為持續深化公共資源交易領域「放管服」改革,著力推進交易服務電子化,不斷優化服務環境,有效降低交易主體招投標成本,方便企業辦事,懷寧縣採取多項措施優化招投標領域營商環境。
一是全力推進全流程電子化招投標,降低交易成本。目前我縣已實現工程建設類、政府採購類項目全流程電子化100%全覆蓋,投標人只需點擊滑鼠即可完成資料下載上傳。疫情期間,依託公共資源交易系統,開展了「不見面」開標後,交易項目採用「不見面」開標已形成常態化,打通了全流程電子化交易的「最後一公裡」,使投標人可以同時參與多個地區的投標活動,為投標人節省了交通費、住宿費等交易成本,實現以「數據跑路」代替「企業跑腿」,提高交易效率,為企業提供更加便捷的服務。
二是精簡進場材料,提高服務效率。為深入貫徹省、市、縣關於優化營商環境的相關文件要求,在遵照《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例、《中華人民共和國政府採購法》及其實施條例、《電子招標投標辦法》等相關法律法規的前提下,對公共資源交易項目進場交易所需材料進行了精簡優化。將工程建設類項目所需材料由原來的8項優化為3項,將政府採購類項目由原來的5項優化為3項,土地交易項目由原來的3項優化為2項,產權交易項目由原來的6項優化為3項,能通過網站查詢的可不提供,部分資料以承諾代替,極大地減輕了市場交易主體負擔。
三是實行進場交易項目全程網上辦。對進場交易項目全面推行線上提交資料、線上核驗、線上預約場地、中標通知書線上發放、合同在線登記,實現了全流程無紙化,努力做到「讓數據多跑路,讓交易主體少跑腿」,為各方主體提供更加便捷的服務。
四是實行「容缺承諾受理」機制,提升服務效率。對政府重大項目、為民辦實事項目、精準脫貧項目、民生項目建立「綠色通道」,開展容缺承諾受理服務。
五是多項舉措為企業減負擔。對預算金額較小的採購項目不繳納投標保證金和履約保證金;小額工程項目不繳納投標保證金,履約保證金繳納標準統一為中標價的5%,對中標企業的履約擔保推行銀行保函等非現金形式,切實減輕投標企業負擔;取消了政府採購項目採購文件收費,進一步降低企業投標成本支出。
(來源:安慶市公共資源交易中心)