烏明欣(前左一)組織員工開展公司內趣味運動會(資料圖片)
烏明欣是王子製紙妮飄(蘇州)有限公司上海分公司的工會主席。近日,他在公司會議間隙接受了記者的專訪。在交流過程中,烏明欣時常面帶微笑,當談及社情民意信息工作時,他的神情會變得肅然起來。這是因為他在這塊工作中投入了許許多多的時間和精力。因此,他倍加珍惜自己勤奮付出而收穫的成果。
助力構建和諧勞動關係
2017年,烏明欣被推薦為黃浦區政協委員。當時,他剛剛年過不惑,滿腔參政熱情。「對我個人來說,參與社會事務,又有了新渠道。我很想在政協舞臺上有所作為。」
剛開始,他還有些困惑:政協委員履職,應該從哪方面入手?之後,在一次政協會議上,他聽到了黃浦區政協領導提出的「委員履職從社情民意做起」,頓時茅塞頓開。他體會到:「社情民意信息有著『短平快』的特點,撰寫提交社情民意信息,不會受到時間和空間的限制,這非常適合我們基層一線的政協委員參與。」
經過一番思索,烏明欣決定結合本職工作,多留心、多反映社情民意信息。在擔任政協委員之前,他已在外資企業擔任了多年的工會主席,負責人力資源工作,對基層員工的想法和訴求,他非常了解;對於企業經營的戰略和要求,他也非常熟悉。在實際工作中,他已經積累了很多想法和素材。如今,正好藉助社情民意信息這一渠道,向職能部門提供信息。
當然,撰寫社情民意信息不能「拍腦袋」,需要經過深思熟慮。烏明欣一邊自己琢磨,一邊和其他委員交流,漸漸地,他掌握了寫作的「訣竅」。首先,撰寫信息,不能光反映個別問題,要多反映共性問題、普遍問題;其次,要瞄準問題的痛點、堵點,提出具有可操作性的對策。烏明欣說:「要反映問題,還要提出解決問題的辦法,多出主意;一味地發牢騷,不僅沒意義,而且偏離了撰寫社情民意信息的初衷。」
近年來,圍繞構建和諧勞動關係,烏明欣筆耕不輟,提交了大量的社情民意信息。
2019年3月7日上午,他登錄網上信訪「市委領導信箱」,提交了一則建議——「職工轉換工作期間社保繳納的義務確定」。他指出,企業員工一個月內從舊單位離職進入新單位,他的社保該由哪家企業來交,這個事項必須儘快明確。以往,這個問題遲遲沒有解決,導致在實際操作中給勞資雙方都造成了麻煩。其結果是,職工可能被上家、下家來回推來推去,最終只能申請勞動仲裁解決,這往往要耗費大量的人力、精力。
當天下午,他就接到了市信訪辦的電話。對方表示,他反映的問題很重要,希望他把問題描述得更準確些,提出的建議再具體些。這一通電話,足足打了兩個多小時。
經過不斷地溝通,3月11日,市信訪辦將修改後的建議寫成了摘報,報送市領導,得到了批示。
3月25日,市人力資源和社會保障局與烏明欣進行了溝通交流。
4月2日,市人力資源和社會保障局出臺規則:職工在一個月中先後在多家單位工作,由第一家用人單位為其繳納社保。這一規則被寫入門戶網站的「辦事指南」,公布在「上海社保」微信公眾號上,同時成為社保查詢熱線「12333」對外解答口徑。
這些年來,圍繞各種勞動關係的熱點問題,如失業保險援企穩崗補貼的執行標準、個稅專項附加扣除執行操作、女性職工生育津貼發放、外籍職工醫療商業保險,等等,烏明欣通過各種渠道收集企業應對新政的反響、廣大職工的心聲,並匯總成社情民意信息。這些建言,不僅通過政協渠道被採納,還得到相關職能部門的反饋。
「作為來自工會界別的政協委員,我們承擔著維護職工合法權益的責任,要為職工代言、做好企業經營層與基層職工有效溝通的橋梁紐帶,積極發聲。」烏明欣表示,在勞動關係中,最重要的即是勞資關係和社保關係。希望通過建言獻策,推動相關操作辦法和規則的進一步完善,使勞動關係不斷得到改善。
要在「當打之年」發光發熱
除了結合本職工作參政議政之外,烏明欣也時時關注日常生活的民生問題。政協會議、公司運營、親友聚會、網絡平臺,都是他發掘社情民意信息的渠道。
「一次微信吐槽,引發一場實地調研,並且形成一份委員建言」。這一案例,堪稱烏明欣「深挖」社情民意信息的縮影。
2018年的某一天,烏明欣在微信上看到一位朋友「吐槽」:因為沒帶足現金,在本市公路收費口遭遇「進退兩難」的尷尬境地,導致收費通道短暫擁堵。無奈之下,只好將車停在收費口,去找後車的駕駛員,用行動支付轉帳的方式換取現金。
為核實這一情況,烏明欣進行實地調研後發現,在上海的省界公路收費口,當時除ETC外的人工收費窗口,只能接受現金支付或公交卡公司發行的公交卡、滬通卡支付。「在上海市以外,公交卡、滬通卡的發行量幾乎可以忽略不計。因此車輛通過高速公路收費口,很多還是需要用現金支付。沒有帶足現金,這就比較麻煩。」他說。
「現在隨著行動支付的普及,人們出行隨身攜帶的現金越來越少。這既是一種便利,也逐漸成為一種生活習慣。」隨著調研的深入,烏明欣也有了新的思考:一些省份的高速公路收費口已實現了行動支付全覆蓋。在這方面,上海市也應突破營運思路,對收費口的支付模式進行升級,擴大服務對象。
很快,他撰寫並提交了社情民意信息,建議在上海市界公路收費口增加行動支付模式,避免過往車輛因為現金攜帶不足而導致過境、付費阻滯:「可以推動公交卡、ETC與行動支付結合,更好地提高車輛通行效率。」他同時建議,在收費口的指示牌上註明可以接受的支付方式。並根據不同支付方式,區分不同通道,通過設立標示,提前告知車主,有效分流緩解擁堵。
之後,這篇社情民意信息被市政協綜合採用,並轉送市有關部門。
這樣的例子,在烏明欣的委員履職歷程中還有不少。有人「點讚」他建言精準到位,被採納率高。「比起被採納,社情民意信息反映的問題若能早日解決,就更讓我感到鼓舞。」
這些年來,烏明欣已經逐步養成了撰寫社情民意信息的習慣,並成為有效履職的方法。他說,幾年來,自己走過了如下的參政議政歷程:從量的堆砌到質的提升;當提交的社情民意信息獲得認可時,激勵自身進一步多撰寫、多提交。從量的進一步堆砌和質的進一步提升,獲得不斷的進步。可以說,正是從量變到質變的不斷良性循環,激發了他履職建言的不竭動力。
近期,烏明欣擔任了黃浦區政協總工會界別召集人,肩上的擔子更重了,這讓他感受到壓力和挑戰。「如何更好地發揮界別優勢、發表界別聲音,為廣大一線職工呼籲、為企業單位減輕負擔,將是我們要重點推進的工作。」
「作為一名『75後』,我在『當打之年』踏上政協舞臺,只想儘自己最大的努力發光發熱。」(當打之年),出自評書語,意指狀態成熟與巔峰期的年齡段。採訪臨近尾聲,烏明欣表示,自己既然擔任了政協委員,就不會辜負這一光榮職責。只有這樣才能在自己將來回首過往時,不會留下任何遺憾,因為自己沒有浪費和辜負履職的大好年華。