2019年4月15日,佛山中院依法對「東平一號」案進行二審公開宣判,李慶根等28名被告人被判處組織、領導黑社會性質組織罪、聚眾鬥毆罪、非法持有槍枝罪等罪名,其中李慶根獲刑12年。
「東平一號」專案的偵破、宣判,是佛山縱深推進掃黑除惡專項鬥爭的一個縮影。2019年是掃黑除惡專項鬥爭攻堅之年,佛山以更大決心、用更大力度縱深推進掃黑除惡專項鬥爭。一年來,先後偵辦「東平2號」「春暉」「307」專案等大要案,打掉一批涉黑惡犯罪團夥,查處一批涉黑涉惡腐敗分子和「保護傘」,社會治安進一步好轉,人民群眾安全感、滿意度顯著提升。
2019公安機關成功偵破「307」專案。
廣東省最新調查數據顯示,2019年佛山市群眾安全感85.42分,同比上升1.86分,群眾對政法工作滿意度得分86.63分,群眾對掃黑除惡滿意率96.66%。
2020年是掃黑除惡專項鬥爭三年為期目標的實現之年,佛山以開展「一十百千萬」行動為抓手,既在深挖整治上見成效,又在長效常治上下功夫;同時,繼續將掃黑除惡專項鬥爭與疫情防控工作緊密結合起來,確保實現疫情防控阻擊戰和掃黑除惡專項鬥爭「雙打贏」目標,推進掃黑除惡專項鬥爭取得全面勝利。
2019年11月,群眾參觀掃黑除惡專項鬥爭宣傳展。
以打開路 剷除黑惡勢力
順德的劉先生想買車,向蘇某借2萬元,因短期無力償還,劉先生多次找蘇某幫忙。蘇某等人先通過某借貸中介公司配合辦理劉先生名下房產的平帳解押手續,再通過「穩貸網」為劉先生辦理貸款92.7萬元,其中除15萬元用於償還欠款,其餘均作為各種手續費、中介費轉入蘇某等人帳戶中。結果,劉先生借貸2萬元,扣除利息、手續費等實際到手僅1.4萬元,最終卻欠下92萬多元的高額債務,還被迫抵押房產。
「這就是可怕的『套路貸』,能讓人傾家蕩產。」2019年1月15日,順德區公安局依法打掉了以蘇某為首的「套路貸」涉惡犯罪團夥,抓獲涉案人員19名。
「『套路貸』案件涉及面廣、涉財數大、涉案人多,單靠一個警種很難將團夥連根拔起。」市公安局有關負責人介紹,佛山警方進一步優化偵查技戰法,組建專案專班重點偵辦,協調聯動,形成打擊合力,全面提升案件精準打擊率。
其間,市掃黑除惡辦建立健全新型犯罪研究聯席會議制度,多次組織法律業務研討培訓會,加強對「套路貸」等新型犯罪的研究和打擊。
2019年,佛山公安機關認真落實省公安廳和市委、市政府掃黑除惡專項鬥爭工作部署,利用大數據對民間金融領域的違法犯罪案件線索進行摸排,打掉「套路貸」團夥48個,逮捕565人,涉案資金37.23億元,偵破「9·30」「8·08」等一批典型案件,打擊整治成效受到全國掃黑辦特派督導組充分肯定。
這些戰果與佛山始終堅持「以打開路」是分不開的。公安部門探索形成「一二三合成作戰體系」,組建242人的攻堅隊,先後偵辦「東平2號」「春暉」「307」專案等大要案。
截至2019年底,全市共打掉涉黑惡團夥635個,刑拘團夥犯罪嫌疑人10871人,佛山市公安機關掃黑除惡專項成效連續兩年名列全省第三,被省公安廳全省通報表揚;全方位「打傘破網」,對「保護傘」「關係網」一查到底,共立案查處涉黑涉惡腐敗和「保護傘」問題237人,給予黨紀政務處分114人,移送司法機關72人;建立健全聯合作戰、案件移送等協作機制,強化「全鏈條打擊」理念,共查封、凍結、扣押涉案資產45.04億元,進一步摧毀了黑惡勢力的經濟基礎。
2019年11月9日,佛山市掃黑除惡平安建設宣傳月活動在三水區舉行,民警向群眾展示部分特警裝備。
精準整治 形成長效機制
「夜晚安靜了,我們都能好好休息,更多人願意來村裡租房。」馬宏來是禪城區祖廟街道永紅村的出租屋屋主,如今村裡的出租屋一改往日人員混雜、髒亂差的面貌。
永紅村所在的「三坊兩街」是典型的城中村結構,歷史遺留問題較多。問題的解決正是從開展掃黑除惡專項鬥爭開始的。
「我們把治亂納入掃黑除惡的重點工作,堅持邊打邊治邊建。」祖廟街道黨工委委員張瑞享介紹,祖廟街道通過對「三坊兩街」治安形勢的整體研判,投入了大量人力、物力,實施規模打擊、四級疊加式巡防等打防舉措,形成長效機制,涉黃賭毒問題得到有效控壓。
「我們緊緊抓住人民群眾反映強烈的黃賭毒等違法犯罪,深化打擊整治行動,著力治亂點、補短板、消隱患,推動黃賭毒和黑惡勢力整治長效常治。」市委政法委副書記、市掃黑除惡辦常務副主任梁廣敏介紹,市委政法委出臺黃賭毒專項整治工作方案,迅速成立專項整治工作專班,建立健全線索研判轉辦、督導督辦工作等系列工作機制,以小切口、實措施、準發力,突出專項整治。佛山打擊黃賭專項行動績效排名全省第一,禁毒「兩打兩控」全省排名第三。佛山市建設人民滿意政府指數(2019)也顯示,群眾對治安狀況滿意程度最高。
不僅如此,佛山還聚焦群眾最關注的民生領域開展「掃黑、除惡、治亂」,具體包括對全市659個商品交易市場開展排查整治行動,查處市場違法案件73宗,打掉一批「行霸」「市霸」涉黑惡團夥,並創新開展10個無「黑惡亂」市場示範點創建工作;重拳治理貨運超限超載亂象,全市高速公路貨車超載現象同比下降9.6%;在整治「保健」市場亂象百日行動中,全市立案總數和結案總數位列全省第一,兩個案例成功入選國家市場監管總局「百日行動」執法典型案例。
以案治本 村容村貌大變樣
「以前擔驚受怕,現在不用受『村霸』禍害,集體土地發包後,大家的收入也增加了,生活更好了。」日前,說起2019年底宣判的「李氏兄弟侵佔集體資產」涉惡案,高明區楊和鎮清泰村的村民們不禁拍手稱快。
掃黑除惡堅持「以案治本」,高明區楊和鎮清泰村的村容村貌發生可喜變化。
自掃黑除惡專項鬥爭開展以來,高明區不斷攻克涉及群眾切身利益的掃黑除惡案件,其中包括「李氏兄弟侵佔集體資產案」。2019年,高明區將清泰村作為綜合示範點之一實施「以案治本」工作,開始重點解決非法佔用農村集體土地的歷史問題。
「我們循序漸進地攻克難題,已經清理出幾千平方米的集體土地。」清泰村黨委書記杜景鴻介紹,清泰村委會運用自治、德治和法治「三治合一」的模式推進治理,主動規範農村「小微權力」運行,鼓勵鄉賢和有一定影響力的村民回來協助做通村民思想工作,集體土地侵佔問題得到有效解決。截至今年3月,解決非法侵佔集體土地的工作已在清泰村所有村小組全面鋪開。
杜景鴻透露,如今侵佔集體土地的問題得到有效解決,還推動了拆舊復墾工作進展,已有38畝地正在處理,將為村集體增加1000多萬元的政府補貼。
不僅如此,伴隨「以案治本」開展,村容村貌也煥然一新,文明風尚逐漸形成。如今,走進清泰村,「仁、權、禮、庸、卿」五字清泰家訓隨處可見,孩子們蹲在圍欄邊上閱讀名人故事,老人在樹蔭下閒聊下棋,一派祥和安樂。
類似的「以案治本」成效也在禪城區祖廟街道鎮安村、南海區西樵鎮嶺西村等地顯現。
掃黑除惡專項鬥爭中,佛山持續開展基層黨組織涉黑涉惡專項巡察和集中整頓。截至2019年底,動態排查整頓軟弱渙散村(社區)基層黨組織47個(2019年4個),推動41個提前「摘帽」,強力推進村(村改社區)三個職位「一肩挑」;全面實施重要事權清單管理並向村民小組一級延伸,探索開展三級黨建網格工作等,受到上級肯定,並在全省推廣,基層組織領導力進一步增強。
精準宣傳 提高群眾參與度
2019年11月初,佛山市掃黑除惡平安建設宣傳月活動啟動,並同步啟動首場「平安建設社區行」和首屆掃黑除惡創意微視頻大賽等系列活動。
其中,「平安建設社區行」活動是2019年佛山市掃黑除惡平安建設宣傳月的主打活動之一,市委政法委聯動全市各民生服務部門,深入五區有代表性的村居,通過現場展示、遊戲互動等方式,實現掃黑除惡、平安建設的理念「進村、入戶、到人」。
同步啟動的首屆「掃黑除惡治亂、共建平安佛山」創意微視頻大賽,通過市民喜聞樂見的微視頻創作方式,鼓勵廣大群眾參與到掃黑除惡專項鬥爭中來。
大賽共徵集到各類參賽作品151件,經初步篩選,128件作品進入全民點讚、專家評審等環節。今年3月6日,大賽評出30件獲獎作品,涵蓋防電詐、掃黑惡、套路貸等主題,具有警示教育意義,引起較大的社會反響。
與此同時,去年11月18日,市委政法委聯合市委宣傳部啟動佛山市掃黑除惡專項鬥爭宣傳展,採取「固定展館+巡迴展館+網絡互動傳播」的形式,線上線下全方位展示了我市開展掃黑除惡專項鬥爭的舉措和成效。
「這一展覽讓我看到了佛山掃黑除惡的力度和成果,對越來越好的治安環境有了更深刻的感受。」市民尹先生表示,掃黑除惡中打掉黑惡勢力團夥,帶來的是市民安居樂業的安全感。
在掃黑除惡專項鬥爭的精準宣傳上,佛山持續創新多種宣傳方式,深入發動群眾。2019年初,推出「新時代南海家書」宣傳專刊並免費投放,截至年底已累計發行1260萬份,得到全國掃黑辦的肯定,並被《法制日報》大篇幅刊載。2020年4月5日,市有關領導肯定南海利用《家書》開展「以案說法」專題宣傳的做法,並提出要總結、在全市推廣,以提高群眾知曉率和參與度。
同時,佛山還實現集中宣傳常態化,各級領導幹部全年下基層宣講1800餘場,組織開展成果展活動超1400場,吸引超120萬人次參觀。
來源 公安主持人