見」的火熱實踐中,奮力展現「心中有民、用權為民」的幹部形象,以實績在老百姓心中留下「分量」。
責權明晰
幹部幹事有譜手中有招
在龍港市華中社區黨總支換屆完成後,社區「開門第一件實事」就是啟動推進體育綜合體、康養中心、農房集聚等民生實事項目。得益於《龍港市社區運行規範工作手冊》規範化的「五清單一流程」,三個項目很快走完了「五議兩公開」流程,進入實施階段。華中社區幹部紛紛表示,社區民生項目多,涉及資金大,有了這本手冊,什麼該做什麼不該做都有章可循,社區幹部心裡有了譜,幹事也就更放心了。
這樣的感觸很多村社幹部都有共鳴。「市裡出臺『十條意見』後,縣裡、鎮裡進行了細化,一項一項明確村社幹部的工作職責和規範要求。」平陽縣鰲江鎮塘邊一位社區幹部說,這些條條框框就像緊箍咒,但只有村社幹部的責權明晰了,村社才能更高效運轉。特別是「十條意見」中提到的村社「小微權力清單」、村社幹部「履職幹事清單」、村社幹部「履職負面清單」和深化落實重大事項「五議兩公開」制度等舉措,既是嚴明責權邊界,也是為村社幹部幹事提供了遵循。
「『一肩挑』後,如何推動村社組織運行規範化是當前一道重要課題。只有答好這道題,才能有效釋放『一肩挑』政策的正向效應,進一步提升組織號召力、幹部戰鬥力、群眾向心力,形成強大的發展推動力。」市委組織部有關負責人說。
有為有位
考核標尺丈量幹部作為
各地新一屆村社幹部紛紛撲下身子抓「開門一件事」,關鍵是背後有一把激發乾事熱情的標尺——多角度多方面考核考績。
「張委員1大件1小件、倪委員1大件2小件……」日前,在甌海區婁橋街道東風村,村兩委會議室裡,新上任的村黨總支書記向與會人員通報當月幹事件數。這是東風村積極試行村兩委「計件幹」做法的生動一幕。記者了解到,「計件幹」是指由書記派單、村兩委認領,把分工之外的工作按大件、中件、小件分配給村兩委成員領辦,辦件情況與年底獎金掛鈎,幹得越多拿得越多。這種方式能有力激發村幹部幹事創業熱情,營造「有為者有位、吃苦者吃香」的好氛圍。
無獨有偶,文成縣銅鈴山鎮制定村幹部「積分獎勵」考核辦法,為村內各個項目賦分,只要負責的村幹部完成得夠好、夠快,就能獲得相應積分。同時,通過積分評比,給予高積分的幹部適當獎勵,激勵大家幹事創業。
以考核定實績、以實績論英雄。各地因地制宜,把考核考績標尺的「刻度」做得更加精準,推動「考核一人」向「全員考核」轉變,切實營造出「一起幹」「一塊上」的濃厚氛圍。
立體監督
基層權力在陽光下運行
「村社幹部很多是土生土長的本地人,『一肩挑』後,村社書記不僅是權力變大、擔子變重,廉政風險也變高了。開展立體化監督,就是要讓村社幹部權力在陽光下運行,讓村社幹部清正廉潔辦事贏得民心。」市委組織部有關負責人說。
在這一導向下,各地根據「十條意見」積極探索實踐。
推進縣級監督,實行「雲上村社」智慧監管,開展村社審計和巡察監察……在鹿城區,村社幹部重大事項「雲監督」全面推行,動態收集村社幹部經商辦企、房產持有等個人信息,實時掌控村社幹部重要事項。
強化鄉鎮監督,實行駐村(社區)幹部對村級重大事務的審核,實施「村帳鄉管」村級會計委託代理制,推進村(社區)監察聯絡站建設……在洞頭區鹿西鄉,「村帳鄉管」村級會計委託代理制進一步規範,每張發票、每筆支出都要由第三方專業人員審核後才可入帳。
深化群眾監督,村(居)務財務監督問詢會、規範落實「三務」公開、推廣財務「碼上公開」……在永嘉縣,「碼上公開」成為群眾監督的常態,甌北街道碼道社區居民周章雲對此點讚道:「用手機登錄村級財務公開系統,社區帳目就能一目了然,這讓我們老百姓多了份安心。」
記者從市委組織部了解到,「一肩挑」後,雖然村社幹部受到約束多了、監督多了,開展工作難度大了,但可以欣喜地看到,廣大村社幹部在辦好「開門一件事」實踐中,幹事底氣也更足了、工作也更規範了、群眾也更加信任支持了。(記者 葉凝碧)
【來源:溫州日報】
聲明:轉載此文是出於傳遞更多信息之目的。若有來源標註錯誤或侵犯了您的合法權益,請作者持權屬證明與本網聯繫,我們將及時更正、刪除,謝謝。 郵箱地址:newmedia@xxcb.cn