達州觀察 鍾文博
「我們圓滿完成了市四屆人大四次會議確定的各項目標任務。」4月18日下午，達州市長郭亨孝在達州市第四屆人民代表大會第五次會議作《政府工作報告》（下稱《報告》），2019年達州發展的成績單也隨《報告》出爐。
《報告》中提到，2019年達州實現地區生產總值2041.5億元、增長7.7%（剔除「四經普」調增2018年基數因素後增長8.1%），地方一般公共預算收入增長6.5%（剔除減稅降費因素後增長8.9%），全社會固定資產投資增長12%，社會消費品零售總額增長11%，城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長9.5%和10.3%，經濟總量、居民收入提前實現「兩個翻番」目標，為完成「十三五」規劃、決勝全面小康、爭創全省經濟副中心奠定了堅實基礎。
經濟總量突破2000億元，城市框架和規模達到「雙115」。2019年達州的成績單上還有哪些值得回顧的亮點呢？
關鍵詞一：穩中有進
2019年，達州市45個重大項目和235個重點項目帶動投資完成1568億元，招商籤約項目186個、到位資金928億元，引進正威、藍潤等「三類500強」企業項目19個、總投資719億元。旅遊總收入328億元、增長57%，新建現代農業產業基地10萬畝，新增高新技術企業32家，4個縣區GDP超300億元。
達州經開區成功創建省級高新區，達鋼搬遷暨第二工業園區、鋰鉀綜合開發產業園開工建設，達州至成都、重慶、深圳、舟山物流專線和四川東向鐵水聯運班列、西部陸海新通道達州班列開通運行，巴山大峽谷創5A通過省級景觀評審。
關鍵詞二：城鄉新顏
2019年，在基礎設施建設方面，成達萬高鐵即將開工，西達渝高鐵前期工作紮實推進，巴萬和營達高速、達州新機場及機場大道等加快建設，新開通航線3條，新改擴建農村公路3693公裡。
新型城鎮化加快推進，城鎮化率提高1.6個百分點。區域中心城市加快構建，快速通道拓寬改造東段、鳳凰山山前路東段等建成通車，野茅溪等4座大橋加快建設，馬踏洞、柳家壩、三裡坪、長田壩等新區開發和塔沱、川鼓等片區改造統籌推進。「四城同創」紮實開展，主城區地下涵管隱患排查整治啟動實施。
關鍵詞三：攻堅有力
2019年，達州市脫貧攻堅決戰決勝，全市累計實現70.4萬人脫貧、828個貧困村退出、7個縣市區摘帽，區域性貧困得到歷史性解決。環境質量持續改善，松材線蟲病三年攻堅防治首戰告捷，空氣品質優良天數達301天；河湖長制全面落實，出境斷面水質全部達標；食品藥品安全形勢穩中向好，非洲豬瘟防控紮實有效；濱江明珠、洲河花園等22個城市開發建設遺留問題有效化解，社會穩定大局持續鞏固。
關鍵詞四：深化改革
2019年，達商集團改革國有資本有序退出，民營新達商組建成立，1500多名職工得到妥善安置，5戶糧食企業整合重組並扭虧為盈，市級平臺公司轉型做實，國企基礎性改革如期完成。
主城公交改革、計程車公司化管理改革深入推進；營商環境持續改善，民營經濟發展20條及時出臺；市縣政府機構改革全面完成；開放合作全面拓展，主動對接成都「主幹」，「中歐班列達州基地」加快推進；推動與周邊市區協同發展，川東北經濟區「三個十大」 工程項目有效落實，萬達開川渝統籌發展上升為國家戰略。
關鍵詞五：保障有力
2019年，達州全市25項、中心城區20件民生實事年度任務全面完成。城鎮新增就業4.5萬人；城市棚戶區改造2萬套；主城區新改擴建中小學校11所、公辦幼兒園10所，建成後將新增學位3萬個；華西達州婦女兒童醫院、市中心醫院業務綜合樓建成投用，華西達州醫院、奧美德國際醫院等加快落地；巴文化研究院、巴山文學院組建運行；創新整治「群眾最不滿意十件事」。
關鍵詞六：自身建設
2019年，達州市「放管服」改革縱深推進，政府投資項目審批時間由263天減至最短74天，企業投資項目審批時間最短45天，網上中介超市入駐選取等全部實現電子化，「最多跑一次」服務事項達95%。
自覺接受市人大、市政協監督，辦理人大代表建議238件、政協提案368件；市縣信用網站全部開通，社會信用平臺基本建成；全市性會議文件壓減三分之一，一般性支出壓減10.1%。