延遲退休的風聲已經吹了好久了,人們越來越迫切希望得到答案。要知道延遲退休關係大家切身利益,一旦延遲退休,很多人擔心會虧本。尤其是男性60歲退休已經比較晚了,如果延長到65歲,可能會有一些人擔心能不能領到養老金了。因此,國家對於關心大家切身利益的延遲退休政策,一定會慎重而行。
延遲退休政策會2020年出臺嗎?2013年,國家《關於全面深化改革若干重大問題的決定》就明確指出,要研究制定漸進式延遲退休的政策。
2015年,原人社部部長尹蔚民就曾經表示,中國的退休年齡全世界最早,平均退休年齡只有54歲。
我們的現行退休年齡政策,是源自於1951年的《勞動保險條例》及其《實施細則草案》,近70年來一直沒有改變。相應的退休年齡女工人是50周歲,女幹部是55周歲,男性工人幹部是60周歲。實際上為了照顧特殊情況,還有好多提前退休的政策。比如特殊工種可以提前5年退休、失去勞動能力可以提前5年或者10年退休甚至退職。退休年齡是以職工檔案為準,也存在一定人為修改檔案的情況。總體來說,退休年齡政策存在的問題十分複雜。
2005年,國家完善了企業職工基本養老保險有關政策,制定了新的養老金計算公式,對退休人員養老金進行了15年連續調整。2019年12月底的全國財政工作會議再次提出穩步提升基本養老保障水平,預計第16連漲已經是板上釘釘的事了。近年來我們的養老金水平有2005年的人均每月750元左右上漲到現在的每月近3000元。中央財政2019年預計補貼社保基金1.9萬億元,養老基金收支壓力越來越大。
我國將很快進入深度老齡化社會。出生人口2018年比2017年減少200萬人,只有1523萬人,2019年出生人口可能會更少,有專家表示可能只有1100萬。我國人口將在2020~2030年區間達到頂峰並開始減少,時間十分緊迫了。
如果不抓緊制定出臺漸進式延遲退休方案,很有可能會對養老保險基金安全穩定運行產生很大影響。
美國早在1983年就制定了法案,要將正常退休年齡從65歲延長到67歲。不過具體執行是從2020年開始,每年提高一個月左右,直到2027年結束。前後過渡時間長達44年,僅僅延長了兩年的退休年齡。我國的退休年齡按照專家預計,應當至少會將女性延長至60歲,男性延長至65歲,會有人均5~10年的退休年齡延長。這種延長絕對不能通過行政命令一刀切的方式執行,必須要有一定時間的過渡。所以說,留給我們的時間不多了。
根據人力資源和社會保障事業發展「十三五」規劃綱要,人社部計劃要制定出臺漸進式延遲退休年齡方案。2020年將是十三五規劃最後一年,所以2020年出臺漸進式延遲退休方案也是有可能的。
原人社部部長尹蔚民曾經表示,制定延遲退休政策將會給社會以充足的接受時間,政策制定出臺後至少5年才會實施。就如此來講,很多70後女性應該是遇不上延遲退休的。
2018年,人社部在對人大代表關注延遲退休提案答覆時(人社提字【2018】33號)表示,人社部將「結合我國實際情況,特別是勞動力總量的變化情況、就業狀況、社會保障基金長期可持續發展情況以及社會各界的接受程度,統籌考慮男女職工的退休年齡問題,深入研究論證,適時提出延遲退休年齡方案。」
所以,2020年出臺延遲退休政策有一定概率,但不是板上釘釘的事。70後的女性暫時可以放寬心,短時間內沒有太大影響的。