工人日報客戶端6月5日訊 5月26日,內蒙古包頭市昆河公園內一充氣城堡被大風掀翻,造成1名中年婦女和1名兒童死亡,2名兒童輕傷。
包頭市昆都侖區應急管理局通報,目前2名輕傷兒童正在醫院接受觀察治療,狀況平穩。事件責任人已被公安機關控制,事件原因和相關善後工作正在進一步調查核實和處理中。
據媒體梳理,2014年7月至今已發生至少24起充氣城堡致人傷亡的相關的事故。儘管去年7月起,國家已正式實施《充氣式遊樂設施安全規範》,但一系列血的教訓卻仍然難以扭轉經營者漠視,監管者無力的局面。
今年4月26日,河南孟州市莫溝村突如其來的大風掀翻充氣城堡,6名孩子被壓受傷,萬幸的是沒有生命危險;2019年5月2日,河北淶源一廣場充氣城堡受到龍捲風襲擊,整體掀了起來,當時遊玩孩子較多,最終造成2死、7傷的嚴重後果;2019年7月20日,安徽某酒店,充氣城堡頂部發生塌陷,導致8歲女孩深陷其中,經搶救無效去世。類似事件時有發生,各地充氣城堡生意卻依然如火如荼,吸引了很多家長和孩子的「青睞」。
充氣城堡等充氣娛樂設備,雖然自身體積巨大,但重量卻非常輕,一般遇到三級及以上大風,就有被吹翻的風險。大風突襲確實是偶然因素,但充氣城堡被吹翻的事情屢屢發生,讓人不禁懷疑偶然背後真的沒有某種必然?
據了解,基於充氣式遊樂設施事故的頻頻發生,2019年7月,國家市場監管總局、國家標準化管理委員會正式發布《充氣式遊樂設施安全規範》國家標準。針對充氣式遊樂設施的特點,提出了風險評估、圍牆、場地要求、遊戲者數量、緊急情況處理、安全標示等多項技術要求。例如,充氣式遊樂設施應配有錨固系統或壓載系統,使其能夠固定在地面上;一般情況下,錨固點應沿著充氣式遊樂設施周邊均勻分布。在戶外使用的充氣式遊樂設施每個錨固點及其組件(如錨固點繩、織帶、金屬附件、樁、重物等),應至少承受1600N的拉力;錨固系統施加力的方向應與地面成30°—45°夾角。
但據包頭市昆河公園充氣城堡被大風掀翻事故的現場目擊者說,事故現場非常寬敞,周圍沒有什麼建築物遮擋。事故發生時,固定城堡的樁子根本承受不住大風一顆顆脫落,一切來得太快了,風力直接拔起固定的樁子,充氣城堡被吹上了天。
記者走訪發現,很多充氣城堡的安全措施非常低,甚至不少私人的都沒有營運的資質,固定的設備往往只是幾根繩子,一旦大風來襲,根本抵抗不住。
在遊樂場事故頻發的背景下,2019年9月國務院安委會辦公室曾下發《關於加強遊樂場所和遊樂設施安全監管工作的通知》,指出一些地方還存在經營管理主體安全責任不落實、遊樂設施的生產和運行管理不規範、小型遊樂設施監管缺失、遊玩者安全意識薄弱等問題,造成安全事故頻發。
通知指出,各地區要對每起遊樂場所人員傷亡事故認真組織開展事故調查工作,查明事故發生經過、原因,認定事故性質和責任,按照「失職追責、盡職免責」的要求,依法依規對相關責任部門、責任單位以及責任人進行處理,強化事故警示教育作用。要堅決落實事故調查報告提出的整改措施和建議,充分發揮事故查處對加強和改進遊樂場所和遊樂設施安全的促進作用。要嚴格實施信用懲戒,對在檢查中發現的重大事故隱患,不及時整改,仍冒險經營的,以及發生較大及以上生產安全責任事故等嚴重違法違規行為的,嚴格按規定將負有責任的經營管理主體和有關人員納入聯合懲戒對象,實施有效懲戒,切實提高經營管理主體的違法違規成本。(工人日報記者 李玉波)